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正文內(nèi)容

現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)工作意見(jiàn)(存儲(chǔ)版)

  

【正文】 動(dòng)大棚菜和露地菜生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)溫室、大中小棚、地膜、露地菜合理搭配、協(xié)調(diào)發(fā)展,做到周年正常生產(chǎn)、季節(jié)均衡供應(yīng),提高蔬菜生產(chǎn)的質(zhì)量和效益。以滹沱河上游區(qū)域的鹿泉大河、李村、正定北早現(xiàn)、新華杜北等107家池塘養(yǎng)殖場(chǎng)為依托,建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)的集漁業(yè)養(yǎng)殖、休閑垂釣、餐飲娛樂(lè)于一體的休閑魚(yú)莊,規(guī)劃占地8500余畝、水面5600畝。6農(nóng)產(chǎn)品加工、物流產(chǎn)業(yè)。市、縣財(cái)政設(shè)立都市農(nóng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,進(jìn)一步加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和財(cái)政支持力度。近年來(lái),我們堅(jiān)持以合肥現(xiàn)代化濱湖大城市建設(shè)為統(tǒng)攬,加快推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)融入城市經(jīng)濟(jì),農(nóng)村形態(tài)轉(zhuǎn)化為城市形態(tài),廣大農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘芯用?,取得明顯成效:一是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善。開(kāi)展以“清潔家園、綠化鄉(xiāng)村”專項(xiàng)行動(dòng),實(shí)施文明鄉(xiāng)村建設(shè)四年規(guī)劃,村容村貌顯著改善。適應(yīng)濱湖大城市建設(shè)對(duì)環(huán)境容量的高標(biāo)準(zhǔn)要求,把都市農(nóng)業(yè)作為現(xiàn)代化濱湖大城市的生態(tài)板塊,加快建設(shè)以湖區(qū)文化為特色的生態(tài)服務(wù)高地,努力把包河建設(shè)成為中國(guó)最美的湖區(qū)。以大圩土地整理項(xiàng)目、牛角大圩農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目和萬(wàn)畝大圩防洪達(dá)標(biāo)工程、大小張圩農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目為抓手,推進(jìn)以農(nóng)田水利為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建立供排水、防洪防澇和水生態(tài)環(huán)境保護(hù)體系。在發(fā)展重點(diǎn)上,重點(diǎn)抓好東大圩、牛角大圩、馬圩以及大張圩等4個(gè)圩區(qū)功能開(kāi)發(fā),根據(jù)各個(gè)圩區(qū)的產(chǎn)業(yè)特色,東大圩著力打造“濱湖后花園”和“中國(guó)最美的湖區(qū)都市田園”;牛角大圩結(jié)合省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施,發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)、綠色設(shè)施園藝種植業(yè)和高端服務(wù)業(yè);馬圩以綠色港灣公園建設(shè)為龍頭,建設(shè)集人居、度假、游憩于一體的生態(tài)水岸公園。大圩鎮(zhèn)先后榮獲“國(guó)家農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)”、“XX省首批農(nóng)家樂(lè)示范點(diǎn)”、“XX省生態(tài)建設(shè)示范點(diǎn)”、“XX省環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)”等稱號(hào)。但對(duì)照現(xiàn)代化XX大城市建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn)、高要求,我區(qū)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展還存在一些差距和不足,主要表現(xiàn)在:農(nóng)業(yè)發(fā)展正處于由城郊型農(nóng)業(yè)向都市型農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型期,方式上存在著粗放農(nóng)業(yè)與精致農(nóng)業(yè)共存的現(xiàn)狀,區(qū)域上存在著點(diǎn)線基地現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與區(qū)域傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)反差的矛盾。推進(jìn)XX河、XX河、XX湖沿岸的人工濕地和生物凈化設(shè)施建設(shè),逐步在集中居住點(diǎn)推開(kāi)。三是實(shí)施村莊整治工程。XX以綠色港灣公園建設(shè)為龍頭,建設(shè)集人居、度假、游憩于一體的生態(tài)水岸公園。加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)科研單位、教育機(jī)構(gòu)的聯(lián)系互動(dòng),直接為農(nóng)民群眾提供信息、技術(shù)、營(yíng)銷(xiāo)等服務(wù),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和營(yíng)銷(xiāo)水平。全面開(kāi)展綠化大會(huì)戰(zhàn),人居環(huán)境明顯改善,生態(tài)環(huán)境日趨良好。堅(jiān)持以項(xiàng)目開(kāi)發(fā)推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大圩土地整理、牛角大圩農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)等重點(diǎn)項(xiàng)目加快實(shí)施。推進(jìn)十五里河、塘西河、巢湖沿岸的人工濕地和生物凈化設(shè)施建設(shè),逐步在集中居住點(diǎn)推開(kāi)。