【正文】 構(gòu)，廣泛宣傳發(fā)動，構(gòu)建文明創(chuàng)建的工作網(wǎng)絡(luò)，筑牢文明創(chuàng)建的陣地，為下一步開展具體創(chuàng)建工作打造了堅定的基礎(chǔ)。三是加大教育培訓(xùn)力度。而今，在以信息化、高效化為主線的辦公理念下，從辦公條件到管理意識都煥然一新，建立起了花園式的辦公小區(qū)，配備了高規(guī)格的辦公桌椅、客坐沙發(fā)、空調(diào)、電話、電腦、打印機(jī)、文件柜等，建成了以信息中心為中心、各科室和分局為支點的無紙化辦公網(wǎng)絡(luò)，制訂和細(xì)化了內(nèi)務(wù)管理責(zé)任制度，開設(shè)了健身房、活動室、圖書室等休閑活動場所，機(jī)關(guān)工作人員逐漸養(yǎng)成了簡潔高效的工作作風(fēng)。局長易和平同志擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組的組長和“總指揮長”，領(lǐng)導(dǎo)班子成員任副組長，科室和分局負(fù)責(zé)人為組員，負(fù)責(zé)整個創(chuàng)建工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查評比工作，下設(shè)文明創(chuàng)建辦公室，由相關(guān)科室和分局工作人員組成，負(fù)責(zé)具體的創(chuàng)建工作，形成機(jī)關(guān)科室能力配合、各分局鼎力參與的創(chuàng)建機(jī)制。開展創(chuàng)建活動前，群眾在評議個別黨員時說，“看不到黨員和群眾的區(qū)別在哪里！”開展創(chuàng)建活動后，基本改變了黨員混同于群眾甚至表現(xiàn)不如群眾的狀況。通過實踐中系統(tǒng)學(xué)習(xí)理論、加強(qiáng)各項技能培訓(xùn)、開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織有益的教育活動，使黨組織的工作制度、工作作風(fēng)以及工作紀(jì)律、工作程序邁上規(guī)范化建設(shè)的軌道。在加強(qiáng)黨組織的制度建設(shè)和規(guī)范中，認(rèn)真落實民主集中制組織原則，建立黨組議事規(guī)則，增強(qiáng)了班子的戰(zhàn)斗力。渝北區(qū)地稅局在黨員中大力開展“五查五看”和帶頭踐行黨的宗旨、帶頭文明服務(wù)、帶頭遵章守紀(jì)、帶頭弘揚正氣、帶頭廉潔自律等“五個模范”活動，教育黨員干部做讓黨放心、讓人民滿意的好黨員，認(rèn)真抓好落實。各單位結(jié)合實際制定了考核辦法。市局黨組把創(chuàng)建工作作為區(qū)縣局的“一把手工程”和班子工作重點，與稅收征管、黨風(fēng)廉政建設(shè)、行風(fēng)評議等工作一并布置，并加強(qiáng)督促、檢查和考核。為了使地稅自身建設(shè)適應(yīng)新時期新形勢的需要，用黨建工作促進(jìn)地稅各項建設(shè)，市局黨組對創(chuàng)建“黨建工作先進(jìn)單位”的活動進(jìn)行大膽開拓和創(chuàng)新，把機(jī)關(guān)創(chuàng)建拓展為全系統(tǒng)創(chuàng)建，力圖通過抓系統(tǒng)的創(chuàng)建活動，加強(qiáng)地稅系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，發(fā)揮40多個區(qū)縣局8個黨總支、327個黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和2680名共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，全面推動稅收征管工作、隊伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)，樹立地稅部門嶄新形象。做到“一級帶著一級干，一級做給一級看”，體現(xiàn)“一個黨員一面旗幟”。此外，機(jī)關(guān)黨委還積極組織 “迎七一”文藝匯演、開展“迎十六大爭先創(chuàng)優(yōu)”等活動，大力宣傳黨的豐功偉績和黨的方針政策，提高黨員的黨性修養(yǎng)；各黨支部通過開展“重溫長征路”、黨史知識競賽、軍民共建、扶貧助教等主題活動，密切黨群關(guān)系，吸引廣大群眾積極向黨組織靠攏。六是黨務(wù)干部培訓(xùn)制度。機(jī)關(guān)黨委建立健全了六項制度：一是每季度1—2次黨委工作會議制度。