【正文】 “小江南”旅游路線，協(xié)同構(gòu)建登山、尋古、游江、觀海的城市旅游聯(lián)盟，打造高句麗世界文化遺產(chǎn)、龍灣火山口湖群世界地質(zhì)公園、鴨綠江國際旅游黃金帶三個國際旅游品牌，努力建設區(qū)域性觀光、休閑、度假中心。推進食品產(chǎn)業(yè)躍升，要繼續(xù)在系列化開發(fā)、品牌化發(fā)展上求突破。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，要抓住產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營這條主線，著力發(fā)展基地化農(nóng)業(yè)，突出抓好龍頭企業(yè)建設，不斷推進農(nóng)副產(chǎn)品資源和特產(chǎn)資源深度開發(fā)，重點發(fā)展綠優(yōu)米產(chǎn)業(yè)、玉米轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)、精品畜牧業(yè)、園藝特產(chǎn)業(yè)和林木加工業(yè)。繼續(xù)搶抓危機背景下的結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機遇，全力抓好招商引資。做好明年工作，要全面貫徹落實黨的十七屆四中全會、中央經(jīng)濟工作會議和省委九屆八次全會精神，深入學習實踐科學發(fā)展觀，堅持走產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、交通快速化、人居生態(tài)化發(fā)展路子，強力推進固定資產(chǎn)投資上規(guī)模，在大項目建設上求突破；強力推進十大產(chǎn)業(yè)建設，在產(chǎn)業(yè)躍升上求突破；強力推進中心城市崛起，在構(gòu)建開發(fā)開放新格局上求突破；強力推進縣域工業(yè)化城鎮(zhèn)化，在新農(nóng)村建設上求突破，堅定信心保發(fā)展，盡心盡力保民生，盡職盡責保穩(wěn)定，加快建設東北東部地區(qū)中心城市和中國北方宜居山水城市，為開創(chuàng)通化振興崛起的新局面而奮斗。因此，做好明年工作，意義特別重大。認真落實黨風廉政建設責任制，各級領導干部抓反腐倡廉建設的責任意識進一步增強。按照中央和省委統(tǒng)一部署，以“堅持科學發(fā)展，推動?三化?進程，加快通化振興”為主題，開展了深入學習實踐科學發(fā)展觀活動。為市區(qū)低保無房戶及低收入住房困難家庭發(fā)放了租賃補貼。工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體在共促發(fā)展、共建和諧中發(fā)揮了不可替代的作用。我市獲得全省縣域突破工作組織推動獎，梅河口市、集安市獲得升級晉位獎，柳河縣獲得薄弱縣爭先跨越獎，通化縣、輝南縣獲得縣域突破單項獎。二道江城區(qū)建設取得新進展，開發(fā)區(qū)建設繼續(xù)加快推進，江北工業(yè)帶初步形成。一年來的重點產(chǎn)業(yè)建設是在危機困境中逆勢推進的，并繼續(xù)保持了快速突破的勢頭。圍繞推進產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?，“十大產(chǎn)業(yè)”進一步在完善業(yè)態(tài)、壯大規(guī)模、提升層次上取得突破性進展。積極開展與金融機構(gòu)合作，爭取三年銀行授信720億元，有效推進了銀企對接。年初以來，面對國際金融危機帶來的不利影響和沖擊，市委常委會團結(jié)帶領全市各級黨組織和廣大干部群眾，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞保增長、保民生、保穩(wěn)定的核心任務，堅定信心，逆勢求進，合力攻堅，推動經(jīng)濟社會發(fā)展整體好于預期，各方面工作取得了明顯成效。