【正文】 ，開(kāi)工建設(shè)格耐斯一期年產(chǎn) 萬(wàn)噸硅酸鋁纖維毯等 5 個(gè)新型建材項(xiàng)目。種植業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，紅蘿卜、馬鈴薯等主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品訂單種植面積持續(xù)擴(kuò)大，藜麥、燕麥等特色農(nóng)產(chǎn)品種植面積明顯增長(zhǎng)，苜蓿、玉米等草飼料農(nóng)產(chǎn)品種植面積穩(wěn)步提升。多措并舉、綜合施策，重大風(fēng)險(xiǎn)有效化解。全面動(dòng)員、突出重點(diǎn)，污染防治取得實(shí)效。實(shí)現(xiàn)貧困人口醫(yī)保全覆蓋，醫(yī)療費(fèi)用“一站式”結(jié)算，住院累計(jì)報(bào)銷 4994 人次，報(bào)銷比例達(dá) 90%。實(shí)施了農(nóng)村牧區(qū)飲水安全鞏固提升工程，解決了 201 個(gè)自然村 6379 戶 13904 人的飲水困難問(wèn)題，安裝凈水設(shè)備 5362 套。中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)投入和引入幫扶資金 萬(wàn)元，集中建設(shè)了蔬菜恒溫庫(kù)、孕馬血清等一批產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，3740 名貧困人口受益。一、2019 年工作回顧 ?一年來(lái)，旗人民政府在上級(jí)黨委、政府和旗委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在人大、政協(xié)的支持監(jiān)督下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以“不忘初心、牢記使命”主題教育淬煉思想、凝聚力量，深入貫徹新發(fā)展理念，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)內(nèi)蒙古重要講話重要指示精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，擔(dān)當(dāng)作為謀發(fā)展、真抓實(shí)干促跨越，全面完成了旗十五屆人大三次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)，為全面建成小康社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。抓好冬季農(nóng)民培訓(xùn)。同時(shí)，按照“全年程序免疫，春秋集中免疫”的免疫方案，加強(qiáng)了高致病性禽流感、五號(hào)病、豬藍(lán)耳病防控，到目前為止，共預(yù)防：，,預(yù)防豬瘟、豬W病和豬藍(lán)耳病8萬(wàn)頭，預(yù)防禽流感、。年出欄肉雞130萬(wàn)只。在區(qū)域布局上,除奶牛養(yǎng)殖區(qū)外,重點(diǎn)發(fā)展肉羊養(yǎng)殖,消滅肉羊養(yǎng)殖空白村、空白戶。在科布爾鎮(zhèn)元山子、六間房、乳泉改擴(kuò)建標(biāo)準(zhǔn)化奶牛牧場(chǎng)園區(qū)3處，每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化奶牛牧場(chǎng)園區(qū)存欄奶牛200頭以上，逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖。我旗的“三資”清理登記工作按照清查、登記、核實(shí)、公示、確認(rèn)、報(bào)存六個(gè)環(huán)節(jié)的要求，認(rèn)真開(kāi)展了“三資”清理工作。對(duì)種子市場(chǎng)進(jìn)行了4次拉網(wǎng)式大檢查（會(huì)同旗工商、公安、技監(jiān)部門聯(lián)合執(zhí)法2次，配合市執(zhí)法大隊(duì)執(zhí)法1次，市種子管理站檢查1次）。在建設(shè)過(guò)程中，派專人對(duì)申請(qǐng)建窖農(nóng)戶逐戶核查，用GPS定位和照相機(jī)拍攝貯窖建設(shè)全過(guò)程，保證馬鈴薯貯窖、紅蘿卜保鮮庫(kù)的質(zhì)量，并當(dāng)年投入使用。（2）馬鈴薯良種補(bǔ)貼涉及10個(gè)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和輝騰錫勒?qǐng)@區(qū)管委會(huì)，70個(gè)行政村，95個(gè)自然村，16290戶，按照“種薯招標(biāo)、設(shè)點(diǎn)到村、售價(jià)折扣、開(kāi)具發(fā)票、售后服務(wù)、質(zhì)量追溯”的要求，以售價(jià)折扣的形式補(bǔ)貼農(nóng)戶，調(diào)購(gòu)下擺克新一號(hào)良種780萬(wàn)斤。