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福建省地方稅務(wù)局稅收減免管理實(shí)施辦法(更新版)

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【正文】 攀升?!笔紫?,是加強(qiáng)宣傳,提供發(fā)票咨詢服務(wù)。并不斷提高服務(wù)質(zhì)量,方便用票對(duì)象和廣大納稅人,票證管理體系日趨規(guī)范?!秾幭幕刈遄灾螀^(qū)地方稅收減免管理暫行辦法》(2014年3號(hào)公告)同時(shí)廢止。第三十六條 縣(市、區(qū))級(jí)以上稅務(wù)機(jī)關(guān)都應(yīng)成立稅收減免核準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)是集體研究稅收減免申請(qǐng)并作出決定;各級(jí)法規(guī)部門(行政審批辦公室)具體負(fù)責(zé)實(shí)地核查,提請(qǐng)召開稅收減免領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議并記錄在案,及時(shí)下發(fā)稅收減免批復(fù),報(bào)送稅收減免統(tǒng)計(jì)報(bào)表及工作總結(jié)。第三十條 享受稅收減免的納稅人,減稅、免稅條件發(fā)生變化的,應(yīng)自發(fā)生變化之日起15日內(nèi)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行書面報(bào)告,經(jīng)有權(quán)核準(zhǔn)稅務(wù)機(jī)關(guān)審查后,確定是否繼續(xù)給予稅收減免優(yōu)惠。第三章 管理與監(jiān)督第二十四條 納稅人依法享受備案類稅收減免,未按規(guī)定備案,納稅人不得享受稅收減免。(四)縣(市、區(qū))級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)核準(zhǔn)的稅收減免事項(xiàng)及權(quán)限困難性稅收減免,一個(gè)納稅單一稅種減免金額在10萬元以下的(含10萬元)。第十六條 納稅人申請(qǐng)備案類稅收減免,應(yīng)及時(shí)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理備案登記,同時(shí)填報(bào)以下資料:(一)《備案類稅收減免申請(qǐng)表》;(二)有關(guān)部門出具的證明材料;(三)稅務(wù)機(jī)關(guān)要求提供的其他資料。第十二條 納稅人依法享有申請(qǐng)稅收減免的權(quán)利。第六條 各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)遵循依法、公開、公正、高效、便利的原則,開展稅收減免工作。第二十二條 本辦法自二0一三年十月一日起實(shí)行。第十六條 省地稅局接到退出重點(diǎn)管理申請(qǐng)后,督察內(nèi)審部門要組織力量實(shí)地核實(shí),提出是否退出重點(diǎn)管理意見,報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后,提交局長辦公會(huì)議審議。第十二條 縣(市、區(qū))地稅局、市地稅局所屬執(zhí)法單位有稅收違法行為雖未達(dá)到實(shí)行省級(jí)重點(diǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)的,省地稅局將有關(guān)情況轉(zhuǎn)交其所在市地稅局處理。在有關(guān)機(jī)關(guān)查實(shí)稅收違法問題前已經(jīng)整改的部分不列入第六條第(一)、(二)項(xiàng)規(guī)定的違規(guī)范圍。第二十三條 其他未盡事宜,按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二十條 在建筑業(yè)稅收信息化管理的過渡期間內(nèi),對(duì)燃汽、電力、廣電、自來水等達(dá)不到自開《建筑業(yè)統(tǒng)一發(fā)票(機(jī)外版)》條件的公共事業(yè)性非建筑業(yè)企業(yè)提供建筑業(yè)應(yīng)稅勞務(wù),向用戶收取 “管道燃?xì)饨ㄔO(shè)費(fèi)”、“立戶安裝費(fèi)”(電力公司)、“有線電視建設(shè)費(fèi)”和“自來水安裝費(fèi)”等費(fèi)用,經(jīng)各設(shè)區(qū)市局審批并報(bào)省局備案,可由企業(yè)自開《建筑業(yè)統(tǒng)一發(fā)票(手工版、千元)》。第十三條 代開票納稅人每次申請(qǐng)開票時(shí),必須先行繳納稅款后方予以開票。建筑業(yè)納稅人外出經(jīng)營除就外出經(jīng)營項(xiàng)目在勞務(wù)發(fā)生地進(jìn)行納稅申報(bào)外,還應(yīng)按規(guī)定每月向機(jī)構(gòu)地主管地稅機(jī)關(guān)報(bào)送《建筑業(yè)營業(yè)稅納稅申報(bào)表》和《異地提供建筑業(yè)勞務(wù)稅款繳納情況申報(bào)表》。