【正文】 部規(guī)定的比例執(zhí)行，自籌資金（不含銀行貸款）不低于申請財政資金總額。三、立項條件和扶持對象（一）林業(yè)生態(tài)示范項目。要對現(xiàn)有的油橄欖低產(chǎn)林進行撫育和更新改造，在宜林荒山荒地建設高產(chǎn)油橄欖示范基地，引用適生高產(chǎn)新品種，并應用配套豐產(chǎn)栽培技術(shù)，加強新造油橄欖林的撫育管理。積極鼓勵開展“一縣一特”試點工作，有條件的省可選擇12個縣、每縣扶持1個木本油料（或林下經(jīng)濟）品種，編制中長期發(fā)展規(guī)劃，擬定分年實施計劃，通過集中、連續(xù)扶持，建成一批高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全、市場競爭力強的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)基地，為推動綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展發(fā)揮示范帶動作用。通過因地制宜、適當發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟林，提高林區(qū)林農(nóng)收入。二、建設范圍和重點（一）林業(yè)生態(tài)示范項目。名優(yōu)經(jīng)濟林等示范項目需上報由具備乙級（含乙級）以上林業(yè)工程咨詢資質(zhì)的設計單位編制的項目可行性研究報告，詳細內(nèi)容參照“《農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)名優(yōu)經(jīng)濟林等示范項目可行性研究 報告》編寫參考大綱”（見附件3）。四、資金使用方向和范圍（一）林業(yè)生態(tài)示范項目項目資金主要用于水源涵養(yǎng)林、防風固沙林、水土保持林、農(nóng)田防護林的整地、植苗、封育、幼林管護、低效林改造及所需的種子、苗木、苗圃建設和科技推廣、技術(shù)培訓及小型儀器設備等。單個項目治理面積不低于2000畝，中央財政資金投資規(guī)模不低于80萬元。油橄欖基地建設在重慶、四川、云南、陜西、甘肅等適宜地區(qū)，建設油橄欖生產(chǎn)基地。同時，鼓勵在適宜地區(qū)種植沙生經(jīng)濟作物，科學發(fā)展沙產(chǎn)業(yè)。重點采取人工造林、封山育林、低效防護林改造等多種治理措施，以營造兼顧生態(tài)效益和經(jīng)濟效益的水源涵養(yǎng)林和水土保持林為主，在造林林種的選擇上盡量選擇生態(tài)、經(jīng)濟效益兼顧的樹種，力爭通過項目建設，實現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟和社會效益相統(tǒng)一。（三）各級林業(yè)部門要會同同級財政部門（農(nóng)發(fā)辦設在財政部門的為農(nóng)發(fā)辦，下同）扎實做好項目的前期工作，省級林業(yè)、財政部門要對所申報的項目的真實性、可行性負責，要對項目申報單位的基本情況和財政狀況等進行詳細了解，對項目的技術(shù)可行性、經(jīng)濟合理性等逐級評估、審查、論證，要建立項目評估責任制，明確專業(yè)評估人員的評估責任。（二）名優(yōu)經(jīng)濟林花卉項目項目建設資金主要用于經(jīng)濟林和花卉示范種植基地建設及所需的排灌設施、農(nóng)用道路、輸變電設備及溫室大棚、品種改良、種苗繁育設施，產(chǎn)品整理、分級、清洗、包裝等采后處理設施，質(zhì)量檢測設施，新品種、新技術(shù)的引進、推廣、示范及培訓等。在項目縣布局上避免與其它林業(yè)生態(tài)工程交叉，在資金使用 上避免重復安排。（1）油茶林低改：對現(xiàn)有油茶低產(chǎn)林進行撫育和更新。在造林樹種的選擇上盡量選擇生態(tài)、經(jīng)濟效益兼顧的樹種，在適宜地區(qū)鼓勵發(fā)展高產(chǎn)油茶基地，力爭通過項目建設，實現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟和社會效益相統(tǒng)一。長江中游防護林體系建設 包括安徽、江西、湖北、湖南、河南、重慶6?。ㄊ校?，通過加強原生天然植被的保護，采取人工造林、封山育林、低效防護林改造等多種治理措施，以營造兼顧生態(tài)效益和經(jīng)濟效益的水源涵養(yǎng)林和水土保持林為主，重點建設庫區(qū)和湖區(qū)周邊的防護林體系。（二）名優(yōu)經(jīng)濟林花卉項目為保障國家糧油安全，增加木本糧油供給能力，提高農(nóng)民收入，2010年名優(yōu)經(jīng)濟林花卉項目的申報重點是：油茶主產(chǎn)區(qū)油茶示范基地建設包括浙江、安徽、福建、江西、河南、湖北、湖南、廣東、廣西、重慶、四川、貴州、云南、陜西14個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）。三、立項條件和扶持對象（一）林業(yè)生態(tài)示范項目立項條件：應有明確的區(qū)域范圍，治理區(qū)相對集中連片，具有一定開發(fā)治理條件，對改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境具有明顯的效果，單個項目治理面積不低于2000畝，中央財政資金年度投資規(guī)模不低于80萬元。其中用于苗圃基礎設施建設和科技推廣、技術(shù)培訓及小型儀器設備等投資不應 超過項目總投資的10％。項目建設單位應有較強的技術(shù)力量、承建能力和適應市場經(jīng)濟的經(jīng)營管理機制，產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)（單位）應具有獨立的法人資格，依法納稅，資產(chǎn)狀況良好。長江流域防護林工程 建設范圍包括安徽、江西、湖北、湖南、河南、重慶等?。ㄊ校?。重點保護現(xiàn)有林草植被，采用封沙與人工造林結(jié)合的方式，加強林灌草植被建設，建立以森林為主體、林灌草相結(jié)合的防風固沙體系，遏制沙化擴展。