【正文】 視作普法宣傳工作重要內(nèi)容，特別要將《教師法》和《教育法》作為宣傳的重點，使全社會都明確教師的義務(wù)和權(quán)利，營造一個良好的教育和學習的氛圍。有部分家長和學生對教師甚至進行侮辱、漫罵，甚至對教師的教育行為提出質(zhì)疑等，結(jié)果是老師受到了不公平的待遇。在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下，我區(qū)教師的合法權(quán)益得到了一定程度的保護，促進了教育健康快速發(fā)展。而橋東片區(qū)的二小、四小、六小、十小均被居民住房所包圍，已無法擴大。在僅有的一棟教學樓內(nèi)設(shè)臵有14間標準課室，有多媒體電教室、舞蹈室、音樂室、電腦室、圖書室、儀器室、籃球場、乒乓球室等，學生活動場地面積達2000多平方米。組織編寫了校本教材《東坡詩詞樂園》,并于今年獲全國統(tǒng)一書號；制定專題《東坡文化的研發(fā)與實驗》的方案，通過市級立項，階段性成果獲市三等獎。同時，要求政府應(yīng)盡快成立信貸擔保公司，為資信良好的中小企業(yè)融資提供擔保服務(wù)，解決中小企業(yè)貸款難、擔保難的問題，使那些“望貸興嘆”的中小企業(yè)能通過政府的途徑和扶持獲得資金，有了資金企業(yè)才能獲得新技術(shù)或通過合并和并購來擴大企業(yè)規(guī)模，有了資金企業(yè)才能通過轉(zhuǎn)型和升級提高企業(yè)的競爭實力。打造高新科技產(chǎn)業(yè)群，提高國際競爭能力。因此，提前做好優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，是夯實今后經(jīng)濟強勢持續(xù)發(fā)展的堅實基礎(chǔ)。%，%（8月）回落了5個百分點。據(jù)國家統(tǒng)計局2008年12月15日公布的數(shù)據(jù)顯示，%，,同比增速創(chuàng)下自1994年公布月度數(shù)據(jù)以來的新低。，確保創(chuàng)強資金合理、到位。第二，人口密集區(qū)和城市重點發(fā)展區(qū)新建學校的規(guī)劃布局應(yīng)有預(yù)見性和前瞻性，避免重新出現(xiàn)學位緊張問題。目前，全區(qū)有農(nóng)村公辦小學166所，教學點11個，學生人數(shù)在300人一下的學校有115所，％。我們建議。缺編直接導致課程設(shè)臵不足和教學質(zhì)量受影響。這些工作和成績都為我區(qū)教育的均衡發(fā)展，起到了積極的促進作用。衛(wèi)生行政部門要建立社區(qū)醫(yī)務(wù)人員的培養(yǎng)機制，切實采取措施，通過培訓、進修等方式，培養(yǎng)一批適合城市社區(qū)服務(wù)的全科醫(yī)生。低收入者往往為了節(jié)省開支，小病不治，延誤成大病，醫(yī)療費用反而更高。二、逐步建立雙向轉(zhuǎn)診制度。因此，進一步完善城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系，緩解群眾“看病貴”的問題 已刻不容緩。提升服務(wù)質(zhì)量：街道辦事處定期組織社區(qū)居委會對轄區(qū)內(nèi)的午間樂園檢查、評比，對規(guī)范管理、質(zhì)量和信譽好的午間樂園授予相應(yīng)的牌匾，并通過適當方式向社會公布，使這一新興的行業(yè)在不斷規(guī)范中發(fā)展，為構(gòu)建和諧社會、幸福家庭發(fā)揮其應(yīng)有的作用。明確課外托管服務(wù)機構(gòu)的服務(wù)范圍、設(shè)臵標準、審批程序、管理部門及相關(guān)職責等問題。以街道辦事處為主要責任單位，牽頭會同工商、衛(wèi)生、消防等有關(guān)部門，依據(jù)各自職責對校外午托班進行全面檢查。這些校外午托班大多數(shù)租用民宅作為經(jīng)營場所，大多沒有經(jīng)過相關(guān)部門批準，基本上處于無證經(jīng)營狀態(tài)。要建立健全科學、高效、靈敏的運行機制，使政協(xié)履行職能向“制度化、規(guī)范化、程序化”發(fā)展。四、突出黨的領(lǐng)導，在加強自身建設(shè)上作出努力。今年，縣委、縣政府已明確提出，無論多大的困難，我們也要堅決改革農(nóng)業(yè)稅春征的辦法，并逐步消減鄉(xiāng)村債務(wù)和化解農(nóng)村“兩會”矛盾。大家要抓住當前的有利時機，主動投身工業(yè)發(fā)展的主戰(zhàn)場，各顯所能，大顯身手，推動全縣民營工業(yè)的蓬勃發(fā)展，促進全民創(chuàng)業(yè)、全民創(chuàng)富熱潮的形成。一是要深入調(diào)查研究，積極建言獻策。借這個機會，我代表中共**縣委，對各位委員和同志們并通過你們向全縣各界人士致以衷心的感謝和崇高的敬意！