【正文】 行。參政權的集中體現(xiàn)（3）監(jiān)督權和罷免權。包括人身自由、言論自由、通訊自由、集會自由等。政治權利的自由價值性，也是政治權力多重職能性在政治權利資格上的轉化體現(xiàn)，當政治權力確認和保障特定社會成員和社會群體的法定政治資格時，也就把自己的特定職能轉化為了政治權利的法定要求和資格主張。3．政治權利具有權利主體的自主性政治權利是社會成員在法定范圍內(nèi)自由從事政治活動的政治資格，因而它具有權利主體自主性的特點 政治權利主體的自主性，是由該權利主體所處利益關系中共同利益的單一性轉化而來的。第三章政治權利重點：掌握政治權利的基本概念 難點：掌握的內(nèi)容與作用 方法：講解法、討論法 內(nèi)容：第一節(jié)政治權利的含義一、政治權利的定義政治權利就是特定的社會經(jīng)濟關系及其體現(xiàn)的利益關系基礎上，由政治權力確認和保障的社會成員和社會群體的主張其共同利益的法定資格。7．暴力方式。4．說服方式。政治權力由于受著特定歷史條件，社會關系和其他力量的相應的互動制約，政治權力的作用不可能完全體現(xiàn)為作用過程和作用后果的單一意志性，在實際政治生活和社會過程中，他常常會呈現(xiàn)出與其他社會和政治力量的一種合力作用。相互協(xié)調(diào)的關系。二、政治權力關系（不同類型的政治權力之間的聯(lián)系）1．不同性質(zhì)的社會公共權力之間的關系。5．多重職能性政治權力的基本職能是實現(xiàn)共同利益和協(xié)調(diào)規(guī)范利益矛盾。2．強制約束性政治權力即強制約束力，因此，強制約束性是一切政治權力的基本特性。二、政治權力的構成要素政治權力的形成，是政治權力的主體動員和凝聚有效政治資源的能動過程，也是政治權力主體的主觀條件與客觀條件有機結合的過程。3．利益是社會政治心理和政治思想的源泉。二、利益在社會政治生活中的作用1．利益是社會成員政治行為的動因。3．利益的內(nèi)在矛盾決定了政治權力和政治權利的特性。當特定社會的共同利益需要社會的合法強制性權威力量予以實現(xiàn)時，當特定社會群體中的成員的利益實現(xiàn)與全體成員的共同利益和根本利益發(fā)生矛盾，當該群體成員的利益實現(xiàn)與其他社會群體利益實現(xiàn)之間發(fā)生矛盾，并且當這種利益實現(xiàn)和利益矛盾需要由特定的社會范圍中形成的合法強制性權威力量加以解決時，人們就會結成特定的政治關系。2．縱向利益矛盾是發(fā)生不同層次上的利益主體之間的利益矛盾。5．共同利益的多重價值復合性，是指共同利益通常包含著特定利益關系中相關社會成員的多重價值要求，其中至少包含著生存、安全、秩序、效率、公平、公正、平等、民主、自由等基本價值。不同利益主體之間之所以會發(fā)生關系是與利益自身內(nèi)含的基本矛盾，即利益實現(xiàn)要求的主體性與實現(xiàn)途徑的社會性之間的矛盾作用和運動分不開，而正是這一矛盾的作用和運動，促成了利益關系的形成。一方面，利益是人們追求的目標，人們的活動為了實現(xiàn)和滿足特定的利益和需求進行，有目標意義。政治關系內(nèi)含著三個層面的關系:第一，利益關系；第二，政治權力關系；第三，政治權利關系。科學的調(diào)查研究包括發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題三個基本程序。其二，政治學的理論研究取得長足進展。4．半封建半殖民地社會的政治學。當時的政治思想主要是圍繞統(tǒng)治的合法性和統(tǒng)治手段展開的，他們反映了奴隸與奴隸主之間的矛盾。同時馬克思主義政治學以無產(chǎn)階級作為自己的物質(zhì)力量，公開宣稱自己是為無產(chǎn)階級的利益服務的3．革命性。再次，政治分析途經(jīng)呈現(xiàn)多樣和相互融合的特點。20世紀70年代以前的西方政治學大體上向著兩個方向發(fā)展。馬基雅維利和博丹從人出發(fā)，并以政治權力為政治研究為核心取向從而創(chuàng)立了資產(chǎn)階級政治學說和主權理論。