全旗農(nóng)技人員和農(nóng)牧民通過(guò)農(nóng)業(yè)科技網(wǎng)絡(luò)書(shū)屋學(xué)習(xí)最新的農(nóng)業(yè)科技知識(shí)，了解國(guó)家有關(guān)三農(nóng)政策，方便廣大農(nóng)技人員和農(nóng)民學(xué)習(xí)種植技術(shù)、咨詢?nèi)r(nóng)知識(shí)、查閱三農(nóng)信息。依托農(nóng)技推廣補(bǔ)助項(xiàng)目建設(shè)，積極推進(jìn)農(nóng)技推廣工作。一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位，成立了鼠蟲(chóng)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一安排部署全旗鼠蟲(chóng)害防治工作。園區(qū)內(nèi)全部實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，良種覆蓋率、測(cè)土配方肥使用率、低毒低殘留農(nóng)藥使用率、綜合高產(chǎn)栽培技術(shù)應(yīng)用率均達(dá)到100%，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)園的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，穩(wěn)步提高產(chǎn)量，提高了綜合效益，推動(dòng)了標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建由“園”到“區(qū)”、由“產(chǎn)”到“銷”的拓展。經(jīng)科技人員秋季測(cè)產(chǎn)。（只），、。例如展陳服務(wù)水平還有待提高；文物征集，考古工作較滯后。2011年，接待各機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位、軍隊(duì)、學(xué)校、社區(qū)等單位280余次，參觀人數(shù)近2萬(wàn)人，受到各界人士的關(guān)注和贊揚(yáng)。館藏文物1200件（套），其中3級(jí)文物3件（套）。如：農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、瓜果、蔬菜、花卉、牧草種子、飼料種子等。二、認(rèn)真學(xué)習(xí)，實(shí)現(xiàn)文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法 我站檢疫人員在進(jìn)一步學(xué)習(xí)《植物檢疫條例》全國(guó)植物檢疫對(duì)象、自治區(qū)植物檢疫對(duì)象的同時(shí)，公開(kāi)農(nóng)業(yè)植物檢疫行政許可辦事程序，將產(chǎn)地、調(diào)運(yùn)檢疫程序，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)、條件、時(shí)限、示范文本等在辦公場(chǎng)所公示。但是，目前醫(yī)院發(fā)展仍然滯后，橫向比差距較大。實(shí)行科室核算和績(jī)效考核目標(biāo)管理。嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”決策，國(guó)家衛(wèi)計(jì)委“九不準(zhǔn)”、“八項(xiàng)規(guī)定”以及自治區(qū)、市委、旗委相配套的其他規(guī)定。與內(nèi)蒙古醫(yī)科大學(xué)第一附屬醫(yī)院患合作開(kāi)展了TCT檢查項(xiàng)目。醫(yī)院組織義診醫(yī)療服務(wù)隊(duì)，以開(kāi)展健康咨詢、常見(jiàn)病、地方病、慢性病診療為主，以基層幸福院、養(yǎng)老院為重點(diǎn)，共開(kāi)展義診醫(yī)療服務(wù)8次，覆蓋全旗各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木，義診人數(shù)達(dá)1600余人。合理配置人力資源，充實(shí)門診、急診。為了給患者提供更加便捷的服務(wù)，醫(yī)院增設(shè)了化驗(yàn)檢查報(bào)告單自主打印機(jī)、POS機(jī)、刷卡機(jī)，在大廳農(nóng)村信用社又安置了ATM機(jī)。今年選派出口腔、核磁、CT、放射、心電專業(yè)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師進(jìn)行了為期半年的業(yè)務(wù)技術(shù)學(xué)習(xí)。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家衛(wèi)計(jì)委“九不準(zhǔn)”規(guī)定，一律取消了藥品提成、開(kāi)單提成和收入與藥品、檢查掛鉤。今年根據(jù)旗公立醫(yī)院改革領(lǐng)導(dǎo)小組安排，決定從2015年11月1日起將實(shí)行臨床路徑管理病種增加到50個(gè)病種。二是醫(yī)院今年招收了3名本科生醫(yī)生，政府已于2015年9月份全部正式納入事業(yè)編制。通過(guò)全體干部職工不懈努力，艱苦奮斗，取得了較好成效。