【正文】 全單位值班巡邏等各項(xiàng)內(nèi)部防范制度。在巡邏中應(yīng)由派出所牽頭．以小區(qū)域的巡邏帶動(dòng)大范圍的巡邏，最終以小安積大安。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城市化的大步邁進(jìn)，人、財(cái)、物流動(dòng)加劇，社會(huì)治安日趨復(fù)雜，這就要求我們必須突破傳統(tǒng)的思維定勢，大力推動(dòng)“三化”(信息化、網(wǎng)格化、社會(huì)化)和“四防”(人防、物防、技防、心防)有機(jī)融合，努力構(gòu)建全社會(huì)共同參與、人防物防技防心防四位一體，天網(wǎng)地網(wǎng)齊頭并進(jìn)的立體化社會(huì)治安防控體系。認(rèn)真貫徹落實(shí)綜治委、司法部等八部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步做好刑滿釋放、解除勞教人員促進(jìn)就業(yè)和社會(huì)保障工作的意見》，辦好過渡性安置企業(yè)和基地，動(dòng)員社會(huì)各方面力量，做好刑釋解教人員的職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)培訓(xùn)工作。開展閑散青少年專項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)。同時(shí)對(duì)無牌摩托車進(jìn)行摸查，對(duì)有“兩搶一盜”苗頭的要進(jìn)行布控。此外，人們對(duì)待社會(huì)治安的心態(tài)和行為，在某種程度上也縱容了犯罪分子的囂張氣焰。經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的階段，往往也是社會(huì)矛盾最尖銳、社會(huì)治安狀況最復(fù)雜、治安管理任務(wù)最繁重的時(shí)期，就我市而言，目前正處于這種階段性的困難期。百姓看治安，往往從自己身邊最細(xì)小的變化開始來感受整個(gè)社會(huì)的變遷，高發(fā)的搶奪、搶劫、盜竊機(jī)動(dòng)車等街面犯罪已經(jīng)對(duì)人民群眾的治安承受力帶來了很大的沖擊，成為影響人民群眾安全感的首要治安問題。（五）提高快速反應(yīng)能力。嚴(yán)格執(zhí)行對(duì)責(zé)任區(qū)民警、社區(qū)保安的責(zé)任倒查追究制度。使企業(yè)在治安防范中積極主動(dòng)。一是要完善機(jī)制，強(qiáng)化責(zé)任區(qū)民警的治安防范責(zé)任。一是工資待遇得不到保障的問題，影響治安防范工作的正常開展。（一）專門力量配備與嚴(yán)峻的治安形勢不相適應(yīng)。加強(qiáng)網(wǎng)格化巡邏，結(jié)合違法犯罪的特點(diǎn)，根據(jù)不同時(shí)間段、不同地域的治安特點(diǎn)，對(duì)草原1治安聯(lián)防大隊(duì)、基層治保力量進(jìn)行整合，明確各自的責(zé)任區(qū)域和時(shí)間段，初步形成了以草原110為龍頭，治安聯(lián)防大隊(duì)、治保力量為補(bǔ)充，點(diǎn)、線、面相結(jié)合，互通互聯(lián)的巡邏防控體系。三是全部組建了流動(dòng)義務(wù)治安聯(lián)防隊(duì)。（一）旗委、旗政府高度重視，技防投入不斷加大旗委、旗政府對(duì)社會(huì)治安防控體系建設(shè)高度重視，多次召開會(huì)議進(jìn)行研究部署。社會(huì)治安防控體系建設(shè)是一項(xiàng)真正的社會(huì)工程，需要調(diào)動(dòng)各方面力量共同參與。技防物防網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是彌補(bǔ)基層警力不足的重要措施，因此要在充分運(yùn)用人力防范的同時(shí)，不斷拓展技防物防領(lǐng)域，為及時(shí)掌握現(xiàn)場情況提供有力的技術(shù)支撐和保障。社區(qū)民警要對(duì)本社區(qū)進(jìn)行巡查，在警務(wù)室接待辦事群眾，在接到群眾報(bào)警或派出所出警指令后，要立即趕往現(xiàn)場進(jìn)行處置。社會(huì)治安防控體系建設(shè)是一項(xiàng)量大面廣的社會(huì)系統(tǒng)工程，需要?jiǎng)訂T社會(huì)力量共同支持、共同參與，宣傳教育的形式、方法、深度、廣度還需進(jìn)一步拓展挖掘。一是客觀上：由于基層警力有限，社區(qū)民警在擔(dān)負(fù)社區(qū)管理工作的同時(shí)，還要處理轄區(qū)發(fā)生的治安、刑事案件及所內(nèi)日常事務(wù)，占用了大部分精力，制約了社區(qū)民警的進(jìn)村（社區(qū)）的時(shí)間和精力；二是主觀上有的社區(qū)民警不善于做群眾工作，與所在村（社區(qū)）群眾溝通不足。同時(shí)，啟動(dòng)聯(lián)動(dòng)調(diào)處化解機(jī)制，對(duì)排查出的矛盾糾紛及時(shí)進(jìn)行調(diào)查取證，明確矛盾根結(jié)所在，根據(jù)調(diào)查的事實(shí)，聽取當(dāng)事雙方的訴求，耐心做雙方的工作，最大可能的化解當(dāng)事雙方的矛盾，針對(duì)疑難的矛盾糾紛，及時(shí)上報(bào)，并通報(bào)相關(guān)部門，協(xié)調(diào)處置。目前，通過整合民間整合轄區(qū)現(xiàn)有街道商鋪探頭和居民住房自家探頭，與店主和住戶協(xié)商，科學(xué)布點(diǎn)，增強(qiáng)探頭的覆蓋面，增強(qiáng)街面、村屯的防控能力。今年以來，我所按照市局的工作要求，在轄區(qū)積極開展“警燈行動(dòng)”。對(duì)各類涉黑涉惡違法犯罪苗頭始終保持高壓態(tài)勢，堅(jiān)持打早打小，露頭就打，沾邊就打的方針，對(duì)惡勢力違法犯罪堅(jiān)決予以嚴(yán)厲打擊。轄區(qū)共有**個(gè)居委會(huì)、**個(gè)行政村，常住人口****人，單位及商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)****家，其中賓館旅店***家，加油站***家，液化氣站***家，煙花爆竹銷售點(diǎn)***家，寄遞物流業(yè)***家。