近年來，在歷屆縣委、政府的堅強領導和社會各界的關(guān)心支持下，福利醫(yī)院由小到大、從舊變新，得到了長足的發(fā)展，為解決人民群眾“看病難、看病貴”的實際問題，滿足群眾不同層次 的看病就醫(yī)需求，促進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極貢獻，得到了各級領導和廣大人民群眾的認可。目前，我院承擔的文昌航天發(fā)射場配套道路東郊至龍樓公路已完成初步設計，按照創(chuàng)新旅游公路設計理念的總體思路，把航天文化與秀麗的椰林風光完美結(jié)合，提出了“文昌攬月、椰海暢游”的設計主題，采用人性化的安全設計，注重公路與環(huán)境的融合，突出地域文化特色，豐富慢行交通系統(tǒng)景觀感受，以及各種特色服務設計繪成了一條獨具椰島風光的優(yōu)美畫卷。二、創(chuàng)新管理文化，樹立行業(yè)形象為創(chuàng)新設計管理流程，我院將設計管理目標確定為“兩個安全，三個控制”，其中兩個安全，是指設計產(chǎn)品安全和設計變更安全，設計產(chǎn)品安全是項目建成后可確保耐久性、安全性和防災減災能力，設計變更安全是指設計變更技術(shù)上可行、經(jīng)濟上合理、實施上可追溯，沒有違規(guī)違紀問題；三個控制，是指可行性研究的工程規(guī)模和造價控制初步設計，初步設計的工程規(guī)模和造價控制施工圖設計，施工圖設計的工程規(guī)模和造價控制工程實施。未來的海南將構(gòu)建包括環(huán)島高速鐵路、田字型高速公路網(wǎng)絡、旅游公路等構(gòu)成的安全、方便、快捷的綜合交通運輸體系，為開展高層次外交外事活動配套交通基礎設施、西沙旅游配套交通基礎設施、瓊州海峽跨海通道建設等等，到2015年，形成島內(nèi)“2小時旅游交通圈”。要打破傳統(tǒng)思維模式，改變傳統(tǒng)思想觀念，把解放思想作為試驗區(qū)建設的前提，敢闖敢干，敢想敢試，敢為人先。解放思想要勇于突破，無論是經(jīng)濟的發(fā)展，還是社會的進步，都需要有一批敢為人先的開拓者，需要有第一個?吃螃蟹?的勇氣。只有解放思想，搶抓機遇，拿出一流的精神狀態(tài)，煥發(fā)一流的工作激情，才能把跨越式發(fā)展寫在?十二五?發(fā)展的旗幟上。?觀念就是財富，思路決定出路。黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)涵蓋了6市19縣，山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)涵蓋7市51縣。有信心，勤作為，才能搶到機遇，沒有機遇也會創(chuàng)造機遇，一般的機遇會變成大機遇；反之，有了機遇，不奮斗不拼搶，大機遇會變成小機遇，甚至機遇來了也會擦肩而過。一、創(chuàng)新精神文化，提升整體素質(zhì)2011年10月，海南省交通運輸廳出臺了《海南省交通行業(yè)“十二五”精神文明建設發(fā)展規(guī)劃》，確定了“十二五”時期以職工思想文化建設為重點，我院根據(jù)實際工作需求，倡導以“項目文化”建設為載體，以“質(zhì)量建設”為抓手，大力推進企業(yè)文化建設。進一步完善院領導聯(lián)系設計所制度，加強對設計所項目質(zhì)量和進度管理的監(jiān)督檢查。