【正文】 目，報送資金申請報告時可不再附送第十二條所規(guī)定的第三、四、五項材料；申請使用的投資補助或貼息資金總額在200萬元以下的投資項目，或根據(jù)有關(guān)規(guī)定集中申請的投資項目，報送的附件材料可適當(dāng)簡化。凡不涉及保密內(nèi)容的，工作方案均應(yīng)公開，以便于企業(yè)和地方政府遵照執(zhí)行。第六條 投資補助和貼息資金應(yīng)按照項目安排，并明確資金用途。使用災(zāi)后重建補助等應(yīng)急性投資資金的項目，按照有關(guān)專項規(guī)定進行管理。（四）試生產(chǎn)情況生產(chǎn)準(zhǔn)備：組織機構(gòu)、人員培訓(xùn)、規(guī)章制度等準(zhǔn)備情況，生產(chǎn)所需燃料、原料、動力、流動資金等落實情況以及外部配套條件的落實情況。第十九條 本辦法由自治區(qū)發(fā)展和改革委員會負責(zé)解釋。第十四條 竣工驗收工作按以下程序組織：（一）項目法人提交竣工驗收申請報告，按照驗收管理權(quán)限，由驗收部門審核確定采取主驗或委托驗收。有些建設(shè)項目投產(chǎn)初期未能達到設(shè)計生產(chǎn)能力，應(yīng)從實際情況出發(fā)，不要因此拖延辦理驗收和移交固定資產(chǎn)手續(xù)。第三條 自治區(qū)發(fā)展和改革委員會是建設(shè)項目竣工驗收工作的主管部門。第三十二條 項目單位有下列行為之一的，省發(fā)改委可以責(zé)令其限期整改，核減、收回或停止撥付直接投資和投資補助資金，并視情節(jié)輕重提請或移交有關(guān)部門依法追究相關(guān)責(zé)任人的行政或法律責(zé)任：提供虛假情況，騙取直接投資和投資補助資金的轉(zhuǎn)移、侵占或者挪用直接投資和投資補助資金的擅自改變主要建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的無正當(dāng)理由未及時建設(shè)實施或竣工完成的其他違反法律、法規(guī)和本辦法的行為第三十三條 申報單位指令或授意項目單位提供虛假情況、騙取直接投資和投資補助資金的，一經(jīng)查實，省發(fā)改委五年之內(nèi)不再受理其報送的資金申請報告；申報單位對項目單位的資金申請報告審查不嚴、造成投資補助資金損失的，視情節(jié)輕重，在一定時期內(nèi)不再受理其報送的資金申請報告。第二十五條 對省發(fā)改委要求報告直接投資和投資補助項目建設(shè)情況的，項目單位應(yīng)定期向省發(fā)改委或其委托機構(gòu)報告項目建設(shè)實施情況和重大事項。批復(fù)文件可單獨辦理，也可集中辦理。第十四條 對于單個項目擬安排的直接投資資金數(shù)額超過200萬元的，可要求項目單位報送初步設(shè)計概算。第二章 投資項目資金的申報第九條 省各有關(guān)部門、各市（地）、縣發(fā)改委為項目申報主體。投資補助資金可按項目單獨安排，也可根據(jù)政策規(guī)定統(tǒng)一集中安排。第一篇：省預(yù)算內(nèi)投資項目管理暫行辦法省預(yù)算內(nèi)投資項目管理暫行辦法第一章 總則第一條 為規(guī)范省預(yù)算內(nèi)投資項目管理，提高省預(yù)算內(nèi)投資使用效益，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于于體制改革的決定》精神，制定本辦法。投資補助資金重點用于市場不能有效配置資源、需要政府支持的經(jīng)濟和社會領(lǐng)域，主要包括：（一）地方公益性和公共基礎(chǔ)設(shè)施投資項目；（二）地方保護和改善生態(tài)環(huán)境的投資項目（三）促進欠發(fā)達地區(qū)的經(jīng)濟和社會發(fā)展的投資項目（四）推進結(jié)構(gòu)調(diào)整科技進步和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的投資項目（五）符合國家和省有關(guān)規(guī)定的其他項目第五條 省發(fā)改委應(yīng)按照宏觀調(diào)控的要求，根據(jù)省政府確定的工作重點，嚴格遵守科學(xué)、民主、公開、公正、高效的原則，認真安排好直接投資和投資補助項目第六條 直接投資資金應(yīng)按照項目安排，并明確資金用途。凡不涉及保密內(nèi)容的，工作方案均應(yīng)當(dāng)公開，以便于有關(guān)部門、地方政府和企業(yè)遵照執(zhí)行。第十二條 資金申請報告應(yīng)附以下文件：政府投資項目的可行性研究報告批準(zhǔn)文件企業(yè)投資項目的核準(zhǔn)、備案的批準(zhǔn)文件或確認件城市規(guī)劃部門出具的城市規(guī)劃選址意見（適用于城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的投資項目）國土資源部門出具的項目用地預(yù)審意見環(huán)保部門出具的環(huán)境影響評價審批意見項目建設(shè)資金落實證明文件省發(fā)改委要求提供的其他文件第十三條 凡已經(jīng)由國務(wù)院、國家發(fā)改委、省發(fā)改委審批、核準(zhǔn)的投資項目，單獨報送資金申請報告時，可不再附送第十二條所規(guī)定的第5項材料； 申請使用的投資補助資金總額在200元以下的投資項目，或根據(jù)有關(guān)規(guī)定集中申請的投資項目，報送的附件材料可適當(dāng)簡化，只附送第十二條所規(guī)定的2項材料。資金申請報告的批復(fù)文件是下達省預(yù)算內(nèi)投資計劃的依據(jù)。第二十四條 使用直接投資和投資補助資金的項目，要嚴格按照有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法律法規(guī)開展工作。