【正文】 結(jié)構(gòu)調(diào)整，大圩土地整理、牛角大圩農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)等重點(diǎn)項(xiàng)目加快實(shí)施。全面開(kāi)展綠化大會(huì)戰(zhàn)，人居環(huán)境明顯改善，生態(tài)環(huán)境日趨良好。創(chuàng)新項(xiàng)目運(yùn)作機(jī)制，堅(jiān)持市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化方向，明晰項(xiàng)目產(chǎn)權(quán)，落實(shí)項(xiàng)目主體，加快項(xiàng)目建設(shè)，提高項(xiàng)目效益。在現(xiàn)有指導(dǎo)意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)一流都市農(nóng)業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)單位，組織相關(guān)方面專家，研究制定具體的發(fā)展規(guī)劃，合理劃分發(fā)展區(qū)域，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展類型，確定不同階段的發(fā)展重點(diǎn)、發(fā)展目標(biāo)和工作措施。按照城鄉(xiāng)互動(dòng)、產(chǎn)業(yè)融合的要求，充分利用區(qū)域自然風(fēng)光、自然景觀和民風(fēng)民俗優(yōu)勢(shì)，深度開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)的生態(tài)、生活功能，規(guī)劃建設(shè)一批集度假、餐飲、觀賞、娛樂(lè)為一體的多功能特色休閑農(nóng)莊，引導(dǎo)、培育、做大一批旅游產(chǎn)品，開(kāi)辦美食店、美食村、美食節(jié)等服務(wù)，融現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)土風(fēng)情、娛樂(lè)休閑、文化教育和農(nóng)事體驗(yàn)為一體，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)的緊密結(jié)合，促進(jìn)農(nóng)業(yè)新興旅游產(chǎn)業(yè)的做大。建設(shè)鹿泉上寨大棗采摘園、李村葡萄采摘園、藁城惠誠(chéng)果蔬采摘園、欒城范臺(tái)草莓采摘園、正定東里雙黃桃采摘園等。省會(huì)東南部涉及高新區(qū)郄馬、欒城冶河、柳林屯、藁城丘頭等區(qū)域，以高效設(shè)施為主題，依托初具規(guī)模的設(shè)施蔬菜、瓜果生產(chǎn)基地，集中連片發(fā)展日光溫室，擴(kuò)基地、上設(shè)施、創(chuàng)品牌、增效益，打造省會(huì)東南部現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)板塊。（四）發(fā)展目標(biāo)通過(guò)35年的努力，把城郊區(qū)域建設(shè)成為省會(huì)最大的產(chǎn)銷對(duì)接、質(zhì)量安全的“菜籃子”基地，構(gòu)建起林水相依、生態(tài)良好的城市森林體系，打造出一批各具特色、效益突出的現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)園區(qū)。進(jìn)一步加大項(xiàng)目謀劃、包裝、跑辦、招商力度，按項(xiàng)目運(yùn)作、實(shí)施和管理，確保項(xiàng)目的質(zhì)量和效益。一、發(fā)展思路和主要目標(biāo)（一）指導(dǎo)思想全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的總體目標(biāo)，依托省會(huì)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，整合資源，突出特色，重點(diǎn)建設(shè)集高效、生態(tài)、安全、觀光、休閑、旅游等為一體的現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，大力發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)、綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)、特色種養(yǎng)農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代園區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工、物流產(chǎn)業(yè)，有效促進(jìn)一二三產(chǎn)相結(jié)合，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益相統(tǒng)一，積極構(gòu)建布局科學(xué)、規(guī)模適度、優(yōu)勢(shì)集中、效益顯著的現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)新體系，傾力打造服務(wù)省會(huì)、致富農(nóng)民、城鄉(xiāng)一體、協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)新格局。實(shí)行農(nóng)科教、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，依托省會(huì)科研優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)適合我市的都市農(nóng)業(yè)發(fā)展模式研發(fā)，探索新途徑，開(kāi)發(fā)新功能。(三)健全政策保障體系。將現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃納入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，并與城市發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃相銜接，與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃、新民居建設(shè)規(guī)劃相配套。