(二)發(fā)票防偽。(二)凡是建筑企業(yè)及個(gè)人包括外來建筑企業(yè)承建工程項(xiàng)目,必須先向勞務(wù)地主管地稅機(jī)關(guān)進(jìn)行項(xiàng)目登記后,再憑上述第一款規(guī)定的有關(guān)資料向發(fā)票窗口申請(qǐng)代開發(fā)票。)第三章 發(fā)票管理第五條建筑業(yè)納稅人自開票管理(一)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)自開票納稅人開票額度必須給予授信,授信額度可根據(jù)納稅人的實(shí)際情況分月或分季,額度不能高于合同總金額。第四條 《外管證》管理(一)建筑業(yè)納稅人承接異地工程項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)在外出生產(chǎn)經(jīng)營以前,持稅務(wù)登記證副本、書面申請(qǐng)書、承接工程合同書、中標(biāo)通知書、施工許可證或開工報(bào)告以及經(jīng)辦人員身份證(復(fù)印件)向機(jī)構(gòu)地主管地稅機(jī)關(guān)申請(qǐng)開具《外管證》。上述“已完工”是指已建設(shè)完成并交付使用。50萬元以下的單項(xiàng)工程由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)實(shí)際情況,確定按上述規(guī)定辦理或是確定為“零星工程項(xiàng)目”,由企業(yè)自行在軟件企業(yè)端進(jìn)行項(xiàng)目登記,次月10日前導(dǎo)出電子數(shù)據(jù)(U盤或軟盤)及相關(guān)資料與納稅申報(bào)一同報(bào)驗(yàn)。對(duì)提供建筑勞務(wù)的單位和個(gè)人區(qū)別不同情況分為自開票納稅人和代開票納稅人。對(duì)政策適用錯(cuò)誤的告知納稅人變更備案,對(duì)不應(yīng)當(dāng)享受減免稅的,追繳已享受的減免稅款,并依照稅收征管法的有關(guān)規(guī)定處理。因地稅機(jī)關(guān)的責(zé)任核準(zhǔn)或核實(shí)錯(cuò)誤,造成納稅人多繳或少繳稅款,依照稅收征管法的有關(guān)規(guī)定處理。(三)對(duì)不應(yīng)當(dāng)享受減免稅的,是否追繳已享受的減免稅款,并依照稅收征管法的有關(guān)規(guī)定處理。上級(jí)地稅機(jī)關(guān)應(yīng)建立經(jīng)常性的監(jiān)督制度,加強(qiáng)對(duì)下級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)減免稅管理工作的監(jiān)督,包括是否按本辦法規(guī)定的權(quán)限、條件、時(shí)限等實(shí)施減免稅核準(zhǔn)和備案工作。第二十條 納稅人享受備案類減免稅的,所享受的減免稅應(yīng)當(dāng)按規(guī)定進(jìn)行申報(bào)。第十六條 納稅人隨納稅申報(bào)表附送材料或報(bào)備材料進(jìn)行備案的,應(yīng)當(dāng)按照地稅機(jī)關(guān)的要求報(bào)送以下材料:(一)列明減免稅的項(xiàng)目、依據(jù)、范圍、期限等;(二)減免稅依據(jù)的相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定要求報(bào)送的材料;(三)國家稅務(wù)總局規(guī)章、規(guī)范性文件規(guī)定要求報(bào)送的資料。地稅機(jī)關(guān)作出減免稅不予核準(zhǔn)決定的,應(yīng)當(dāng)制作《稅務(wù)事項(xiàng)通知書(不予核準(zhǔn)通知書)》,告知納稅人不予核準(zhǔn)的理由和依法享有申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的權(quán)利。(二)減免稅材料存在錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)制作《稅務(wù)事項(xiàng)通知書(補(bǔ)正通知書)》,告知納稅人更正。第六條 納稅人享受核準(zhǔn)類減免稅,應(yīng)當(dāng)提出書面申請(qǐng),提交核準(zhǔn)材料,經(jīng)依法具有核準(zhǔn)權(quán)限的地稅機(jī)關(guān)按照規(guī)定核準(zhǔn)確認(rèn)后執(zhí)行。包括稅基式減免、稅率式減免和稅額式減免三類。第四條 地方稅收減免原則上由納稅人所在地縣級(jí)及縣級(jí)以上主管地稅機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)實(shí)施。第七條 納稅人依法可以享受減免稅待遇,但是未享受而多繳稅款的,納稅人可以在稅收征管法規(guī)定的期限內(nèi)申請(qǐng)減免稅,要求退還多繳的稅款。