從2015年10月25日正式實(shí)行藥品零差率銷售和新調(diào)整后的醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)價(jià)格，政府決定藥品差額全部由旗財(cái)政補(bǔ)貼，目前此項(xiàng)工作正在理順過(guò)程中。規(guī)范藥品使用管理。我們從2012年在內(nèi)科、外科兩個(gè)護(hù)理單元開(kāi)展優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范建設(shè)的基礎(chǔ)上，2013年又增加了婦產(chǎn)科。派出1名醫(yī)師在青島人民醫(yī)院進(jìn)行為期一年的麻醉技術(shù)學(xué)習(xí)。與北京東軟公司合作，開(kāi)通了與北京協(xié)和、天壇、積水潭、阜外、北大等醫(yī)院遠(yuǎn)程會(huì)診CT影像檢查和疑難病癥診斷門診會(huì)診業(yè)務(wù)，達(dá)到了看病檢查在當(dāng)?shù)貦?quán)威診斷在北京治療康復(fù)在本地，方便了群眾，減少了費(fèi)用。推行實(shí)名制掛號(hào)，24小時(shí)提供服務(wù)。與內(nèi)蒙古婦幼保健醫(yī)院合作開(kāi)展了腹腔鏡下膽囊切除術(shù)。今年根據(jù)人事變動(dòng)情況，及時(shí)調(diào)整充實(shí)了“八大”委員會(huì)機(jī)構(gòu)，即質(zhì)量與安全管理委員會(huì)、醫(yī)療質(zhì)量與安全委員會(huì)、護(hù)理質(zhì)量管理委員會(huì)、藥事管理與藥物治療學(xué)委員會(huì)、醫(yī)院感染管理委員會(huì)、病案管理委員會(huì)、單病種質(zhì)控和臨床路徑管理委員會(huì)、輸血質(zhì)量管理委員會(huì)。我們年初制定了持續(xù)開(kāi)展患者滿意度調(diào)查工作方案，由護(hù)理部、督查科組織落實(shí)。由分管院長(zhǎng)牽頭，每半月組織相關(guān)職能科室對(duì)全院各項(xiàng)工作進(jìn)行督促檢查考核，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)研究整改措施，保證能夠持續(xù)改進(jìn)。醫(yī)師緊缺導(dǎo)致一些新的技術(shù)項(xiàng)目難以實(shí)施，病人流失比較嚴(yán)重。今年春季我們對(duì)科布爾、烏素圖、巴音、鐵沙蓋、黃羊城、五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)29家種子經(jīng)營(yíng)門市經(jīng)銷的玉米、葵花、紅蘿卜、蔬菜等種子進(jìn)行了有無(wú)檢疫證書(shū)、檢疫編號(hào)的檢查，全部有證書(shū)或檢疫編號(hào)。近年來(lái)，噴灌圈、滴灌面積增加，脫毒種薯調(diào)入量大，檢疫難度大。博物館設(shè)館長(zhǎng)1名，展覽部主任1名，外聯(lián)部主任1名，辦公室主任1名。同時(shí)，配套完善了一系列安全工作規(guī)章制度，制定了突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并組織人員進(jìn)行一次消防演練，使安全工作上了一個(gè)臺(tái)階。博物館作為中旗公共文化體系建設(shè)的主陣地之一，將會(huì)不遺余力的做好文化宣傳工作，爭(zhēng)取在今后的工作中有所創(chuàng)新。全旗圍繞“130”工程，以“三增三減”（增加設(shè)施農(nóng)業(yè)減少旱作農(nóng)業(yè)、增加節(jié)水農(nóng)業(yè)減少耗水農(nóng)業(yè)、增加豬雞養(yǎng)殖減少牛羊散養(yǎng)量）為重點(diǎn)，加快推進(jìn)“三帶三區(qū)” 建設(shè)（馬鈴薯噴灌圈種植帶、馬鈴薯膜下滴灌和旱作覆膜種植帶、紅蘿卜軟管微噴種植帶，黃羊城和大灘老灌區(qū)、巴音南灘農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)區(qū)、宏盤(pán)二合區(qū)），在宏盤(pán)鄉(xiāng)新建日光溫室11座，在黃羊城、廣益隆鎮(zhèn)新建塑料大棚15座，馬鈴薯網(wǎng)室200座（100畝），（、），累計(jì)達(dá)到34萬(wàn)畝（、微噴8萬(wàn)畝、）；覆膜20萬(wàn)畝，在烏素圖鎮(zhèn)、紅蘿卜種植區(qū)內(nèi)全部實(shí)現(xiàn)軟管微噴節(jié)水灌溉。在“蒙啤麥1號(hào)”高效生產(chǎn)技術(shù)集成和推廣中，旗種子管理站作為參與單位被自治區(qū)評(píng)為“農(nóng)牧業(yè)豐收獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)”。經(jīng)科技人員秋季測(cè)產(chǎn)，紅蘿卜平均畝產(chǎn)5010公斤，較常規(guī)田畝增產(chǎn)1360公斤。并按照防蟲(chóng)技術(shù)規(guī)程，精心組織、分類指導(dǎo)、跟班作業(yè)。