【正文】 來(lái)推進(jìn)，為未來(lái)鄉(xiāng)村振興打牢基礎(chǔ)。參加工作以后，如果只看不干，永遠(yuǎn)不能積累工作經(jīng)驗(yàn)；如果不解決幾個(gè)大難題，就很難提升自己。這個(gè)歷史機(jī)遇，既是對(duì)市委市政府、縣委縣政府來(lái)講的，更是對(duì)在座的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)講的，因?yàn)榭h委書記、縣長(zhǎng)是第一責(zé)任人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)肩負(fù)著抓落實(shí)的責(zé)任。這一次歷史性機(jī)遇是什么呢？是決勝全面建成小康社會(huì)的第一戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興第一步的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。但如果能夠做到深入基層、走村串戶，一戶一戶甄別，一戶一戶主動(dòng)收集、主動(dòng)梳理、主動(dòng)辦理，情況就大不相同，就能把工作做實(shí)，就能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題。這充分說(shuō)明XX縣在推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作中作風(fēng)扎實(shí)、工作扎實(shí)，是風(fēng)向標(biāo)，是主流。根據(jù)計(jì)劃安排，需要今年全部完成脫貧，任務(wù)較重。二是在工作清零階段，如果事情緊急，可一天一調(diào)度“清零行動(dòng)”進(jìn)展情況，聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)匯報(bào)，或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)分包村，每天聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員“清零行動(dòng)”開展情況、存在問(wèn)題，根據(jù)清單進(jìn)行調(diào)度，每周至少調(diào)度兩次。在打殲滅戰(zhàn)的階段，我們必須摒棄過(guò)去一個(gè)科級(jí)干部包一個(gè)村的老做法。借鑒虞城縣開展的十項(xiàng)“清零行動(dòng)”做法，針對(duì)村衛(wèi)生室、安全飲水、危房改造等難中之難、堅(jiān)中之堅(jiān)，拉出清單，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)牽頭，開展若干項(xiàng)“清零行動(dòng)”，逐個(gè)進(jìn)行清零。一要健全工作機(jī)制。今天暗訪的貧困戶，家里窗戶基本上沒(méi)有玻璃、完整有窗戶的基本上沒(méi)幾戶、基本上都沒(méi)有院墻，昨天在虞城縣也是這樣，這就涉及到“三率一度”的問(wèn)題。我剛才講，總體上大類分兩類，大類里面再細(xì)分，對(duì)已經(jīng)脫貧的，重點(diǎn)是2014年、2015年已經(jīng)脫貧的村中貧困發(fā)生率超過(guò)2%的村，XX縣有幾十個(gè)這樣的村，這些就是難中之難、堅(jiān)中之堅(jiān)，一定要認(rèn)清這一點(diǎn)，認(rèn)不清這一點(diǎn)，下一步的工作就沒(méi)有著力點(diǎn)。剛才，彥華同志也提出了四個(gè)方面的建議，希望你們認(rèn)真學(xué)習(xí)，抓好落實(shí)，真正把作風(fēng)轉(zhuǎn)變體現(xiàn)在脫貧攻堅(jiān)一線，確保圓滿完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。今年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)同志要把主要精力放在抓脫貧攻堅(jiān)上，用完成脫貧攻堅(jiān)的目標(biāo)任務(wù)來(lái)統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作的推進(jìn)，切實(shí)壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓落實(shí)的責(zé)任，確保脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)措施落實(shí)到位。要建立調(diào)度鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作機(jī)制，針對(duì)脫貧攻堅(jiān)階段實(shí)際建立工作臺(tái)賬，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)和任務(wù)分工實(shí)行定期匯報(bào)和述職。xx縣要在下一步工作中深入思考，梳理思路，對(duì)貧困村、貧困戶系統(tǒng)性、整體性推進(jìn)，對(duì)目前工作推進(jìn)過(guò)程中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村容村貌整治、星級(jí)戶評(píng)定等已經(jīng)形成的一整套措施進(jìn)一步系統(tǒng)化，在脫貧攻堅(jiān)的整體性、系統(tǒng)性推進(jìn)上起到帶頭作用。要按照規(guī)劃布局，堅(jiān)持遠(yuǎn)近結(jié)合、長(zhǎng)短結(jié)合、速度與質(zhì)量結(jié)合，突出產(chǎn)業(yè)支撐，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)融合發(fā)展。