加快發(fā)展是時代賦予我們的光榮使命。要嚴格自我要求和約束，大力弘揚艱苦奮斗的作風，始終保持好的人格、好的人緣、好的形象。各級黨委政府要切實把政協(xié)工作擺在重要位置。等等這些，政協(xié)組織和政協(xié)委員要積極跟進，獻計出力，協(xié)助黨委、政府把這些事關(guān)廣大農(nóng)民群眾福祉的好事辦好。今年初，黨中央、國務(wù)院以中共中央號文件的形式，下發(fā)了《關(guān)于促進農(nóng)民增加收入若干政策的意見》，正在召開的全國“兩會”，政府工作報告又明確提出從今年起，農(nóng)業(yè)稅稅率每年降低個百分點，年內(nèi)取消農(nóng)業(yè)稅。二是要多做團結(jié)工作，凝聚各方力量。要實現(xiàn)這樣的目標，需要我們團結(jié)一切積極因素，調(diào)動一切有利條件，同心同德、群策群力為之奮斗。第一篇：在政協(xié)六屆三次會議上的講話在政協(xié)六屆三次會議上的講話各位委員、同志們：政協(xié)縣第六屆委員會第三次會議，經(jīng)過與會同志的共同努力，圓滿完成了預(yù)定議程，今天就要閉幕了。今年，縣委、縣政府將緊扣“項目興縣、工業(yè)強縣，以人為本、全面發(fā)展”這一工作部署，加快發(fā)展速度，提高發(fā)展水平，增強發(fā)展后勁，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。要充分發(fā)揮智囊團、人才庫的優(yōu)勢，圍繞如何加強項目建設(shè)，擴大招商引資實效；如何做大做強現(xiàn)有企業(yè)，培育臨澧工業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)；如何充分激活民間資本，促進民營經(jīng)濟發(fā)展等問題，深入開展調(diào)查研究，及時為黨委政府提出具有前瞻性、可操作性的意見和建議，促進臨澧工業(yè)的快速發(fā)展。二、突出農(nóng)民增收，在解決“三農(nóng)”問題上作出努力。同時，我們還要通過調(diào)整、合并、精減等辦法，積極探索降低農(nóng)村行政成本的有效途徑。我們要始終堅持把加強黨的領(lǐng)導與加強政協(xié)自身建設(shè)緊密結(jié)合起來，把支持政協(xié)履行職能與充分發(fā)揮政協(xié)作用緊密結(jié)合起來，不斷開創(chuàng)我縣政協(xié)工作的新局面。要當學習型的委員，做與時俱進的模范，使自己的思想始終保持與時代同步，不斷增強參政議政的能力與實效。過去的一年，縣政協(xié)及各位政協(xié)委員圍繞全縣發(fā)展大局，深入調(diào)查研究，積極建言獻策，大膽開展監(jiān)督，狠抓自身建設(shè)，開創(chuàng)了政協(xié)工作的新局面。全縣政協(xié)組織和政協(xié)委員要以高度的歷史使命感和時代緊迫感，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，調(diào)動一切積極因素，主動投身建設(shè)工業(yè)臨澧的創(chuàng)新實踐?？h委、縣政府鼓勵和支持政協(xié)委員以及社會各界人士大膽創(chuàng)業(yè)，爭創(chuàng)大業(yè)。要結(jié)合我縣實際，就如何深入推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)整、擴大農(nóng)村勞動力就業(yè)、改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件、加強農(nóng)村幫困扶貧等工作，深入開展調(diào)查研究，通過提案、建議等方式，積極向黨委、政府建言獻策，促進黨委政府決策的民主化、科學化。政協(xié)組織和各位政協(xié)委員要常思統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展之計，多辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展之事，對各種損害人民群眾利益、損害臨澧長遠發(fā)展的人和事，要敢于監(jiān)督，敢于批評，要當好臨澧全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的促進派和監(jiān)督員。要增強大局意識，努力做到參與不干預(yù)、盡職不越位、幫忙不添亂。而這部分學生大多中午只能托管在校外私人午托班。對此，我們建議：一、清理整頓校外午托班。建議由轄區(qū)街道辦事處會同工商、衛(wèi)生、消防、教育等部門研究制訂《校外午托管理辦法》。統(tǒng)一服務(wù)范圍：負責小學生的上午放學和下午上學的接送；負責小學生的午餐，為其制定專門的營養(yǎng)菜譜，保證午餐的質(zhì)量和衛(wèi)生安全；安排好學生的午休，確保學生午休質(zhì)量。