【正文】 多、各種矛盾突出的情況下，如何做好法院信訪工作，及時(shí)有效化解社會(huì)矛盾、消除社會(huì)不穩(wěn)定因素，是我院幾屆黨組均在認(rèn)真思考的問(wèn)題。各單位特別是政法機(jī)關(guān)都懼怕上訪，談“訪”色變。該立的不立，出現(xiàn)新的“告狀難”。極少數(shù)上訪戶在要求得到滿足后，還到處慫恿其他上訪戶，造成惡性循環(huán)。上級(jí)法院交辦案件增多、交辦力度不斷加大。涉訴信訪往往是與具體訴訟案件相聯(lián)系，針對(duì)人民法院審判和執(zhí)行案件的行為或結(jié)果，要求人民法院?jiǎn)?dòng)司法程序、實(shí)施一定訴訟行為 的人民群眾的來(lái)信和來(lái)訪。三是派出法庭領(lǐng)導(dǎo)“隨時(shí)接訪”。目前我國(guó)已進(jìn)入人均ＧＤＰ１０００美元階段，為了避免可能出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)問(wèn)題，鞏固改革發(fā)展的成果，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，應(yīng)積極維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)和諧，重構(gòu)社會(huì)結(jié)構(gòu)，完善社會(huì)組織，調(diào)整社會(huì)關(guān)系，最大限度地激發(fā)社會(huì)各階層、各群體、各組織的創(chuàng)造活力，化解各類矛盾和問(wèn)題，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，全社會(huì)形成合力，努力實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。因此，基層法院務(wù)必要做好信訪工作，努力為群眾辦實(shí)事，努力為群眾排憂解難，努力為群眾解決實(shí)際需要解決的且是我們法院能辦到的事情，維護(hù)人民群眾的切身利益，維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定，為構(gòu)建和諧社會(huì)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。對(duì)隨訪者要向他們講清法律，講清政策，需要注意的是，不能為暫時(shí)緩解矛盾而做無(wú)原則的讓步和遷就，更不能亂開(kāi)口，胡開(kāi)口。如婚姻家庭糾、鄰里糾紛和勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，由于這些案件的當(dāng)事人思想情緒都比較激動(dòng)，因此，要耐心做好思想說(shuō)服和法制宣傳教育工作，及時(shí)化解他們的情緒，促使夫妻、鄰里和睦，社會(huì)穩(wěn)定和諧。要樹(shù)立首問(wèn)責(zé)任制的思想理念和心理準(zhǔn)備，耐心、仔細(xì)回答來(lái)信來(lái)訪提出的問(wèn)題，力求體現(xiàn)“構(gòu)建和諧新靈山”的要求，特別注重涉及老、弱、病、殘等弱勢(shì)群體案件的處理。二、聽(tīng)取來(lái)訪人意見(jiàn)時(shí)要耐心。此外，接待人員還必須具備相當(dāng)?shù)挠^察能力，應(yīng)變能力，熟悉當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗民情及相關(guān)部門(mén)的情況和化解矛盾的能力。成功化解了張勝峰、趙大祥、朱宗美、李明、黃永華等十余件當(dāng)事人情緒激動(dòng)，極易出現(xiàn)極端事件的纏訪、非訪案件。