建成奶牛、馬鈴薯、紅蘿卜科技試驗(yàn)示范基地，選聘4名專家和100名農(nóng)技人員以“四直接”（技術(shù)人員直接到村、技術(shù)培訓(xùn)直接到戶、技術(shù)指導(dǎo)直接到田、技術(shù)要領(lǐng)直接到人）的形式，對(duì)1037戶科技示范戶進(jìn)行了手把手、面對(duì)面的技術(shù)指導(dǎo)、科技服務(wù)，同時(shí)對(duì)示范戶進(jìn)行了物化補(bǔ)助。六是采集1316個(gè)土樣，進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬污染監(jiān)測(cè)。（、），補(bǔ)貼資金將通過(guò)一卡通的形式直接發(fā)放到農(nóng)戶手上。加大農(nóng)牧業(yè)執(zhí)法力度，切實(shí)維護(hù)群眾利益。受理了鐵沙蓋鎮(zhèn)九股泉村200畝馬鈴薯（費(fèi)烏瑞它）質(zhì)量糾紛案，經(jīng)協(xié)調(diào)，由供種方無(wú)償提供克新一號(hào)種薯進(jìn)行改種。（科鎮(zhèn)西壕欠出租土地收入）；（高低壓線路，變壓器、房屋、機(jī)電井）；，（、），(、)。為養(yǎng)殖場(chǎng)配備顯微鏡、液氮罐等設(shè)備。全旗累計(jì)建成年出欄肉羊1000只以上的標(biāo)準(zhǔn)化肉羊養(yǎng)殖場(chǎng)16處(其中內(nèi)蒙古百川集團(tuán)輝騰錫勒養(yǎng)殖園區(qū)建成后年出欄肉羊20萬(wàn)只)，目前肉羊存欄34萬(wàn)只。共購(gòu)進(jìn)消毒藥品7噸，采血器械10萬(wàn)只，防護(hù)服100套，以及其他防護(hù)用品均購(gòu)臵齊全。組建流動(dòng)檢疫組2個(gè)，攔截、處罰未經(jīng)檢疫運(yùn)輸動(dòng)物車輛69輛。落實(shí)農(nóng)牧業(yè)保險(xiǎn)理賠兌現(xiàn)工作。?(一)“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”取得決定性進(jìn)展 ?凝心聚力，決戰(zhàn)攻堅(jiān)，貧困旗順利摘帽。中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)幫助銷售 萬(wàn)元農(nóng)畜產(chǎn)品，直接購(gòu)買貧困戶農(nóng)產(chǎn)品 34 萬(wàn)元，帶動(dòng)貧困人口1035 人。易地移民搬遷工程圓滿收官，搬遷樓房安置貧困戶 546戶 1362 人，落實(shí)了后續(xù)產(chǎn)業(yè)和保障措施，確?！鞍岬贸觥⒎€(wěn)得住、能致富”。著力在就業(yè)扶貧上發(fā)力，積極開(kāi)發(fā)公益性崗位，1940 名貧困人口上崗就業(yè)，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。完成綏潤(rùn)、新星供熱公司鍋爐脫硫設(shè)施建設(shè)，取締不達(dá)標(biāo)小鍋爐 8 臺(tái)。推進(jìn)處置公職人員不良貸款工作，采取銀行催收、紀(jì)委監(jiān)委約談等形式，清收公職人員直接借貸及擔(dān)保形成的不良貸款 萬(wàn)元。全旗肉羊存欄 40 萬(wàn)只、出欄 80 萬(wàn)只，肉牛存欄 2 萬(wàn)頭、出欄 4000 頭。大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，全旗風(fēng)電裝機(jī)容量達(dá)到 萬(wàn)千瓦， 萬(wàn)千瓦。我旗商務(wù)局榮獲 2019 自治區(qū)電商扶貧優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。積極擴(kuò)展農(nóng)村牧區(qū)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，覆蓋率達(dá) 95%以上。(三)社會(huì)民生事業(yè)全面進(jìn)步 ?社會(huì)保障更加有力。完全喪失、部分喪失生活自理能力特困人員，照料護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，分別達(dá)到每人每月 1047 元和 403 元。小學(xué)、初中專任教師學(xué)歷合格率達(dá)到 100%。深入開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范旗創(chuàng)建活動(dòng)。檔案、糧食、紅十字會(huì)、氣象等事業(yè)發(fā)展迅速。認(rèn)真執(zhí)行旗人大及其常委會(huì)決議，自覺(jué)接受各方面監(jiān)督，人大代表建議、政協(xié)委員提案全部辦復(fù)。教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等方面與群眾需求還有差距，特別是財(cái)政收入增速放緩、政府償債壓力較大的情況下，保障和改善民生的任務(wù)更加艱巨。決勝全面小康，沖鋒號(hào)已經(jīng)吹響。鞏固脫貧成果。深入推進(jìn)京蒙扶貧協(xié)作和中直機(jī)關(guān)定點(diǎn)幫扶工作，推動(dòng)京蒙項(xiàng)目落地見(jiàn)效。加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)大氣污染監(jiān)管及“散亂污”企業(yè)整治工作。