第十一條 地稅機(jī)關(guān)受理納稅人減免稅申請(qǐng)后,應(yīng)按照辦理流程進(jìn)行審核、研究,根據(jù)以下情形分別作出處理:(一)減免稅申請(qǐng)符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的,地稅機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)作出準(zhǔn)予減免稅的書面決定;(二)依法不予減免稅的,應(yīng)當(dāng)作出文書決定說明理由,并告知納稅人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議以及提起行政訴訟的權(quán)利。納稅人在減免稅書面核準(zhǔn)決定下達(dá)之后,所享受的減免稅應(yīng)當(dāng)按規(guī)定進(jìn)行申報(bào)。(二)減免稅材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)制作《稅務(wù)事項(xiàng)通知書(補(bǔ)正通知書)》,當(dāng)場一次性書面告知納稅人補(bǔ)正。單稅種管理辦法對(duì)享受減免稅備案情形發(fā)生變化時(shí)有特別規(guī)定的,從其規(guī)定。第二十四條 各縣(區(qū))級(jí)地稅機(jī)關(guān)應(yīng)每半年至少組織一次跟蹤反饋工作, 由減免稅優(yōu)惠政策業(yè)務(wù)部門牽頭,相關(guān)部門參與。第二十六條 上級(jí)地稅機(jī)關(guān)應(yīng)建立經(jīng)常性的監(jiān)督制度,加強(qiáng)對(duì)下級(jí)地稅機(jī)關(guān)減免稅管理工作的監(jiān)督,并將監(jiān)督情況納入績效考核內(nèi)容。檢查中,發(fā)現(xiàn)有關(guān)專業(yè)技術(shù)或經(jīng)濟(jì)鑒證部門認(rèn)定失誤的,應(yīng)及時(shí)與有關(guān)認(rèn)定部門協(xié)調(diào)溝通,提請(qǐng)糾正后,及時(shí)取消有關(guān)納稅人的享受稅收減免優(yōu)惠資格,督促追究有關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。第二篇:福建省地方稅務(wù)局建筑業(yè)稅收管理實(shí)施辦法福建省地方稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)《福建省地方稅務(wù)局建筑業(yè)稅收管理實(shí)施辦法》的通知閩地稅發(fā)[2006]308號(hào)20061230 14:12 福建省地方稅務(wù)局頁面功能 【字體:大 中 小】【打印】【關(guān)閉】各市、縣(區(qū))地稅局,省、各設(shè)區(qū)市地稅局直屬分局、稽查局,福州、泉州、漳州市地稅局外稅分局,泉州、南平市地稅局征收分局(不發(fā)廈門):為配合我省建筑業(yè)稅收信息管理系統(tǒng)推廣工作,加強(qiáng)和規(guī)范建筑行業(yè)稅收征收管理,現(xiàn)將《福建省地方稅務(wù)局建筑業(yè)稅收管理實(shí)施辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,對(duì)執(zhí)行中出現(xiàn)的問題及有關(guān)情況應(yīng)及時(shí)上報(bào)省局。(二)代開票納稅人。同一縣(市、區(qū))建筑業(yè)納稅人跨分局(所)承接工程項(xiàng)目的,視同外來建安企業(yè)進(jìn)行管理,但不必開具《外管證》。(八)納稅人在項(xiàng)目報(bào)驗(yàn)登記時(shí)應(yīng)將預(yù)算書和合同等相關(guān)資料報(bào)送主管稅務(wù)機(jī)關(guān),主管稅務(wù)機(jī)關(guān)必須認(rèn)真核對(duì)預(yù)算書的材料成本、勞務(wù)金額、設(shè)備金額,并將三項(xiàng)金額錄入系統(tǒng)。(三)納稅人應(yīng)當(dāng)在工程施工前持有效《外管證》向勞務(wù)地稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)驗(yàn)登記。對(duì)合同造價(jià)50萬元以下,被勞務(wù)地主管地稅機(jī)關(guān)確定為“零星工程項(xiàng)目”的,則由企業(yè)在軟件授信的額度內(nèi)自行分項(xiàng)目開票。第七條 代扣代收稅收憑證及分(轉(zhuǎn))包工程項(xiàng)目發(fā)票管理(一)將承接的工程項(xiàng)目分(轉(zhuǎn))包給其他納稅人的扣繳義務(wù)人及法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定的扣繳義務(wù)人,應(yīng)按規(guī)定代扣代繳工程項(xiàng)目的營業(yè)稅及附加,并填寫開具《代扣代收稅款憑證》申請(qǐng)單,向主管地稅機(jī)關(guān)申請(qǐng)開具《代扣代收稅款憑證》。