我院承擔多項交通重點項目前期工作，為加強后續(xù)服務管理，提高技術(shù)服務質(zhì)量和效率，保障重點項目建設順利實施，嚴格執(zhí)行設計代表派駐工作程序，嚴格設計變更工程的審批程序，并簽訂廉政協(xié)議書，保證“兩個安全”中設計變更的安全；建立設計服務與設計單位工作績效考核相掛鉤的制度，增強設計代表工作責任心，保證技術(shù)難題及時得到解決；及時總結(jié)技術(shù)服務工作情況，編制了《勘察設計后續(xù)技術(shù)服務補充規(guī)定（征求意見稿）》，進一步規(guī)范勘察設計后續(xù)技術(shù)服務工作，迄今未發(fā)生任何投訴事件以及相關(guān)責任事項和事故。我們將進一步搶抓機遇，鼓足干勁，乘勢而上，攻堅克難，開拓創(chuàng)新，不斷發(fā)展和壯大非公有制經(jīng)濟，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出自己應有的貢獻。深入開展“項目建設年”活動，抓住國家擴大投資和國內(nèi)發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)移的機遇，全力爭取投資、招商引資、推進項目建設、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，繼續(xù)保持了投資拉動的強勁勢頭。與朝鮮正式簽訂了開發(fā)鴨綠江水利兩個電站項目。食品產(chǎn)業(yè)中，綠優(yōu)米、畜禽、果仁等農(nóng)特產(chǎn)品加工業(yè)加快發(fā)展，華潤雪花啤酒一期工程、阜康45萬噸食用酒精工業(yè)園建成投產(chǎn)，我市已成為國內(nèi)最大的食用酒精生產(chǎn)基地。交通建設掀起高潮，通丹、梅沈、營松高速公路和通丹鐵路、集安至臨江邊境公路全面建設；全市人民期盼已久的通化機場項目順利奠基；通長、通集高速公路正做開工前期工作。進一步發(fā)展了團結(jié)和諧、合力干事的良好局面。社會穩(wěn)定各項工作全面加強，維護了通鋼的穩(wěn)定和發(fā)展，取得了掃黑除惡新戰(zhàn)果，全面完成了國慶安保工作任務。對口支援四川地震災區(qū)恢復重建工作全面完成。加強各級領導班子建設，深入開展了“和諧班子”創(chuàng)建活動。在肯定成績的同時，我們也清醒看到，目前我市經(jīng)濟社會發(fā)展還存在諸多亟待解決的矛盾和問題。但國際經(jīng)濟形勢已出現(xiàn)積極變化，我國經(jīng)濟持續(xù)企穩(wěn)向好。實施“862”計劃，全年完成固定資產(chǎn)投資800億元以上，新建續(xù)建3000萬元以上項目600項以上，億元以上項目200項以上。注重把傳統(tǒng)招商引資推向區(qū)域合作的更高層次，積極同對我市發(fā)展具有提升帶動作用的地區(qū)開展合作，抓住我省長吉圖開發(fā)開放先導區(qū)和遼寧沿海經(jīng)濟帶上升為國家戰(zhàn)略的機遇，加快推進與遼寧丹東的務實合作，設立區(qū)域合作辦事機構(gòu)，啟動通丹經(jīng)濟帶規(guī)劃建設，打造“十二五”通化經(jīng)濟新的增長極；繼續(xù)深化與浙江義烏的產(chǎn)業(yè)合作，在義烏設立通化農(nóng)特產(chǎn)品展館，讓通化的產(chǎn)品通過義烏這個世界小商品中心，走進發(fā)達地區(qū)、走向世界。明年，要推進“五個百”工程，重點建設百個投資超億元重大項目，實施百項重點技改工程，抓好百個項目投產(chǎn)達效，扶持百戶重點企業(yè)，新增百戶規(guī)模以上企業(yè)。要堅持引進增量與盤活存量相結(jié)合，以大企業(yè)為基本支撐，以項目建設、技術(shù)改造、規(guī)模企業(yè)發(fā)展、扶持雙停企業(yè)釋放產(chǎn)能為主要增長點，打一場工業(yè)企穩(wěn)回升攻堅戰(zhàn)，力保工業(yè)快速回升、平穩(wěn)運行。繼續(xù)加快建設通丹、梅沈、營松高速公路和通丹鐵路、通化機場。