另據(jù)抽樣調(diào)查，目前，%的人小病不就醫(yī)，%的人大病不住院，甚至有不少病人因醫(yī)療費用過重而終止治療。在同等準入條件下鼓勵民營資本進入城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)領(lǐng)域，開展合理有序的競爭，促進社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的健康發(fā)展。我區(qū)大病醫(yī)療保險政策規(guī)定，企業(yè)大病統(tǒng)籌和城鎮(zhèn)居民大病醫(yī)療保險的參保對象，住院費用扣除自負項目外三級醫(yī)院報750元700元，二級醫(yī)院報550元500元，一級醫(yī)院報350元300元，居民最高可包8萬元，而門診費用卻不能報銷。七、提高社區(qū)醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)療技術(shù)水平。二、我區(qū)教育發(fā)展存在的主要問題 2008年，我區(qū)教育實現(xiàn)了較快發(fā)展，取得了顯著的成績：城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段免費教育順利實施，惠及十幾萬中小學生；學校危房改造項目基本完成；城鄉(xiāng)教育聯(lián)動發(fā)展計劃正大力推進并進一步完善；東江學府實驗學校、蘆洲、汝湖片區(qū)學校等一批學校的建設(shè)正按計劃進行；惠城職教園已于去年九月投入使用；陳江、小金口、惠環(huán)、河南岸四個鎮(zhèn)辦順利通過廣東省教育強鎮(zhèn)評估驗收；城鄉(xiāng)教師生活補貼提高，有力促進了教師隊伍的穩(wěn)定；代課教師轉(zhuǎn)為正式在編教師的申請報名工作已經(jīng)完成，等等。主要缺英語和歷史、地理、生物等小學科以及小學英語、信息技術(shù)、科學、體育、音樂、美術(shù)等學科，有的學校甚至沒有一個專業(yè)英語教師。06年頒布的《廣東省義務(wù)教育規(guī)范化學校標準（試行）》，（以下簡稱《標準》），對義務(wù)教育階段公辦普通中小學的辦學條件、學校管理、教育教學作了具體明確的規(guī)定，而且規(guī)定2007年要80%的學校達標、2010年要100%達標。我區(qū)經(jīng)過第一輪農(nóng)村學校撤并及學校布局調(diào)整，全區(qū)共撤并了學校（小學）21所和3個教學點。我們建議，第一，加快完中的調(diào)整整合、資源配臵工作，增加中心區(qū)小學初中學位。第四，貫徹落實廣東省解決中小學教師工資福利待遇問題工作會議精神，切實強化地方政府解決“兩相當”（我省縣域內(nèi)教師平均工資水平與當?shù)毓珓?wù)員平均工資水平大體相當、縣域內(nèi)農(nóng)村教師平均工資水平與城鎮(zhèn)教師平均工資水平大體相當）的主體責任，把中小學教師工資福利待遇問題解決好。（發(fā)言人系民盟惠城區(qū)總支副主委、區(qū)教育局教研室教研員）區(qū)政協(xié)六屆四次會議發(fā)言材料之四許盛發(fā)委員（代表區(qū)政協(xié)經(jīng)濟科技委員會）的發(fā)言──將國際金融危機轉(zhuǎn)化成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的契機美國的次貸危機已經(jīng)演變成為全球性的金融危機，國際金融危機快速擴散和蔓延趨勢目前尚未得到有效地抑制。據(jù)2008年12月中旬城區(qū)統(tǒng)計局統(tǒng)計分析資料顯示，111 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月，我區(qū)經(jīng)濟主要指標增幅呈下滑回落態(tài)勢。這就說明了產(chǎn)業(yè)的優(yōu)劣是勝敗的關(guān)鍵，能抵御風險的秘訣是產(chǎn)品創(chuàng)新和企業(yè)技術(shù)升級，企業(yè)能否在市場上生存，能否抵御更多的“風暴”，科技含量是企業(yè)的頂梁柱。以現(xiàn)代服務(wù)、房地產(chǎn)、商貿(mào)物流、文化旅游等服務(wù)業(yè)為擴大內(nèi)需消費的支柱，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為重要補充的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。