在實(shí)施過(guò)程中重點(diǎn)把握好四點(diǎn)：一是生態(tài)環(huán)境保持。結(jié)合村室、村文化廣場(chǎng)建設(shè)進(jìn)行集中安置，將那些房子很差、在家里獨(dú)居的老人戶實(shí)行集中居住，確保居住安全、方便家人照顧、鄰里之間互相照應(yīng)。要借助脫貧攻堅(jiān)金融政策推進(jìn)農(nóng)村發(fā)展，打通金融和產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間關(guān)聯(lián)度，建立健全一整套借助金融扶貧政策帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)的的工作模式和工作機(jī)制，為未來(lái)的鄉(xiāng)村振興奠定基礎(chǔ)。要做好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移就業(yè)，利用農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)開展種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和養(yǎng)殖單位下鄉(xiāng)，拓寬穩(wěn)定增收渠道。這也是各縣存在的共性問(wèn)題。二是要把脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興并行推進(jìn)。xx縣今年的脫貧攻堅(jiān)任務(wù)超過(guò)4萬(wàn)人，根據(jù)工作安排，明確市本級(jí)幫扶xx縣，所以，我們這次來(lái)不光是一般的暗訪督導(dǎo)，還帶著落實(shí)幫扶責(zé)任的任務(wù)。在城鄉(xiāng)貫通方面，xx縣盡管剛剛起步，但抓到了點(diǎn)子上。結(jié)合xx縣工作實(shí)際，我講以下幾點(diǎn)意見：一、加大產(chǎn)業(yè)扶貧工作力度。要通過(guò)龍頭企業(yè)帶動(dòng)，把金融扶貧措施、貧困戶就業(yè)措施、土地流轉(zhuǎn)措施等融合起來(lái)，加大產(chǎn)業(yè)扶貧工作力度。比如，xx縣蟹養(yǎng)殖、葡萄種植、花生種植等都很有特點(diǎn)，要依托自身特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，做好農(nóng)產(chǎn)品的精深加工，在從種植到加工的轉(zhuǎn)化過(guò)程中，要效益、要產(chǎn)業(yè)、要就業(yè)、要稅收，最大程度釋放土地價(jià)值。廢舊房屋拆除后，不變更產(chǎn)權(quán)，可以種植果樹、進(jìn)行綠化，建設(shè)一些公共文化服務(wù)設(shè)施，改善村容村貌。二是公共產(chǎn)品提升。五、加大脫貧攻堅(jiān)系統(tǒng)性整體性推進(jìn)力度。目前，最核心的就是找準(zhǔn)難中之難、堅(jiān)中之堅(jiān)，建立解決問(wèn)題的臺(tái)賬，有針對(duì)性研究制定辦法和措施，確保脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)資金及時(shí)足額到位。健全完善脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)懲機(jī)制、干部選拔交流機(jī)制等。第二篇：在暗訪督導(dǎo)XX縣脫貧攻堅(jiān)工作座談會(huì)上的講話在暗訪督導(dǎo)XX縣脫貧攻堅(jiān)工作座談會(huì)上的講話同志們：昨天，我到虞城縣暗訪脫貧攻堅(jiān)工作，隨后組織全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)召開了座談會(huì)。還有就是未脫貧戶和已脫貧的老人戶等等。所以，2018年要脫貧的村，核心問(wèn)題是“九大工程”和“六改一增”不到位，由此帶來(lái)村容村貌、戶容戶貌整治不到位。如果沒(méi)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)全身心地投入到脫貧攻堅(jiān)工作中，實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展、系統(tǒng)整改、全面提升是不可能的。習(xí)近平總書記指出，要在脫貧攻堅(jiān)中鍛煉干部、識(shí)別干部、重用干部，縣里面也要凡提必扶，所以應(yīng)健全獎(jiǎng)懲機(jī)制，壓實(shí)各級(jí)責(zé)任。四、強(qiáng)化縣對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核驗(yàn)收督查各縣在原來(lái)脫貧攻堅(jiān)指揮部中組織成立四個(gè)工作組，即增收工作組、政策落實(shí)工作組、各種資料工作組和村容村貌工作組，強(qiáng)化縣對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核驗(yàn)收督查。早脫貧就會(huì)早發(fā)展，就會(huì)進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段。市政府辦公室和市扶貧辦要做好統(tǒng)籌安排，一要對(duì)無(wú)人居住的宅基地進(jìn)行掛牌，二要對(duì)已脫貧的戶頒發(fā)光榮證，三要對(duì)今天的暗訪錄像完整地發(fā)給相關(guān)縣，督促抓好整改落實(shí)?？傮w上來(lái)看，對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作，老百姓是贊成的、擁護(hù)的。一、要正視問(wèn)題，保持狀態(tài)，堅(jiān)決打好打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)我們講了這么多好的方面，是不是代表XX縣脫貧攻堅(jiān)工作就沒(méi)有問(wèn)題了呢？