://四、實(shí)施農(nóng)業(yè)園區(qū)工程加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)園區(qū)化,不斷提高農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的集聚度,逐步形成集群化、特色化、生態(tài)化的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。突出城市居民需求,圍繞“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”做文章,進(jìn)一步完善旅游景點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施,提升鄉(xiāng)村旅游接待能力和水平,注重開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)休閑娛樂(lè)、觀光垂釣、采摘體驗(yàn)等旅游產(chǎn)品,延伸開(kāi)發(fā)一批特色鮮明的旅游紀(jì)念品、工藝品和禮品,豐富提升鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)涵和品位。義城鎮(zhèn)大張圩以萬(wàn)畝速生林基地為依托,大力發(fā)展林種林養(yǎng)經(jīng)濟(jì),著力建設(shè)市民休閑度假的天然氧吧。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村人飲安全工程,加快實(shí)現(xiàn)村村通自來(lái)水,徹底解決農(nóng)村居民飲水安全問(wèn)題。繼續(xù)深入開(kāi)展“綠化大會(huì)戰(zhàn)”,大力實(shí)施“五個(gè)一”工程,彰顯包河區(qū)“濱水生態(tài)、綠色氧吧、城市花園”的特色與亮點(diǎn)。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整,形成葡萄、蔬菜、瓜果、苗木、花卉、龍蝦等六大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。二是生態(tài)休閑旅游業(yè)蓬勃發(fā)展。六是實(shí)施素質(zhì)提升工程。在發(fā)展重點(diǎn)上,重點(diǎn)抓好XX、XX、XX以及XX等4個(gè)區(qū)功能開(kāi)發(fā),根據(jù)各個(gè)區(qū)的產(chǎn)業(yè)特色,XX著力打造“XX后花園”和“中國(guó)最美的湖區(qū)都市田園”。以XX土地整理項(xiàng)目、XX農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目和萬(wàn)畝大圩防洪達(dá)標(biāo)工程、XX農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目為抓手,推進(jìn)以農(nóng)田水利為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建立供排水、防洪防澇和水生態(tài)環(huán)境保護(hù)體系。繼續(xù)深入開(kāi)展“綠化大會(huì)戰(zhàn)”,大力實(shí)施“五個(gè)一”工程,彰顯包河區(qū)“濱水生態(tài)、綠色氧吧、城市花園”的特色與亮點(diǎn)。深入實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工程,全區(qū)主要農(nóng)產(chǎn)品均被認(rèn)定為國(guó)家或省級(jí)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品。成功舉辦XXXX旅游節(jié)、XXXX節(jié)和XX美食文化節(jié)等節(jié)慶活動(dòng),在全省創(chuàng)響旅游農(nóng)業(yè)品牌。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,加快調(diào)整農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu),以發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)為重點(diǎn),推進(jìn)蔬菜、瓜果、苗木、花卉等農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,同時(shí)加快農(nóng)業(yè)與二、三產(chǎn)業(yè)的融合,提高農(nóng)業(yè)的附加值和比較效益。推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施向南部農(nóng)村區(qū)域延伸,加快農(nóng)村電網(wǎng)、供水管網(wǎng)、信息網(wǎng)絡(luò)、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)資源共享。統(tǒng)籌解決好“三農(nóng)問(wèn)題”,構(gòu)建與合肥現(xiàn)代化濱湖大城市相適應(yīng)的都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系和新型城鄉(xiāng)關(guān)系,是當(dāng)前及今后一段時(shí)期擺在我們面前的一項(xiàng)重要任務(wù)。三是新農(nóng)村建設(shè)全省領(lǐng)先。按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t,積極探索租賃經(jīng)營(yíng)、土地入股等多種形式,建立健全土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn)機(jī)制,促進(jìn)規(guī)模開(kāi)發(fā)、集約發(fā)展。確保規(guī)劃的嚴(yán)肅性和穩(wěn)定性,指導(dǎo)都市農(nóng)業(yè)快速推進(jìn)、有序發(fā)展。憑借貼近城區(qū)、交通便利、經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)和科技資源雄厚的優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)發(fā)展以現(xiàn)代科技和裝備為支撐,以現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和經(jīng)營(yíng)模式為載體,集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范、科技成果展示、農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)配送、旅游觀光休閑的綜合性大型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。