通過抓黨組織和黨員的帶頭整改落實，建章建制，不斷發(fā)現(xiàn)、研究和解決問題，推進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。這個座談會收集了16條意見和建議，同時，使群眾對黨組織開展的活動有了真切和實在的感受。我們對黨支部的工作進(jìn)行分解，從思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)等方面進(jìn)行考核，形成較好的激勵機(jī)制。地稅部門承擔(dān)著組織財政收入、調(diào)節(jié)社會分配、支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要職責(zé)和任務(wù)。市局黨組成員、機(jī)關(guān)黨委委員帶頭貫徹落實市直機(jī)關(guān)黨工委關(guān)于在市直機(jī)關(guān)中開展創(chuàng)建“黨建工作先進(jìn)單位”的要求，形成共識，做到了“四個明確”。因此，市局黨組和機(jī)關(guān)黨委要求全體黨員始終保持清醒的頭腦，不能停滯于當(dāng)前所取得的階段性的成效，不能因循守舊，更不能有絲毫的自滿和松懈。二者相互輝映、相互促進(jìn)、相互補(bǔ)充，形成了文明創(chuàng)建整體推進(jìn)的新局面。全局上下掀起了向黨員看齊、向黨組織靠攏的高潮。開展創(chuàng)建活動前，群眾在評議個別黨員時說，“看不到黨員和群眾的區(qū)別在哪里！”開展創(chuàng)建活動后，基本改變了黨員混同于群眾甚至表現(xiàn)不如群眾的狀況。通過實踐中系統(tǒng)學(xué)習(xí)理論、加強(qiáng)各項技能培訓(xùn)、開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織有益的教育活動，使黨組織的工作制度、工作作風(fēng)以及工作紀(jì)律、工作程序邁上規(guī)范化建設(shè)的軌道。在加強(qiáng)黨組織的制度建設(shè)和規(guī)范中，認(rèn)真落實民主集中制組織原則，建立黨組議事規(guī)則，增強(qiáng)了班子的戰(zhàn)斗力。渝北區(qū)地稅局在黨員中大力開展“五查五看”和帶頭踐行黨的宗旨、帶頭文明服務(wù)、帶頭遵章守紀(jì)、帶頭弘揚正氣、帶頭廉潔自律等“五個模范”活動，教育黨員干部做讓黨放心、讓人民滿意的好黨員，認(rèn)真抓好落實。各單位結(jié)合實際制定了考核辦法。市局黨組把創(chuàng)建工作作為區(qū)縣局的“一把手工程”和班子工作重點，與稅收征管、黨風(fēng)廉政建設(shè)、行風(fēng)評議等工作一并布置，并加強(qiáng)督促、檢查和考核。為了使地稅自身建設(shè)適應(yīng)新時期新形勢的需要，用黨建工作促進(jìn)地稅各項建設(shè)，市局黨組對創(chuàng)建“黨建工作先進(jìn)單位”的活動進(jìn)行大膽開拓和創(chuàng)新，把機(jī)關(guān)創(chuàng)建拓展為全系統(tǒng)創(chuàng)建，力圖通過抓系統(tǒng)的創(chuàng)建活動，加強(qiáng)地稅系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，發(fā)揮40多個區(qū)縣局8個黨總支、327個黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和2680名共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，全面推動稅收征管工作、隊伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)，樹立地稅部門嶄新形象。做到“一級帶著一級干，一級做給一級看”，體現(xiàn)“一個黨員一面旗幟”。此外，機(jī)關(guān)黨委還積極組織“迎七一”文藝匯演、開展“迎十六大爭先創(chuàng)優(yōu)”等活動，大力宣傳黨的豐功偉績和黨的方針政策，提高黨員的黨性修養(yǎng)；各黨支部通過開展“重溫長征路”、黨史知識競賽、軍民共建、扶貧助教等主題活動，密切黨群關(guān)系，吸引廣大群眾積極向黨組織靠攏。六是黨務(wù)干部培訓(xùn)制度。機(jī)關(guān)黨委建立健全了六項制度：一是每季度1—2次黨委工作會議制度。通過抓黨組織和黨員的帶頭整改落實，建章建制，不斷發(fā)現(xiàn)、研究和解決問題，推進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。這個座談會收集了16條意見和建議，同時，使群眾對黨組織開展的活動有了真切和實在的感受。