正像剛才劉彥華同志所講，XX縣脫貧攻堅(jiān)工作中也存在問(wèn)題。二、要把脫貧攻堅(jiān)當(dāng)成強(qiáng)基礎(chǔ)、解難題，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的一次歷史性機(jī)遇同志們想一想，脫貧攻堅(jiān)是不是一次歷史性機(jī)遇呢？路上我和萬(wàn)濤同志交換意見，以前XX縣幾乎沒(méi)有產(chǎn)業(yè)體系，就是一個(gè)純粹的農(nóng)業(yè)縣，我們今天所在的楊集鎮(zhèn)財(cái)政收入僅有135萬(wàn)元，但是群眾富不富呢？入村后，我看到的是另外一種景象，富裕群眾很多，房子蓋得很好，完全不像一個(gè)財(cái)政收入僅有135萬(wàn)元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。靠我們自己年財(cái)政收入8億元左右，一半鄉(xiāng)鎮(zhèn)100多萬(wàn)元的財(cái)政收入，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)200多萬(wàn)元的收入，幾百萬(wàn)的收入，很難解決。三、要把脫貧攻堅(jiān)工作當(dāng)作鍛煉提升自己，實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的重大機(jī)遇“為官一任、造福一方”，自古以來(lái)就是執(zhí)政者的責(zé)任。在全面脫貧、全面小康的基礎(chǔ)上，要全面啟動(dòng)、深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。我看到XX縣雙孢菇等食用菌種植發(fā)展得不錯(cuò)?？倳洀?qiáng)調(diào)的提高脫貧質(zhì)量，后來(lái)我們叫高質(zhì)量脫貧攻堅(jiān)，其實(shí)質(zhì)就是通過(guò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展解決農(nóng)民長(zhǎng)期穩(wěn)定增收的問(wèn)題。浙江鄉(xiāng)村振興做得好，最主要的就是農(nóng)村金融做得好。在路上我跟振興同志交換意見時(shí)也講到，脫貧攻堅(jiān)作為三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之首，作為十八大以來(lái)總書記提出的在國(guó)內(nèi)具有歷史性戰(zhàn)略性意義、稱得上偉大壯舉的民生工程和艱苦戰(zhàn)役，直接體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想，是造福老百姓的偉大工程，應(yīng)該在農(nóng)村有一定的工作氛圍。責(zé)任是否扛得牢？核心問(wèn)題是強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)責(zé)任，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)責(zé)任。今天上午我們?cè)阼铣钦{(diào)研，根據(jù)柘城的問(wèn)題我們也提出了幾點(diǎn)要求，一是找準(zhǔn)難中之難、堅(jiān)中之堅(jiān)。三是開展“清零行動(dòng)”。針對(duì)XX的具體情況，在下一步工作中，要進(jìn)一步圍繞“四個(gè)攻堅(jiān)”、“四個(gè)工作組”以及“兩項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)”，找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié)，集中開展攻堅(jiān)。剛才彥華同志也講了，XX是有了項(xiàng)目再去蓋車間，再加上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和特色種養(yǎng)殖業(yè)的調(diào)整，帶動(dòng)農(nóng)民增收效果良好。四是在政策與長(zhǎng)效機(jī)制保障上下功夫。一是未脫貧或者脫貧以后貧困發(fā)生率仍在X%以上的村基數(shù)高?？倳泴?duì)脫貧攻堅(jiān)工作提出了一戶不落、一人不少實(shí)現(xiàn)全部脫貧的標(biāo)準(zhǔn)，最近又提出要提高脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量的要求，尤其要在穩(wěn)定增收方面提高脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量。通過(guò)學(xué)習(xí)X書記的講話，我們能夠體會(huì)到黨中央和總書記對(duì)X的殷切囑托，體會(huì)到省委、省政府面臨的壓力很大，體會(huì)到省委省政府激發(fā)責(zé)任、強(qiáng)化責(zé)任、壓實(shí)責(zé)任的強(qiáng)烈意識(shí)，體會(huì)到我們的任務(wù)就是義無(wú)反顧地抓好落實(shí)。第三是攻堅(jiān)中之堅(jiān)。第一，要堅(jiān)持用精準(zhǔn)的要求，分析當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)中的問(wèn)題和困難。要保持清醒認(rèn)識(shí)，肯下苦功夫，按照現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)工作，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作措施，確保圓滿完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。