5現(xiàn)代園區(qū)農(nóng)業(yè)。3特色種養(yǎng)農(nóng)業(yè)。三、發(fā)展重點(diǎn)隨著城市發(fā)展和規(guī)模擴(kuò)張，傳統(tǒng)種養(yǎng)業(yè)逐步退出城郊區(qū)域，培育壯大新型主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)糧退菜進(jìn)、限牧增果，大力推進(jìn)一產(chǎn)與三產(chǎn)相結(jié)合、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)相結(jié)合，重點(diǎn)發(fā)展六大都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。通過(guò)深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，使農(nóng)業(yè)綜合功能得到有效開(kāi)發(fā)，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力得到明顯提升，農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收效果更加顯著，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展作用更加彰顯。5堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。（二）基本原則1堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)。通過(guò)制定更加靈活的支持政策，創(chuàng)造更加良好的發(fā)展環(huán)境，增強(qiáng)社會(huì)投資的吸引力和都市農(nóng)業(yè)發(fā)展活力。同時(shí)，通過(guò)優(yōu)化農(nóng)業(yè)資源和生產(chǎn)要素配置，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，提高農(nóng)民收入。沿滹沱河區(qū)域，以水為特色，依托滹沱河綜合整治和景觀建設(shè)，構(gòu)建集旅游觀光、休閑娛樂(lè)、文化科普等為一體的滹沱河特色農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)帶。城郊區(qū)域發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，突出產(chǎn)業(yè)特色，以設(shè)施蔬菜、果木、花卉為主，分別集中連片建設(shè)新型日光溫室生產(chǎn)園區(qū)；藁城、鹿泉、正定、欒城縣（市）分別建設(shè)23個(gè)萬(wàn)畝蔬菜示范區(qū)、35個(gè)千畝設(shè)施蔬菜示范方，打造一批質(zhì)量過(guò)硬、特色突出、有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的蔬菜品牌；以此帶動(dòng)大棚菜和露地菜生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)溫室、大中小棚、地膜、露地菜合理搭配、協(xié)調(diào)發(fā)展，做到周年正常生產(chǎn)、季節(jié)均衡供應(yīng)，提高蔬菜生產(chǎn)的質(zhì)量和效益。以滹沱河上游區(qū)域的鹿泉大河、李村、正定北早現(xiàn)、新華杜北等107家池塘養(yǎng)殖場(chǎng)為依托，建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)的集漁業(yè)養(yǎng)殖、休閑垂釣、餐飲娛樂(lè)于一體的休閑魚莊，規(guī)劃占地8500余畝、水面5600畝。6農(nóng)產(chǎn)品加工、物流產(chǎn)業(yè)。市、縣財(cái)政設(shè)立都市農(nóng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，進(jìn)一步加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和財(cái)政支持力度。制定落實(shí)信貸、稅收等優(yōu)惠政策措施，鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)、個(gè)體投資都市農(nóng)業(yè)建設(shè)。(六)健全組織保障體系。2堅(jiān)持政策引導(dǎo)。（三）功能定位1經(jīng)濟(jì)功能：城郊區(qū)域是省會(huì)重要的“菜籃子”基地，直接為城市提供鮮活農(nóng)產(chǎn)品，并為城鄉(xiāng)提供就業(yè)機(jī)會(huì)。一環(huán)兩帶：以石環(huán)公路為主線，以環(huán)省會(huì)綠化、石環(huán)公路綠化、城區(qū)與組團(tuán)間隔離空間綠化、西山綠化、滹沱河綠化等為重點(diǎn)，構(gòu)建環(huán)省會(huì)綠色屏障體系。大力發(fā)展以日光溫室為主的設(shè)施農(nóng)業(yè)，向規(guī)?；?、設(shè)施化、標(biāo)準(zhǔn)化、優(yōu)質(zhì)化方向發(fā)展。以西三教花卉市場(chǎng)搬遷改造為契機(jī)，規(guī)劃建設(shè)省會(huì)大型的生產(chǎn)、銷售、展示等為一體的綜合性花卉市場(chǎng)和生產(chǎn)基地。重點(diǎn)在藁城崗上規(guī)劃建設(shè)藁城現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，在滹沱新區(qū)規(guī)劃建設(shè)正定現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，在高新區(qū)加快建設(shè)東佐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園。(二)健全投入保障體系。