歐洲封建社會完全處于神權的統(tǒng)治與支配下，政治學成了神學的分支，神權政治學的代表人物是A實證的政治學，是按照政治學研究和實際政治生活的需要，提出研究的假設和命題，以科學方法就這些假設和命題進行調(diào)查分析，以證明或者證偽這些假設和命題。非馬克思主義政治學即馬克思主義以外的各種政治學理論觀點和方法按政治學的功能劃分，可以劃分為理論研究和應用研究兩大類。第二章政治學重點：掌握政治學的基本概念，馬克思政治學的產(chǎn)生與特點 難點：西方政治學的發(fā)展歷史 方法：講解法、討論法 內(nèi)容：第一節(jié)政治學的含義和內(nèi)容構成一、政治學的含義由于人們對政治學研究對象的看法不同，因而對于政治學的定義各不相同。政治是法律的產(chǎn)生和發(fā)揮作用的前提。2社會主義社會公有制的建立，消除了階級利益對立的基礎，但社會利益差別仍然存在。一方面它是一定經(jīng)濟基礎之上的一種社會關系，另一方面它包括了利益、政治權力和政治權利三個基本方面。在政治生活中，一切政治現(xiàn)象都與國家政權有著密切的關系。二、馬克思主義政治觀1．政治是一種具有公共性的社會關系。但是，這一政治觀并沒有深刻說明政治的公眾性的本質(zhì)含義，同時，忽視了政治除了管理性之外，還有統(tǒng)治性的一面。第二篇：政治學基礎教案王浦勛政治學基礎教案主講人：第一篇政治與政治學第一章政治重點：掌握政治的基本概念難點：掌握政治的馬克思主義與非馬克思主義定義的區(qū)別于聯(lián)系 方法：講解法、討論法 內(nèi)容：第一節(jié)政治的涵義一、若干非馬克思主義政治觀分析1．政治是一種社會價值追求，是一種規(guī)范性道德。當今世界上，大多數(shù)資本主義國家都實行多黨制。3．影響和領導社會政治生活。3．國家是一種特殊的暴力機器。政治參與行為離不開它的心理因素驅(qū)動力。5．政治接觸。政治參與的途徑和方式1．政治投票。：即通過社會道德和倫理建構，維護政治統(tǒng)治的方式。2．有利于政治生活的正常進行。大體包括選舉權、創(chuàng)制權、復決權和罷免權。政治權力的一般特性包括：（1）制約性；（2）能動性；（3）動態(tài)發(fā)展性；（4）工具性。3．利益的關系決定了政治權力和政治權利的功能。同一層次上不同利益主體的利益之間的矛盾，其發(fā)生依賴于兩個基本條件。經(jīng)濟學分析途徑： 公共選擇分析與新制度主義分析。一方面它是一定經(jīng)濟基礎之上的一種社會關系，另一方面它包括了利益、政治權力和政治權利三個基本方面。另一方面，法律對于政治又有著重要的影響和作用。利益的內(nèi)在矛盾：1．利益的主體性實現(xiàn)要求與實現(xiàn)途徑的社會性之間的矛盾。發(fā)生不同層次上的利益主體之間的利益矛盾，其發(fā)生也同樣具有兩個方面條件。利益成為人們政治活動的主旋律。資本主義國家政治權利的基本內(nèi)容（1）自由權。（2）平等權。政治統(tǒng)治的特點：政治統(tǒng)治劃分為：傳統(tǒng)型的政治統(tǒng)治統(tǒng)治、魅力型的政治統(tǒng)治和法理型的政治統(tǒng)治。普通公民控制政府的重要的、制度化了的最有效的手段。消極的政治態(tài)度在政治行為上的表現(xiàn)。5．社會機會。主要國家機構1．國家元首。資本主義國家政黨制度1．兩黨制。實行這種一黨制的一是法世斯國家，另一種是當代民族主義國家。2．政治是對于權力的追求和運用。但他沒有揭示社會價值權威性分配及其方式形成的深層動因，同時，把政治活動僅僅限定于分配性決策，有片面性。階級社會中，政治內(nèi)容主要是相互對抗的階級之間的關系，在消滅了剝削階級以后，政治內(nèi)容則主要成為人民內(nèi)部的關系。4．政治是一種有規(guī)律的社會現(xiàn)象。在這四組織內(nèi)部，存在著利益的差別和共同的利益。二、政治的社會地位政治的社會地位，是在政治與其他社會現(xiàn)象的相互聯(lián)系和相互作用中體現(xiàn)出來的。