創(chuàng)建活動開展之初，機(jī)關(guān)黨委就把機(jī)關(guān)作風(fēng)的改善作為檢驗創(chuàng)建工作成效的基本標(biāo)準(zhǔn)。其三，在實踐中檢驗學(xué)習(xí)成效，在實踐中充實理論。首先，抓好領(lǐng)導(dǎo)班子、機(jī)關(guān)處級領(lǐng)導(dǎo)干部和一般干部的政治學(xué)習(xí)。創(chuàng)建辦公室制定了《創(chuàng)建工作日程安排》，及時派員到各支部進(jìn)行指導(dǎo)。三是制定了創(chuàng)建工作考核辦法。無論是創(chuàng)建動員大會還是對創(chuàng)建工作的具體安排，我們都要求全體黨員充分認(rèn)識到，開展創(chuàng)建活動是貫徹落實“三個代表”重要思想和“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”方針的重要措施，是促進(jìn)黨的自身建設(shè)的有效途徑。一是班子認(rèn)識統(tǒng)一?；顒又校覀兪冀K堅持“五個貫穿”：（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，把市委和市直機(jī)關(guān)黨工委對機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作的要求貫穿于創(chuàng)建活動之中全面動員，提高認(rèn)識。三是思想認(rèn)識深刻。機(jī)關(guān)黨委書記為創(chuàng)建“黨建工作先進(jìn)單位”的第一責(zé)任人，對創(chuàng)建工作負(fù)總責(zé)；各支部書記為支部創(chuàng)建工作的責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織本支部的創(chuàng)建活動。加強(qiáng)指導(dǎo)和檢查，注重創(chuàng)建工作實效。用馬克思主義理論武裝黨員干部頭腦，不斷提高機(jī)關(guān)干部的政治覺悟、政治修養(yǎng)和政治理論水平。我局下發(fā)了學(xué)習(xí)江總書記“七一”重要講話、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)、學(xué)習(xí)貫徹江總書記“”重要講話和市第二次黨代會精神等文件，給黨員購買了《新世紀(jì)黨的建設(shè)的偉大綱領(lǐng)》、《新時期黨的知識讀本》、《江澤民論有中國特色的社會主義》（專題選編）等學(xué)習(xí)資料。（三）開門搞創(chuàng)建，堅持內(nèi)部促進(jìn)與外部監(jiān)督相結(jié)合，把加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)貫穿于創(chuàng)建活動之中作風(fēng)建設(shè)是黨建工作的重要內(nèi)容。為了掌握市局機(jī)關(guān)干部群眾對黨組織、黨員的看法和意見，了解黨組織、黨員在機(jī)關(guān)各項工作中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用的情況，有的放矢地開展創(chuàng)建活動，我們召開市局機(jī)關(guān)和各直屬單位部分非黨同志參加的“評我身邊的共產(chǎn)黨員”座談會。我們按照加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的要求，緊緊圍繞“為基層服好務(wù)、為納稅人服好務(wù)、為地方經(jīng)濟(jì)服好務(wù)”三條主線，通過召開納稅人代表、行評代表、特邀監(jiān)察員座談會，廣泛收集對市局機(jī)關(guān)工作作風(fēng)的意見和建議，逐條梳理，在黨內(nèi)和全局干部會上進(jìn)行通報，對建立的規(guī)章制度和整改措施，我們重點抓了黨員尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的落實，強(qiáng)調(diào)凡是要求機(jī)關(guān)干部做到的，黨員必須首先做到，凡是要求干部群眾不能做的，黨員帶頭不做。機(jī)關(guān)黨委制定了《中共重慶市地方稅務(wù)局機(jī)關(guān)黨委加強(qiáng)自身建設(shè)的意見》，從黨組織職責(zé)、黨員教育、管理和發(fā)展、黨內(nèi)監(jiān)督等方面對機(jī)關(guān)黨建工作作了具體規(guī)定。五是每年召開1—2次黨員座談會制度。機(jī)關(guān)黨委通過開展“五好黨支部”、“黨員示范崗”創(chuàng)建活動，在各支部和黨員中形成比貢獻(xiàn)、創(chuàng)佳績的熱潮。