認(rèn)真落實(shí)市政府《關(guān)于市級(jí)財(cái)政支持構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的意見(jiàn)》（石政發(fā)第三篇：現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一部署要求，近期專題對(duì)我區(qū)現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、存在問(wèn)題以及今后的思路和工作重點(diǎn)等問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:在合肥4個(gè)城區(qū)中，包河區(qū)農(nóng)村區(qū)域最大、農(nóng)村人口最多，目前全區(qū)仍有100多平方公里的農(nóng)村區(qū)域和近10萬(wàn)農(nóng)民，是全市城區(qū)農(nóng)村面積和農(nóng)業(yè)人口第一大區(qū)?！盎张娠L(fēng)格、現(xiàn)代水鄉(xiāng)、生態(tài)果園、都市農(nóng)莊”的新農(nóng)村建設(shè)彰顯特色，沈福、磨灘、董城等10個(gè)村被評(píng)為省、市示范點(diǎn)，大圩鎮(zhèn)榮獲“全國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號(hào)。落實(shí)到具體工作，下一步重點(diǎn)實(shí)施6大工程：一是實(shí)施生態(tài)建設(shè)工程。加強(qiáng)農(nóng)村公路與城市道路對(duì)接，加快推進(jìn)村莊內(nèi)部主次干道建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)村公共交通，形成結(jié)構(gòu)合理、方便快捷的交通網(wǎng)絡(luò)。在發(fā)展方式上，以引導(dǎo)農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地為突破口，大力開(kāi)展農(nóng)業(yè)招商引資，推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，提高土地產(chǎn)出效益，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。全面開(kāi)展綠化大會(huì)戰(zhàn)，人居環(huán)境明顯改善，生態(tài)環(huán)境日趨良好。堅(jiān)持以項(xiàng)目開(kāi)發(fā)推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整，XX土地整理、XX農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)等重點(diǎn)項(xiàng)目加快實(shí)施。加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)水環(huán)境綜合治理，深入推進(jìn)入巢湖河流綜合整治專項(xiàng)行動(dòng)，加大治污力度，強(qiáng)化重點(diǎn)污染企業(yè)治理，做到達(dá)標(biāo)排放。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村人飲安全工程，加快實(shí)現(xiàn)村村通自來(lái)水，徹底解決農(nóng)村居民飲水安全問(wèn)題。XX結(jié)合省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施，發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)、綠色設(shè)施園藝種植業(yè)和高端服務(wù)業(yè)。加快農(nóng)民素質(zhì)提升，加強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)技能培訓(xùn)，引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向建筑業(yè)、商貿(mào)服務(wù)業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)等非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，讓失地農(nóng)民接受工業(yè)文明、城市文明的洗禮，把農(nóng)民逐步轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人。成功舉辦春色濱湖旅游節(jié)、大圩葡萄節(jié)和龍蝦美食文化節(jié)等節(jié)慶活動(dòng)，在全省創(chuàng)響旅游農(nóng)業(yè)品牌。深入實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工程，全區(qū)主要農(nóng)產(chǎn)品均被認(rèn)定為國(guó)家或省級(jí)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品。加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)水環(huán)境綜合治理，深入推進(jìn)入巢湖河流綜合整治專項(xiàng)行動(dòng)，加大治污力度，強(qiáng)化重點(diǎn)污染企業(yè)治理，做到達(dá)標(biāo)排放。三、實(shí)施村莊整治工程全面啟動(dòng)文明鄉(xiāng)村建設(shè)四年規(guī)劃，深入開(kāi)展以“清潔家園、綠化鄉(xiāng)村”為主要內(nèi)容的村容村貌環(huán)境綜合整治，繼續(xù)實(shí)施“六清理三綠化”活動(dòng)，切實(shí)改變中遠(yuǎn)郊腹地農(nóng)村、城郊結(jié)合部和城中村“臟亂差”面貌，力爭(zhēng)通過(guò)2年時(shí)間的努力，全區(qū)所有行政村都建成文明鄉(xiāng)村，實(shí)現(xiàn)“溝渠凈化、道路硬化、環(huán)境綠化、路燈亮化、墻面美化、衛(wèi)生潔化”的目標(biāo)，村莊環(huán)境長(zhǎng)效管理的工作機(jī)制得到有效完善，形成環(huán)境整潔、秩序井然、生態(tài)良好、鄉(xiāng)風(fēng)文明的村居新面貌。五、實(shí)施旅游營(yíng)銷工程從營(yíng)銷包河的戰(zhàn)略高度，深度挖掘區(qū)域農(nóng)業(yè)旅游文化資源，打響“春色濱湖旅游節(jié)、大圩葡萄節(jié)和龍蝦美食文化節(jié)”三大節(jié)慶旅游品