加快完善市區(qū)路網(wǎng)、地下管網(wǎng)、垃圾和污水處理、供水供熱供氣等基礎設施，加大綠化美化亮化力度。繼續(xù)扎實開展國家級衛(wèi)生城創(chuàng)建活動。繼續(xù)加快提升縣級城市、縣城建設水平，按照小城市規(guī)劃標準建設區(qū)域中心鎮(zhèn)，統(tǒng)籌考慮區(qū)位條件、產(chǎn)業(yè)基礎、地域文化、生態(tài)環(huán)境等因素，規(guī)劃建設各具特色的小城鎮(zhèn)。，著力改善民生、構(gòu)建和諧堅持以人為本、促進人的全面發(fā)展，注重滿足人民群眾日益增長的公共服務需求，努力建設民生幸福城市。積極促進社會和諧。繼續(xù)開展平安通化建設，加大社會治安綜合治理力度，依法堅決打擊嚴重刑事犯罪；注重加強基層基礎建設，完善化解矛盾糾紛“N+1”工作機制；深入開展普法教育，推進依法治市進程。三、貫徹落實黨的十七屆四中全會精神，加強和改進新形勢下黨的建設 黨的十七屆四中全會是我們黨在世情、國情、黨情深刻變化的新形勢下召開的一次極其重要的會議，全會審議通過的《中共中央關(guān)于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》，是指導當前和今后一個時期黨的建設的綱領性文件。要牢固樹立創(chuàng)新意識，敢闖敢試、敢為人先，敢于打破常規(guī)，敢于突破條條框框，始終把創(chuàng)新作為工作的常態(tài)。要積極拓寬黨員參與黨內(nèi)事務的渠道，發(fā)揮黨員參與管理和監(jiān)督的作用，并切實保障黨代表充分行使權(quán)利。堅持黨管人才原則，深入實施“人才興業(yè)”戰(zhàn)略，加快建立和完善適應經(jīng)濟社會發(fā)展需求的人才培養(yǎng)開發(fā)機制、發(fā)現(xiàn)使用機制、評價激勵機制，引導各類人才為通化振興崛起建功立業(yè)。要大力加強機關(guān)作風建設，繼續(xù)深入開展“樹新風正氣、促和諧發(fā)展”主題教育，嚴格黨內(nèi)政治生活制度，抓好黨員干部黨性修養(yǎng)和作風養(yǎng)成。大力發(fā)展廉政文化。21′至109176。利川氣候獨特，資源豐富，有豐富的煙葉、草場、水能、風能、天然氣、礦產(chǎn)和旅游資源，素有“壩漆之鄉(xiāng)”、“黃連之鄉(xiāng)”、“水杉之鄉(xiāng)”、“純菜之鄉(xiāng)”、“山藥之鄉(xiāng)”、“歌舞之鄉(xiāng)”的美譽。1989年元月利川市科技館開館之際，利川市科協(xié)正式從科委分離出來，在科技館辦公，單獨成立了黨支部，實現(xiàn)了完全意義上的獨立建制。2011年，國務院印發(fā)了《武陵山片區(qū)新階段扶貧開發(fā)規(guī)劃》，為利川的發(fā)展提供了良好的機遇。要加強對科協(xié)工作的領導，定期聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)科協(xié)工作匯報，研究科協(xié)工作，及時解決科協(xié)工作中的困難和問題。三是要進一步為科協(xié)工作創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。如建科普畫廊、開展科技培訓等。（三）、積極主動，求真務實一要認清形勢，找準位臵，《科普法》的頒布實施是我國科技發(fā)展和法制建設的一件大事。要向上級部門推薦一批在科普工作中 的先進基層組織和個人，發(fā)揮他們在科普中的主力軍作用，實行典型引路，做到以身邊的事例教育和激勵人，調(diào)動各級科普工作組織和人員的積極性。今年，利川市山藥協(xié)會受到了中國科協(xié)、財政部表彰，批準為“全國基層科普行動計劃”項目實施單位，并獲得20萬元獎補資金。認真組織好全市科技人員表彰大會和優(yōu)秀學術(shù)論文評選