市區(qū)三環(huán)內(nèi)和組團(tuán)縣城周邊控制新建規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)并逐步取締畜禽養(yǎng)殖,城郊區(qū)域全部取締散養(yǎng)畜禽,適度發(fā)展特種養(yǎng)殖,規(guī)模建設(shè)特色種養(yǎng)園區(qū)。1高效設(shè)施農(nóng)業(yè)。二、總體布局現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)規(guī)劃發(fā)展的總體布局是:重點(diǎn)建設(shè)一環(huán)兩帶,突出打造三大板塊。貫徹工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的方針,進(jìn)一步加大以城帶鄉(xiāng)、以工補(bǔ)農(nóng)力度,積極推動(dòng)城鄉(xiāng)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)互動(dòng),加快一二三產(chǎn)融合,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)互助共促、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。依據(jù)新的城市發(fā)展總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃,科學(xué)制定現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,做到與城市規(guī)劃相銜接,與城市建設(shè)相配套,與城市發(fā)展相匹配。積極發(fā)展以農(nóng)技推廣部門(mén)為主體,專業(yè)協(xié)會(huì)和農(nóng)民專業(yè)合作組織為補(bǔ)充的新型農(nóng)業(yè)服務(wù)組織,加大農(nóng)民科技培訓(xùn)力度,為現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐。認(rèn)真落實(shí)市政府《關(guān)于市級(jí)財(cái)政支持構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的意見(jiàn)》(石政發(fā)〔2011〕45號(hào))和《關(guān)于加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(石政函〔2011〕10號(hào))有關(guān)規(guī)定,大力支持農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)、專業(yè)合作組織、規(guī)模生產(chǎn)基地建設(shè)和發(fā)展。(二)健全投入保障體系。重點(diǎn)在藁城崗上規(guī)劃建設(shè)藁城現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,在滹沱新區(qū)規(guī)劃建設(shè)正定現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,在高新區(qū)加快建設(shè)東佐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園。以西三教花卉市場(chǎng)搬遷改造為契機(jī),規(guī)劃建設(shè)省會(huì)大型的生產(chǎn)、銷(xiāo)售、展示等為一體的綜合性花卉市場(chǎng)和生產(chǎn)基地。大力發(fā)展以日光溫室為主的設(shè)施農(nóng)業(yè),向規(guī)?;⒃O(shè)施化、標(biāo)準(zhǔn)化、優(yōu)質(zhì)化方向發(fā)展。一環(huán)兩帶:以石環(huán)公路為主線,以環(huán)省會(huì)綠化、石環(huán)公路綠化、城區(qū)與組團(tuán)間隔離空間綠化、西山綠化、滹沱河綠化等為重點(diǎn),構(gòu)建環(huán)省會(huì)綠色屏障體系。(三)功能定位1經(jīng)濟(jì)功能:城郊區(qū)域是省會(huì)重要的“菜籃子”基地,直接為城市提供鮮活農(nóng)產(chǎn)品,并為城鄉(xiāng)提供就業(yè)機(jī)會(huì)。2堅(jiān)持政策引導(dǎo)。依據(jù)新的城市發(fā)展總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃,科學(xué)制定現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,做到與城市規(guī)劃相銜接,與城市建設(shè)相配套,與城市發(fā)展相匹配。貫徹工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的方針,進(jìn)一步加大以城帶鄉(xiāng)、以工補(bǔ)農(nóng)力度,積極推動(dòng)城鄉(xiāng)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)互動(dòng),加快一二三產(chǎn)融合,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)互助共促、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。二、總體布局現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)規(guī)劃發(fā)展的總體布局是:重點(diǎn)建設(shè)一環(huán)兩帶,突出打造三大板塊。1高效設(shè)施農(nóng)業(yè)。市區(qū)三環(huán)內(nèi)和組團(tuán)縣城周邊控制新建規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)并逐步取締畜禽養(yǎng)殖,城郊區(qū)域全部取締散養(yǎng)畜禽,適度發(fā)展特種養(yǎng)殖,規(guī)模建設(shè)特色種養(yǎng)園區(qū)。憑借貼近城區(qū)、交通便利、經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)和科技資源雄厚的優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)發(fā)展以現(xiàn)代科技和裝備為支撐,以現(xiàn)代產(chǎn)
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