無論是稅收征管還是政務(wù)服務(wù)中，市局黨組和機(jī)關(guān)黨委都要求機(jī)關(guān)全體黨員干部要模范遵守國家法紀(jì)和規(guī)章制度，以身作則；要廉潔自律，恪守法紀(jì)；要艱苦奮斗，無私奉獻(xiàn)。地稅部門的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊伍建設(shè)、工作作風(fēng)建設(shè)和行業(yè)風(fēng)氣建設(shè)，顯得更加重要和緊迫。四抓系統(tǒng)創(chuàng)建的督促落實。二是制定措施，狠抓落實。巴南區(qū)地稅局嚴(yán)格按照系統(tǒng)創(chuàng)建工作要求和部署，任務(wù)明確，突出重點，抓住關(guān)鍵，求實效、忌形式，不走過場，組織編寫了《基層黨組織工作指南》下發(fā)基層黨支部。在充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用中，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則，率先垂范，增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、號召力和親和力。各級黨組織能夠認(rèn)真履行《條例》規(guī)定的九條職責(zé)，做到分工明確、責(zé)任落實、考核到位，使黨員的教育管理以及組織發(fā)展更加規(guī)范。黨員的先鋒模范作用得到明顯體現(xiàn)，成為群眾的榜樣。其中，有5名參加稅務(wù)工作幾十年的老同志第一次向黨組織遞交了入黨申請書。（八）推動了文明創(chuàng)建活動市局機(jī)關(guān)和全系統(tǒng)在創(chuàng)建“黨建工作先進(jìn)單位”的同時，也開展了各類群眾性文明創(chuàng)建活動。如，有的區(qū)縣局對創(chuàng)建工作的重要性還認(rèn)識不夠，創(chuàng)建工作措施不夠得力，不夠扎實；有的黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用還發(fā)揮得不夠充分；黨的制度建設(shè)還需要進(jìn)一步完善和落實；個別基層黨組織的組織生活內(nèi)容還比較單一。一是班子認(rèn)識統(tǒng)一。無論是創(chuàng)建動員大會還是對創(chuàng)建工作的具體安排，我們都要求全體黨員充分認(rèn)識到，開展創(chuàng)建活動是貫徹落實“三個代表”重要思想和“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”方針的重要措施，是促進(jìn)黨的自身建設(shè)的有效途徑。三是制定了創(chuàng)建工作考核辦法。創(chuàng)建辦公室作用的情況，有的放矢地開展創(chuàng)建活動，我們召開市局機(jī)關(guān)和各直屬單位部分非黨同志參加的“評我身邊的共產(chǎn)黨員”座談會。我們按照加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的要求，緊緊圍繞“為基層服好務(wù)、為納稅人服好務(wù)、為地方經(jīng)濟(jì)服好務(wù)”三條主線，通過召開納稅人代表、行評代表、特邀監(jiān)察員座談會，廣泛收集對市局機(jī)關(guān)工作作風(fēng)的意見和建議，逐條梳理，在黨內(nèi)和全局干部會上進(jìn)行通報，對建立的規(guī)章制度和整改措施，我們重點抓了黨員尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的落實，強(qiáng)調(diào)凡是要求機(jī)關(guān)干部做到的，黨員必須首先做到，凡是要求干部群眾不能做的，黨員帶頭不做。機(jī)關(guān)黨委制定了《中國共產(chǎn)黨重慶市地方稅務(wù)局機(jī)關(guān)黨委加強(qiáng)自身建設(shè)的意見》，從黨組織職責(zé)、黨員教育、管理和發(fā)展、黨內(nèi)監(jiān)督等方面對機(jī)關(guān)黨建工作作了具體規(guī)定。五是每年召開1—2次黨員座談會制度。機(jī)關(guān)黨委通過開展“五好黨支部”、“黨員示范崗”創(chuàng)建活動，在各支部和黨員中形成比貢獻(xiàn)、創(chuàng)佳績的熱潮。無論是稅收征管還是政務(wù)服務(wù)中，市局黨組和機(jī)關(guān)黨委都要求機(jī)關(guān)全體黨員干部要模范遵守國家法紀(jì)和規(guī)章制度，以身作則；要廉潔自律，恪守法紀(jì)；要艱苦奮斗，無私奉獻(xiàn)。