派出所現(xiàn)有民警**人，輔警***人。（二）打防并舉，保持了社會(huì)治安大局的穩(wěn)定開展“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭，嚴(yán)厲打擊黑惡勢力違法犯罪。（三）巡守防控結(jié)合，提高了社會(huì)面動(dòng)態(tài)控制的能力健全街面治安巡邏控網(wǎng)。發(fā)展視頻監(jiān)控防控網(wǎng)。按照“發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、處置得好”的工作要求，積極配合鎮(zhèn)綜治辦對(duì)轄區(qū)開展矛盾糾紛大排查工作，依托村（居）警務(wù)助理，全面排查和梳理人民群眾間的各類矛盾糾紛，并逐件登記造冊(cè)，立足主動(dòng)，做到抓早、抓小、抓苗頭，力爭將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，堅(jiān)決避免因矛盾引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”案件以及群體性事件的發(fā)生。主要表現(xiàn)在社區(qū)民警的責(zé)任難以真實(shí)落實(shí)。（五）宣傳工作不足。二是充分發(fā)揮社區(qū)警務(wù)室作用。（四）加大投入，拓展技防物防領(lǐng)域，為防控體系建設(shè)提供有力保障和支撐。（六）廣泛宣傳，積極引導(dǎo)，發(fā)動(dòng)公眾廣泛參與。今年以來，我旗認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、全區(qū)、全盟政法工作會(huì)議精神，在深入開展嚴(yán)打整治斗爭和平安旗縣、鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動(dòng)，著力于解決突出社會(huì)治安問題的同時(shí)，積極推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，夯實(shí)“平安前旗”建設(shè)的基層基礎(chǔ)，取得了積極成效。滿族屯鄉(xiāng)組建了33人的治安聯(lián)防大隊(duì)，烏蘭毛都蘇木組建了38人的治安聯(lián)防大隊(duì)，桃合木組建了30人的治安聯(lián)防大隊(duì)，現(xiàn)“草原110”車輛和隊(duì)員已全部上崗并開展治安巡邏守護(hù)。加強(qiáng)草原110人員和車輛的審核和使用，加強(qiáng)對(duì)指揮人員、接警員的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，使他們做到接警迅速，判斷準(zhǔn)確，決策正確，指揮果斷，處置得當(dāng)。但從近年來我旗刑事案件尤其是可防性案件高位運(yùn)行的社會(huì)治安現(xiàn)狀看，治安防控工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問題。（三）治安協(xié)管員、民兵治安巡防隊(duì)員的作用發(fā)揮不夠。因此，要進(jìn)一步完善機(jī)制體制，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，充分發(fā)揮其作用。強(qiáng)化政府部門的管理責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)人財(cái)物保障；強(qiáng)化群眾的自防意識(shí)，提高群眾參與治安防范的自覺性；強(qiáng)化企業(yè)的社會(huì)責(zé)任意識(shí)。要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)暫住人口的重點(diǎn)管理，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)高危人群的重點(diǎn)管控。要做好新址主要道路技防設(shè)施的安裝以及與國道、省道等主干線的電子警察和監(jiān)控探頭的并軌工作，整合資源，減少浪費(fèi)。主要表現(xiàn)在：（一）“兩槍一盜”案件總數(shù)居高不下。二、當(dāng)前社會(huì)治安形勢嚴(yán)峻的原因分析當(dāng)前嚴(yán)峻的社會(huì)治安形勢，應(yīng)該說這是在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各種因素交互作用下的綜合反映，并在近幾年得到進(jìn)一步凸現(xiàn)。大多數(shù)外來人員法律意識(shí)薄弱，也是導(dǎo)致外來人員犯罪直線上升的重在原因。以責(zé)任區(qū)（社區(qū)）民警為主力，發(fā)動(dòng)鎮(zhèn)村干部，切實(shí)摸清全市出租房的情況，并建立相應(yīng)的管理出租房措施，積極探索房屋租賃管理機(jī)制，實(shí)行治安管理責(zé)任制，消除治安隱患，確保外來務(wù)工人員安全，維護(hù)外來務(wù)工人員的合法權(quán)益。進(jìn)一步優(yōu)化青少年成長環(huán)境，減少青少年違法犯罪誘因，從源頭上遏制一大部分的違法犯罪。（四）做好刑滿釋放、解除勞教人員釋放、解教時(shí)的銜接工作，防止漏管、失控。社會(huì)治安防控體系是動(dòng)用社會(huì)各種有效資源，以建立治安防范網(wǎng)絡(luò)為手段，實(shí)現(xiàn)打、防、管、控一體化的系統(tǒng)工程，是基層基礎(chǔ)工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。巡邏控制已成為新時(shí)期駕馭治安局勢的一項(xiàng)最基本的有效措施。(三）、以單位為依托．構(gòu)建單位防控網(wǎng)。(一)、完善街面動(dòng)態(tài)治安的信息研判體系。特別是盜搶類街面違法犯罪的特點(diǎn)是作案過程短．遺留證據(jù)少、人員逃離快，只有在信息研判的過程中才能最大化地總結(jié)其規(guī)律特點(diǎn)。