第三十一條 省發(fā)改委接受單位、個人對直接投資和投資補助項目在審批、建設(shè)過程中違法違規(guī)行為的舉報，并按監(jiān)督檢查和責(zé)任 照有關(guān)規(guī)定予以查處。第二條 本辦法適用于使用自治區(qū)預(yù)算內(nèi)投資進行新建、擴建、改建和遷建的建設(shè)項目。對剩余工程，應(yīng)按設(shè)計預(yù)留投資，限期完成。第十三條 初步驗收由各地發(fā)展和改革委員會、行業(yè)主管部門或項目法人按以下程序組織：（一）施工單位按合同完成施工作業(yè)后，按規(guī)定向項目法人提交完工報告，各地發(fā)展和改革委員會、行業(yè)主管部門或項目法人依據(jù)合同進行驗收；（二）建設(shè)規(guī)模大、建設(shè)內(nèi)容多的建設(shè)項目，可依據(jù)合同進行單項工程驗收；（三）項目法人分別向環(huán)保、消防、審計、勞動、檔案等部門提出專項驗收申請，各部門進行專項驗收；（四）完成合同驗收和專項驗收后，各地發(fā)展和改革委員會、行業(yè)主管部門或項目法人組織初步驗收。第十八條 使用中央預(yù)算內(nèi)投資、國際金融組織或者外國政府貸款資金的建設(shè)項目，從其規(guī)定或參照本辦法執(zhí)行。主要物資材料消耗情況并附表。第二條 以投資補助和貼息方式使用中央預(yù)算內(nèi)投資（包括長期建設(shè)國債投資）的項目管理，適用本辦法。對欠發(fā)達地區(qū)和民族區(qū)域自治地區(qū)的投資項目應(yīng)適當(dāng)傾斜。制定工作方案時，要符合有關(guān)行業(yè)規(guī)劃、專項規(guī)劃的要求。第十二條 資金申請報告應(yīng)附以下文件：（一）政府投資項目的可行性研究報告批準(zhǔn)文件；（二）企業(yè)投資項目的核準(zhǔn)或備案的批準(zhǔn)文件；（三）城市規(guī)劃部門出具的城市規(guī)劃選址意見（適用于城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的投資項目）；（四）國土資源部門出具的項目用地預(yù)審意見；（五）環(huán)保部門出具的環(huán)境影響評價文件的審批意見；（六）申請貼息的項目須出具項目單位與有關(guān)金融機構(gòu)簽訂的貸款協(xié)議；（七）項目單位對資金申請報告內(nèi)容和附屬文件真實性負責(zé)的聲明；（八）國家發(fā)展改革委要求提供的其他文件。第三章 項目資金申請報告的審核和批復(fù)第十六條 國家發(fā)展改革委主要從以下方面對資金申請報告進行審查：（一）符合中央預(yù)算內(nèi)投資資金的使用方向（二）符合有關(guān)工作方案的要求；（三）符合投資補助和貼息資金的安排原則；（四）提交的相關(guān)文件齊備、有效；（五）項目的主要建設(shè)條件基本落實；（六）符合國家發(fā)展改革委要求的其他條件。第二十一條 單個項目的投資補助或貼息資金原則上均為一次性安排。第二十六條 使用投資補助和貼息資金500萬元及以上的項目，要嚴格按照經(jīng)國家發(fā)展改革委核準(zhǔn)的項目招標(biāo)內(nèi)容和有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法律法規(guī)開展招標(biāo)工作。第五章 監(jiān)督檢查和法律責(zé)任第三十一條 國家發(fā)展改革委按照有關(guān)規(guī)定對投資補助和貼息項目進行稽察。（一）濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄的；（二）違反規(guī)定的程序和原則批準(zhǔn)資金申請報告的；（三）其他違反本辦法規(guī)定的行為。⑵實行用地價格優(yōu)惠。高新區(qū)管委會對進區(qū)項目提供全程跟蹤配套優(yōu)質(zhì)服務(wù)，堅決制止亂收費、亂罰款、亂攤派、亂檢查行為，保障投資者的合法權(quán)益。1項目建設(shè)應(yīng)做到程序規(guī)范、資質(zhì)具備，安全施工。特此通知。對于項目單位缺乏相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員或者建設(shè)管理經(jīng)驗的，實行代建制，所需費用從建設(shè)單位管理費中列支。第八條 項目單位在其主管部門領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督下對概算管理負主要責(zé)任，按照核定概算嚴格執(zhí)行。第十二條 工程咨詢單位對編制的項目建議書、可行性研究報告內(nèi)容的全面性和準(zhǔn)確性負責(zé)；評估單位、招標(biāo)代理單位、勘察單位、施工單位、設(shè)備材料供應(yīng)商等參建單位依據(jù)法律法規(guī)和合同約定，履行相應(yīng)的概算控制責(zé)任。第十八條 對于項目單位或主管部門可以自籌解決超概算投資的，由主管部門按有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)自行核定調(diào)整概算。第二十三條 因設(shè)計單位未按照經(jīng)批復(fù)核定的初步設(shè)計及概算編制施工圖設(shè)計（含裝修設(shè)計）及預(yù)算，設(shè)計質(zhì)量低劣存在錯誤、失誤、漏項等造成超概算的，項目單位可以根據(jù)法律法規(guī)和合同約定向設(shè)計單位追償；國家發(fā)展改革委商請資質(zhì)管理部門建立不良信用記錄，納入國家統(tǒng)一的信用信息共享交換平臺，作為相關(guān)部門降低資質(zhì)等級、撤銷資質(zhì)的重要參考?！?—