地稅部門的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊伍建設(shè)、工作作風(fēng)建設(shè)和行業(yè)風(fēng)氣建設(shè)，顯得更加重要和緊迫。四抓系統(tǒng)創(chuàng)建的督促落實。二是制定措施，狠抓落實。巴南區(qū)地稅局嚴(yán)格按照系統(tǒng)創(chuàng)建工作要求和部署，任務(wù)明確，突出重點，抓住關(guān)鍵，求實效、忌形式，不走過場，組織編寫了《基層黨組織工作指南》下發(fā)基層黨支部。在充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用中，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則，率先垂范，增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、號召力和親和力。各級黨組織能夠認(rèn)真履行《條例》規(guī)定的九條職責(zé)，做到分工明確、責(zé)任落實、考核到位，使黨員的教育管理以及組織發(fā)展更加規(guī)范。黨員的先鋒模范作用得到明顯體現(xiàn)，成為群眾的榜樣。一是領(lǐng)導(dǎo)掛帥，成立文明創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，建立文明創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制。在各級領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和全局稅干的共同努力下，氣勢恢弘的現(xiàn)代化綜合辦公大樓終于在2005年3月份竣工并投入使用。同時，繼續(xù)推行正職考核辦法，完善對中層領(lǐng)導(dǎo)班子公正客觀的考核評價體系。在多年來的文明創(chuàng)建工作中，我們始終做到：以創(chuàng)建為先導(dǎo)，強(qiáng)素質(zhì)、抓管理、講服務(wù)、樹品牌，把文明創(chuàng)建融入到全局各項工作的全過程中去。二、重視基礎(chǔ)、基層建設(shè)，在完善硬件環(huán)境上下功夫硬件是文明創(chuàng)建的基礎(chǔ)。規(guī)范了中層領(lǐng)導(dǎo)班子的考察和選拔任用工作程序，制訂了《___市地方稅務(wù)局中層干部公開選拔方案》，建立了能者上、平者讓、庸者下的選人用人機(jī)制。其次是政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)經(jīng)常抓。其三是開展獻(xiàn)愛心扶貧活動。堅持徹底地、不打折扣地把稅收任務(wù)分到各分局、各稅干和各納稅單位，將征管責(zé)任落實到人。我們堅信，___地稅人定能秉承“聚財為國，執(zhí)法為民”的稅收理念，狠抓物質(zhì)文明、精神文明、政治文明建設(shè)，堅持優(yōu)化服務(wù)、勤征細(xì)管、依法治稅的方針，為納稅人服務(wù)，為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)；定能履行“忠誠奉獻(xiàn)，公正勤廉，求是創(chuàng)新，興稅報國”的湖南地稅精神，從我做起，從一點一滴的小事做起，爭做傳承文明的使者，為共建和諧社會添磚加瓦，讓火紅的文明之花開遍___地稅的每一個角落。為增加地方可用財力，優(yōu)化稅收結(jié)構(gòu)，特制定出臺了《關(guān)于鼓勵既有企業(yè)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的實施方案》，鼓勵既有企業(yè)通過轉(zhuǎn)型升級，分離發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。一是開展文明行業(yè)創(chuàng)建活動。（二）實施“文化鑄稅”和“人才興稅”工程，豐富文明創(chuàng)建載體。一是以加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)為抓手，委托第三方對窗口單位開展了明察暗訪，并將情況在全系統(tǒng)播放，要求各單位對照整改，有效地提升了創(chuàng)建效果。認(rèn)真落實辦稅窗口服務(wù)承諾制；開展納稅服務(wù)標(biāo)兵評選，規(guī)范納稅服務(wù)行為；實施免費稅務(wù)咨詢、即時發(fā)布稅收政策，為納稅人提供全方