對(duì)于發(fā)票防偽碼未打印或打印不全時(shí),應(yīng)作廢票處理。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)經(jīng)核實(shí)無誤后方可予以抵扣。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)每月必須通過深入工程項(xiàng)目實(shí)地查看項(xiàng)目的進(jìn)度或通過其他渠道,掌握工程項(xiàng)目進(jìn)度,并在系統(tǒng)錄入相應(yīng)的工程進(jìn)度,以便系統(tǒng)自動(dòng)比對(duì)。第二十一條 稅務(wù)稽查補(bǔ)稅的處理。第三條 本辦法所稱重點(diǎn)管理,是指上級(jí)地稅機(jī)關(guān)對(duì)存在稅收?qǐng)?zhí)法突出問題的下級(jí)執(zhí)法單位,除依照有關(guān)規(guī)定處理外,又對(duì)其采取其他綜合管理措施,督促其限期改正稅收違法行為的監(jiān)督和管理活動(dòng)。擬重點(diǎn)管理單位在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向省地稅局提交申辯材料。每季度終了后10個(gè)工作日內(nèi)重點(diǎn)管理單位應(yīng)向省地稅局報(bào)告一次整改情況,同時(shí)抄報(bào)所在市地稅局。第十八條 縣(市、區(qū))地稅局、市地稅局所屬執(zhí)法單位連續(xù)兩年被納入重點(diǎn)管理的,按照干部管理權(quán)限對(duì)該單位主要負(fù)責(zé)人誡勉談話。第三條 本辦法所稱的稅收減免是指稅務(wù)機(jī)關(guān)依據(jù)稅收法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件以及國家和自治區(qū)黨委、政府有關(guān)稅收規(guī)定,按照法定程序給予納稅人減稅、免稅的總稱。第九條 稅收減免的核準(zhǔn)采取誰核準(zhǔn)誰負(fù)責(zé)制。第十四條 備案類稅收減免分為事前備案和事后備案。第十九條 納稅人申請(qǐng)核準(zhǔn)類稅收減免的,應(yīng)當(dāng)在政策規(guī)定的減免期限內(nèi),向稅務(wù)機(jī)關(guān)提出書面申請(qǐng)。稅務(wù)機(jī)關(guān)不得要求納稅人提供與其申請(qǐng)的稅收減免項(xiàng)目無關(guān)的技術(shù)資料和其它材料。第二十六條 納稅人在享受稅收減免期間,無論當(dāng)期是否有應(yīng)繳稅金,都應(yīng)當(dāng)按期如實(shí)進(jìn)行納稅申報(bào)。造成未繳、少繳稅款的,按《征管法》及其《實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定處理。第三十九條 稅收減免檔案管理,按照《寧夏回族自治區(qū)地方稅務(wù)局稅收征管檔案管理辦法(試行)》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2004年全市以票控稅實(shí)現(xiàn)稅收元,比上年同期增長%,增收元。由于明確了工作目標(biāo),增強(qiáng)了責(zé)任意識(shí),中心全體人員工作熱情高漲,積極性和主觀能動(dòng)性得到了最好發(fā)揮,大家團(tuán)結(jié)一心,眾志成城,同舟共計(jì),出色地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。今年3月,我們?cè)谛姓?wù)中心增設(shè)票證服務(wù)窗口,票管中心抽調(diào)一人專門負(fù)責(zé)辦理稅務(wù)登記證,為方便納稅人,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),全年共辦理各類稅務(wù)登記證306個(gè)。推行刮獎(jiǎng)發(fā)票,對(duì)促進(jìn)我市地方稅收收入的增長作出了極大貢獻(xiàn)。截止12月份,全市****扣稅元,比去年增收元,增長%。到目前為止,全市享受稅收政策優(yōu)惠專用發(fā)票的戶數(shù)有戶,2004年共發(fā)放優(yōu)惠定額發(fā)票元,減免稅收元,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,扶助弱勢(shì)群體再就業(yè),作出了積極貢獻(xiàn)?!_展日常檢查,加強(qiáng)源頭控管。為認(rèn)真履行新的工作職責(zé),完成各項(xiàng)任務(wù),我們從票證管理業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)和研究入手,不斷提升管理水平。所以,開展票證管理業(yè)務(wù)培訓(xùn),是當(dāng)務(wù)之急
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