為全面部署今年的信訪工作，該院于年初召開(kāi)了清理積案活動(dòng)專題動(dòng)員會(huì)、信訪案件調(diào)度會(huì)、執(zhí)行案件調(diào)度會(huì)、信訪案件質(zhì)量評(píng)查調(diào)度會(huì)，并實(shí)行個(gè)案調(diào)度與集中調(diào)度相結(jié)合，最難案件調(diào)度與最易案件調(diào)度相結(jié)合，重點(diǎn)案件調(diào)度與一般案件調(diào)度相結(jié)合，上級(jí)交辦案件調(diào)度與本院自排案件調(diào)度相結(jié)合，定期調(diào)度與任務(wù)艱巨時(shí)天天調(diào)度相結(jié)合。走 出 信 訪 “沼 澤 地”——X州市法院信訪工作實(shí)招頻出效果顯著“只要一開(kāi)門(mén)，滿屋都是人”，這曾是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)法院信訪狀況的客觀描述。在每次信訪專題會(huì)議上，XX院長(zhǎng)都反復(fù)強(qiáng)調(diào)信訪工作的重要性，并提出對(duì)信訪問(wèn)題“三個(gè)推定”的理論，即涉訴信訪一旦出現(xiàn)，首先推定當(dāng)事人有理；其次推定法院有過(guò)；最后推定信訪案件有解。年終，X州市法院對(duì)各級(jí)交辦的信訪案件進(jìn)行整體總結(jié)，并對(duì)法院各部門(mén)的信訪工作進(jìn)行了全面考核，逐案考核。法院信訪工作的開(kāi)展，對(duì)整個(gè)法院工作的全面開(kāi)展，樹(shù)立法院和法官良好社會(huì)形象有很大的影響?！叭齻€(gè)至上”工作指導(dǎo)思想，是人民法院信訪工作創(chuàng)新制度機(jī)制、實(shí)現(xiàn)法院信訪工作的順利完成。三、對(duì)待上訪人感情上要有愛(ài)心。立案、信訪工作要講究方式、方法，面對(duì)不講理又無(wú)理取鬧的來(lái)訪人員，立案、信訪人員處訪時(shí)要突出一個(gè)“冷”字，注重文明接待，理智、冷靜、正確地處理，及時(shí)緩解來(lái)訪人員的情緒，并對(duì)其進(jìn)行法制宣傳工作，耐心勸告和釋明有關(guān)法律規(guī)定，使其了解應(yīng)通過(guò)法律手段來(lái)解決糾紛，相信法院會(huì)依法處理案件，從而促使上訪人員息訪息訴。要把解決信訪老戶的實(shí)際問(wèn)題同思想教育工作相結(jié)合，杜絕矛盾上推下卸或久拖不決，從而達(dá)到息訴罷訪。由于告急訪突發(fā)性較大，如不及時(shí)解決，矛盾隨時(shí)可能激化，容易引起較為惡劣的暴力事件，所以這類上訪必須及時(shí)穩(wěn)妥處理。它完全符合“三個(gè)代表”重要思想的要求。主要做法：該院形成了“四接訪”制度，使定期接待群眾來(lái)訪工作常態(tài)化、規(guī)范化和制度化，實(shí)現(xiàn)了在信訪源頭上早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)報(bào)、早治理。在院部立案大廳設(shè)立信訪接待點(diǎn)，由負(fù)責(zé)信訪的同志定點(diǎn)接待群眾來(lái)訪。信訪老戶痼疾不化，鬧訪、纏訪和暴力上訪呈上升趨勢(shì)。信訪人法律知識(shí)缺乏，法律意識(shí)不強(qiáng)。涉訴信訪對(duì)審判工作的影響主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面。由于有的當(dāng)事人采用暴力威脅或冷暴力（自殺、喝藥、跳樓等）要挾，迫使法官按其意志辦案，造成為了解決信訪問(wèn)題，無(wú)限期拖延結(jié)案或判決照顧上訪人，以不惜犧牲法律的公正性作為代價(jià)，直接影響了法院的審判質(zhì)量。普遍存在較大的“心理壓力”、“心理不平衡”、“心理疲勞”、“浮躁”、“壓抑”、“焦慮”、“抑郁”?！钡谝?，“一個(gè)辦法”。第三，“三個(gè)落實(shí)”。第四，“四個(gè)原則”，即在日常信訪案件處理上堅(jiān)持“實(shí)事求是、依法處理、歸口辦理、解決實(shí)際問(wèn)題與思想教育相結(jié)合”四個(gè)原則，使信訪工作做到有理有節(jié)，及時(shí)有效疏導(dǎo)、化解矛盾