落實(shí)好禁牧舍飼政策，嚴(yán)格林草資源保護(hù)和管理。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)防控，依法嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)互聯(lián)網(wǎng)金融、網(wǎng)絡(luò)傳銷、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、非法集資放貸，維護(hù)正常金融秩序。全面發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)，打造 1 萬(wàn)畝紅蘿卜有機(jī)基地、1 萬(wàn)畝燕麥有機(jī)基地、3000 畝旱作小麥有機(jī)基地，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品增效，農(nóng)牧民增收。打造一批農(nóng)牧業(yè)品牌，推動(dòng)馬鈴薯、紅蘿卜、藜麥、燕麥等農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”品牌創(chuàng)建，積極申報(bào)“蒙字標(biāo)”公共區(qū)域品牌認(rèn)證。開(kāi)展以“干干凈凈迎小康”為主題的農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境整治行動(dòng)，完善生活垃圾收運(yùn)處置體系，建立鄉(xiāng)村保潔員制度。健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。加快工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。有序推進(jìn)房車營(yíng)地、民宿項(xiàng)目建設(shè)，提升旅游吸引力。加強(qiáng)規(guī)劃執(zhí)行日常管理，嚴(yán)肅整治私搭亂建等擾亂城鎮(zhèn)建設(shè)秩序行為。積極推進(jìn)鎮(zhèn)內(nèi) 19 個(gè)老舊小區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施和 717 戶棚戶區(qū)非成套住房改造工程。深入推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)和農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理體制改革，落實(shí)旗鄉(xiāng)村公路三級(jí)路長(zhǎng)制。推動(dòng)教育信息化，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源共享。強(qiáng)化定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行“總額控費(fèi)”，杜絕醫(yī)療機(jī)構(gòu)“小病大治”“過(guò)度醫(yī)療”。三、推進(jìn)政府治理體系和治理能力建設(shè) ?深入貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)精神，以政府系統(tǒng)黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，推動(dòng)各項(xiàng)工作向規(guī)范化、制度化、法治化邁進(jìn)，努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。加強(qiáng)應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)，壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。聚焦審批手續(xù)繁瑣、辦理時(shí)間過(guò)長(zhǎng)、服務(wù)效率偏低等問(wèn)題，繼續(xù)推進(jìn)行政審批制度改革，6 月底前啟用 1370平米高標(biāo)準(zhǔn)政務(wù)服務(wù)大廳，將 44 個(gè)單位、468 項(xiàng)審批和服務(wù)事項(xiàng)集中大廳辦理，做到應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)、“最多跑一次”，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“一枚印章管審批”總目標(biāo)。進(jìn)一步加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度，努力配齊蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五辦一局二中心”力量，把下放的行政權(quán)力承接好、行使好，切實(shí)推進(jìn)基層審批服務(wù)便民化、基層執(zhí)法規(guī)范化。主動(dòng)接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)