在資本主義社會，宗教與政治逐漸分離。政治學就是研究這種特定社會關系即政治關系及其發(fā)展規(guī)律的科學。包括政治管理學，行政法學等按照政治學研究的角度和層次來劃分，可以劃分為宏觀政治學和微觀政治學。政治學原理就內(nèi)容來看、具有抽象性、一般性、基礎性等特性。基本特征是：鼓吹神創(chuàng)等級制，以維護封建政治秩序；強調(diào)君權神授，以證明教權高于王權，同時給王權加上神圣的光環(huán)；主張宗教信仰高于理性，以宗教教義為判別是非的標準。18世紀末到19世紀初中期，資產(chǎn)階級革命在歐美基本完成，資產(chǎn)階級成為統(tǒng)治階級，其與無產(chǎn)階級的階級矛盾上升為社會主要矛盾。其三，理論地位下降，理論發(fā)展衰微。在創(chuàng)立馬克思主義政治學過程中，馬克思恩格斯批判地吸取了前人政治學的合理內(nèi)容，同時他們進行了艱苦的科學研究活動。另一方面，馬克思主義政治學的實踐性還體現(xiàn)在它主張實踐是檢驗真理的唯一標準。這一時期出現(xiàn)了政治學說“百家爭鳴”的局面，政治學說主要有儒家、法家、道家、墨家、陰陽家等學派。1917年的俄國十月革命給中國送來了馬克思主義政治學說，以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨人，把馬克思主義政治觀運用于中國革命的具體實踐，形成了具有中國特色的馬克思主義政治學說，成為指導無產(chǎn)階級和廣大人民進行政治活動的理論指南。特別是1979年后，政治學在中國得到迅速恢復和發(fā)展，現(xiàn)今隨著社會主義現(xiàn)代化和全面建設小康社會的發(fā)展，隨著社會主義政治文明的建設，政治學科的研究也在不斷的發(fā)展并在社會主義現(xiàn)代化建設中發(fā)揮了重要作用，在未來它必將獲得更大的發(fā)展與進步。2．現(xiàn)代的政治學研究方法。利益的構成因素包括：第一，利益的心理基礎是人的需要；第二，利益反映著一定階段上人們的生產(chǎn)能力和生產(chǎn)水平；第三，利益反映著特定歷史階段上人與人之間的社會關系。第二節(jié)利益關系一、利益關系的含義利益關系指的是不同利益主體的利益之間的社會聯(lián)系。共同利益具有公共性，非市場實現(xiàn)性，單一性，相對獨立支配性，多重價值復合性等基本特性。A．同一利益關系中的兩個利益主體之間存在著差別，是利益矛盾得以產(chǎn)生的客觀基礎，利益主體之間的差別主要是自然的差異和社會的差異。B．當不合理的分割同一利益主體的兩部分利益時，特殊利益與共同利益之間的矛盾會發(fā)生。利益關系有兩個基本方面，一是共同利益，二是利益矛盾，而正是以這兩個方面為基礎和條件，人們才形成了政治權利和政治權力。利益關系中的利益矛盾，則影響和決定著政治權利和政治權力的實現(xiàn)程度和方式。而不同社會階級、集團、政黨、個人從事政治參與活動，也同樣是為了通過影響社會政治來獲得或?qū)崿F(xiàn)自己的政治權利并使之落實為政治利益的有利分配。4．利益運動是政治發(fā)展的根本動力。，社會財富是價值與使用價值的統(tǒng)一，對于社會財富的價值來說，任何財富本身都代表了一定的力量，社會財富的累積意味著力量的擴大；對于社會財富的使用價值來說，社會財富的使用價值可以解決政治力量形成和活動中的技術要求，社會財富的使用價值可以滿足人的各種需要。3．專屬排他性政治權力的專屬排他性，是由共同利益的單一性決定的，而共同利益的這種單一性，使得實現(xiàn)共同利益的政治權力必然是唯一的，唯一意味著專屬，專屬意味著排他。2．按照政治權力主體的組織類型劃分，可以劃分為社會公共權力和執(zhí)政黨權力。2．執(zhí)政黨權力與社會公共權力之間的關系。在資本主義社會呈現(xiàn)三權分立和相互制衡的關系。是政治權力主體運用政治權力對政治權力客體形成一定的強制形勢和心理氛圍，以次使權力客體意識到自己作為或者不作為的政治后果，從而按照政治權力主體的意志做出行為選擇，進而達到政治權力主體對于政治權力客體的既定要求和目的。