要對現(xiàn)有的核桃低產(chǎn)林進行撫育、更新和改造，選擇國家級和省級良種審定機構(gòu)認定審定的核桃新品種，并應用配套豐產(chǎn)栽培技術(shù)，在宜林荒山荒地建設高產(chǎn)高效核桃林示范基地。三、立項條件和扶持對象（一）林業(yè)生態(tài)示范項目立項條件：項目建設區(qū)范圍明確，并且相對集中連片，具有一定開發(fā)治理條件，對改善區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境具有明顯的效果，有較強的示范帶動作用。扶持對象：農(nóng)村林業(yè)經(jīng)濟合作組織、國有森工企業(yè)、國有林場、基層林業(yè)專業(yè)技術(shù)推廣組織、省級及以下林業(yè)科研單位、經(jīng)濟林生產(chǎn)企業(yè)（重點支持經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)）。林業(yè)生態(tài)示范項目需上報由具備林業(yè)資質(zhì)的設計單位編制的項目建議書，詳細內(nèi)容參照“《農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)林業(yè)生態(tài)示范項目建議書》編寫參考大綱”（見附件2）。著力構(gòu)建我國糧食主產(chǎn)區(qū)、生態(tài)脆弱區(qū)生態(tài)安全屏障，加強農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護，促進糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收；加強高標準經(jīng)濟林示范基地建設，重點建設油茶、核桃、油用牡丹等木本油料生產(chǎn)示范基地，提高木本油料等林產(chǎn)品有效供給能力；加強科學化管理，提高項目建設標準，建設一批區(qū)域骨干性、示范指導性項目，改善和提高農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)條件，扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，推進現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展。重點建設太行山區(qū)生態(tài)屏障，搞好海河源區(qū)的水源涵養(yǎng)林保護和建設，通過大力植樹造林、封山育林、低效林改造等恢復植被，建立喬灌相結(jié)合的防護林體系。重點扶持木本油料示范基地建設，兼顧林下資源的利用與開發(fā)、區(qū)域特色名優(yōu)經(jīng)濟林等示范基地，提高單個項目中央財政投資額度。（3）油橄欖基地建設在重慶、四川、云南、陜西、甘肅等適宜地區(qū)，建設油橄欖生產(chǎn)基地。切實加強區(qū)域特色經(jīng)濟林產(chǎn)品的科技成果轉(zhuǎn)化和應用，不斷提升產(chǎn)品產(chǎn)量和品質(zhì)，打造名優(yōu)品牌，增強市場競爭力。項目建設單位為農(nóng)民專業(yè)合作社的：應在2012年12月31日以前在工商部門登記注冊，取得法人資格，法人具有良好社會形象和誠信記錄，具備相應的項目建設和經(jīng)營管理能力，符合《農(nóng)民專業(yè)合作社法》有關(guān)規(guī)定，管理規(guī)范，制度健全，盈余返還機制科學可行，經(jīng)營狀況良好，2012年凈資產(chǎn)不低于申請財政資金總額的50％，運營規(guī)范、農(nóng)戶社員規(guī)模較大和示范帶動作用強。五、申報程序（一）項目實施單位編制項目上報材料。報國家林業(yè)局的申報材料包括聯(lián)合申報文件、省級財政配套資金承諾函、項目建議書或可行性研究報告；報國家農(nóng)發(fā)辦的申報材料包括聯(lián)合申報文件、省級財政配套資金承諾函。主要內(nèi)容為營造林工程及相關(guān)配套設施。主要內(nèi)容包括木本油料、林下經(jīng)濟、干鮮果品等名特優(yōu)經(jīng)濟林示范建設。（二）名優(yōu)經(jīng)濟林等示范項目扶持對象為林（農(nóng)）業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作社、國有林場，以及經(jīng)有權(quán)部門認定或登記的專業(yè)大戶、家庭林（農(nóng)）場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。（二）名優(yōu)經(jīng)濟林等示范項目必需的基礎設施建設及設備購置，包括溫室大棚、工作室、土地平整、土壤改良、灌排及10千伏以內(nèi)輸變電設施、田間道路，種苗補助、檢驗檢測設備等；技術(shù)推廣、技術(shù)培訓及新品種、新技術(shù)引進補助等費用。報國家林業(yè)局的申報材料包括聯(lián)合申報文件、省級財政配套資金承諾函、項目申報書、可行性研究報告或總體規(guī)劃；報國家農(nóng)發(fā)辦的申報材料包括聯(lián)合申報文件、省級財政配套資金承諾函。力爭通過項目建設，實現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟和社會效益相統(tǒng)一。（1）油茶林低改：對現(xiàn)有油茶低產(chǎn)林進行撫育、更新和改造。三、立項條件和扶持對象（一）林業(yè)生態(tài)示范項目立項條件：應有明確的區(qū)域范圍，治理區(qū)相對集中連片，具有一定開發(fā)治理條件，對改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境具有明顯的效果，單個項目治理面積不低于2000畝，中央財政資金投資規(guī)模不低于80萬元。其中用于苗圃基礎設施建設和科技推廣、技術(shù)培訓及小型儀器設備等投資不應超過項目總投資的10％。