5．獎酬方式。二、政治權力的作用從政治關系來看，首先，政治權力是實現(xiàn)其主體成員利益要求的特定方式和憑籍，政治權力主體成員為了實現(xiàn)自己利益而凝結成為特定的強制性力量，通過這種力量他們一方面維護自己利益賴以形成的經(jīng)濟關系和社會關系，進而維護自己的利益要求。而單個的社會成員對于共同利益的主張，集中的政治權力對于分散的社會成員的權力確認，成為政治權利形成過程中相反相成的矛盾運動，而利益關系中共同利益的特性和政治權力的特性經(jīng)過這一矛盾運動過程，轉化形成政治權利 的其他特性：1．政治權利具有主體的相對個體性。政治權利的權利義務統(tǒng)一性，始于共同利益的相對獨立性。封建社會政治權利由于封建社會中擁有財產(chǎn)的多寡直接決定著政治權利，君主享有最大的政治特權，政治權利與官僚等級和僧侶緊密相關，血統(tǒng)也成為政治權利的重要依據(jù)，農(nóng)民享有某些政治權利，但社會地位始終低下。（3）參政權。公民對于國家機關及其工作人員的批評和建議權、檢舉權、申訴控告權和要求賠償權。3．有利于社會成員政治積極性的發(fā)揮。政治行為有四個基本要素，即政治行為的性質(zhì)、主體、方向和方式。政治秩序既是政治權力制約關系中矛盾性的結果，又是解決這種矛盾的要求。2．政治統(tǒng)治的社會基礎政治統(tǒng)治的社會基礎，取決于政治權力主體與其他社會力量和社會成員的關系狀況，為形成和鞏固政治統(tǒng)治，政治權力主體需要盡可能擴大自己的社會成員隊伍，建立與相關社會政治力量和社會成員的利益聯(lián)系甚至聯(lián)盟，以擴展和加強政治統(tǒng)治的社會基礎。2．按照政治合法性的依據(jù)對政治統(tǒng)治進行劃分為傳統(tǒng)型政治統(tǒng)治，魅力型政治統(tǒng)治，法理型政治統(tǒng)治。第三節(jié)政治統(tǒng)治的方式和作用一、政治統(tǒng)治的方式政治統(tǒng)治的方式，是政治權力主體建構、維護和鞏固政治統(tǒng)治的方式，也是政治權力主體實施政治統(tǒng)治的方式。政治權力主體以承擔社會職能和實現(xiàn)公共利益的績效進行政治統(tǒng)治的方式。6．心治方式。在政治統(tǒng)治過程中，政治權力對于社會和政治的敵對力量和敵對分子，對于各種各樣危害政治權力主體地位和社會生活的力量和人員實行防治、打擊、排斥、懲罰和鎮(zhèn)壓，從而保證政治權力主體和社會生活的安全。就政治統(tǒng)治行為的基本屬性和特征來看，在社會成員的政治權利意義上，政治統(tǒng)治也是政治權力對于社會成員政治資格的確認和保障行為。因此，作為特定類型管理的政治管理，具有特定的組織性。政治管理實現(xiàn)社會共同利益的職能包含幾個職能： 從社會政治過程來看，政治管理對于社會共同利益的確定有兩種基本途徑：一是主動確定；二是被動確定。根據(jù)社會發(fā)展需要，為社會共同利益的發(fā)展創(chuàng)造和提供條件，是政治管理發(fā)展社會共同利益的職能。一方面，社會利益矛盾通常都是在特定條件下解決的，所以，解決社會利益矛盾，需要把握和利用有利條件。就其具體內(nèi)容，一是法院的組織和人事管理，一是訴訟的運行管理。第三節(jié)政治管理的方式和作用一、政治管理的方式政治管理方式是政治權力對社會進行管理的方式、方法和途徑的總和。政治規(guī)劃的特點是：預見性；預測性；協(xié)調(diào)性；適度彈性；方向性；規(guī)范性。政治指揮是政治權力按照特定的政治規(guī)劃和目標，憑借政治組織，支配和協(xié)調(diào)社會成員以實現(xiàn)政治決策的行為。在社會政治生活中，政治管理對于政治權力主體地位的維護和強化具有重要作用。其次，政治管理是協(xié)調(diào)和解決社會利益矛盾的機制。因此，政治管理是在社會利益實現(xiàn)、社會關系規(guī)范和社會行為規(guī)制的意義上，積極保