要加快企業(yè)轉(zhuǎn)型和升級，必須要有資金的投入，而我區(qū)企業(yè)特別是中小企業(yè)面臨的最大困難是資金不足，中小企業(yè)融資難的問題卡住了企業(yè)轉(zhuǎn)型和升級，因此，要求政府要積極引導銀行加大對中小企業(yè)的放貸力度，鼓勵銀行對中小企業(yè)貸款，幫助企業(yè)轉(zhuǎn)型和升級。幾年來，該校確立了以“東坡文化”為特色的辦學方向。東坡小學占地面積5479平方米，校舍建筑面積1547平方米。根據(jù)中央、省、市有關(guān)均衡教育的要求，區(qū)域性教育均衡應(yīng)擺上重要議事日程。我區(qū)現(xiàn)有在職教師6925人，他們是我區(qū)教育和諧發(fā)展的主力軍。他們對學校的教育沒有充分的認識，當學生違紀后，學生不接受教師的批評，家長也不配合孩子的教育。這對教育和正確引導孩子都是不利的，對培養(yǎng)孩子關(guān)鍵期成長也會產(chǎn)生不良的影響。近年來，我區(qū)認真貫徹落實十七大精神，在經(jīng)濟發(fā)展過程中，特別注重節(jié)能減排工作，并取得了一定成績，但是，構(gòu)建可靠、高效、低污染的能源消費結(jié)構(gòu)，仍是當前擺在我們面前的一個重大問題。鼓勵和扶持工商業(yè)使用天然氣，引導和督促工商業(yè)項目進行技改，逐步消除油類、煤炭的使用，引導企業(yè)使用清潔能源。只有這樣，才能完成節(jié)能減排的目標，才能使惠城的山更清、水更美。就目前而言，對于無證攤販的管理，在大多數(shù)情況下，主要是由城管綜合執(zhí)法隊伍負責，采取以城管執(zhí)法車巡邏強行驅(qū)趕的方式進行的。因此只有確定一個專門的管理機構(gòu)，明確管理責任，并劃定管理區(qū)域責成專人負責，才能實現(xiàn)全天候的常態(tài)化管理。我區(qū)民營企業(yè)融資難主要有如下兩方面的矛盾：一是商業(yè)銀行的經(jīng)營管理模式與民營企業(yè)的貸款“急、少、頻、快”需求之間的矛盾。一是加大信貸支持力度。要通過積極配合工商、金融、稅務(wù)、公安、法院等部門建立動態(tài)個人信用檔案庫，有效防控賴賬、行騙等不良行為，在全區(qū)營造人人守信、個個誠實的良好氛圍。充分利用資本市場，擴大企業(yè)融資渠道，鼓勵和扶持民間資本進入融資領(lǐng)域，如發(fā)行債券、上市或通過建立社區(qū)銀行、村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司等形式，拓寬我區(qū)民營企業(yè)融資渠道，第三，加強中小企業(yè)尤其是民營企業(yè)擔保體系建設(shè)。應(yīng)多考慮“應(yīng)該做什么、為什么做、怎么做”的問題，克服浮躁心理，理清發(fā)展思路，為企業(yè)走出困境和發(fā)展上臺階尋找路徑。當今社會文化環(huán)境日益復(fù)雜，青少年成長需求出現(xiàn)多樣化特點，青少年心靈空虛，生活缺乏目標和健康的興趣愛好現(xiàn)象也越來越普遍。2008年，創(chuàng)建文明城市檢查就把區(qū)青少年活動中心列為必檢實地考察點。共青團和少先隊以及社會各方面可以依托活動中心這塊有形陣地，倡導先進文化，增強服務(wù)力及凝聚力，進一步將團的影響擴大覆蓋，增強團組織活力，吸引凝聚青少年。發(fā)展的豐收成果令人鼓舞，奮斗的艱辛歷程更令人感悟。政協(xié)要爭當創(chuàng)業(yè)的“領(lǐng)頭雁”。政協(xié)在過去緊緊圍繞黨的中心，做了大量工作。今后仍可以積極的姿態(tài)和作為，全面介入、全心投入到第一樓街等城建重點工程建設(shè)中去，做好組織落實、協(xié)調(diào)服務(wù)工作，做到務(wù)實與務(wù)虛并舉，出智與出力并重。我們要倍加珍惜ＸＸ來之不易的和諧局面，把聯(lián)系各界作為政協(xié)工作的重要任務(wù)，始終突出團結(jié)與民主兩大主題，加強與各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士以及宗教界等其他各方人士的團結(jié)與聯(lián)合，廣開思路、廣開言路，唱響“大團結(jié)、大聯(lián)合”之歌，形成同舟共濟、共謀發(fā)展的良好氛圍；把維護穩(wěn)定擺在政協(xié)工作的突出位置，既要當好群眾的“代言人”，真實反映群眾的愿望和要求，也要架好黨委政府與群眾間的“連心橋”，多做統(tǒng)一思想、理順情緒、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的工作，為ＸＸ的全面提升營造良好的社會環(huán)境；把弘揚“淳樸厚道、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”的民風，作為政協(xié)委員的自覺追求，充分發(fā)揮政協(xié)委員中社會名流的示范效應(yīng)，以典型的事跡、光輝的形象，為培育ＸＸ新民風，為加快構(gòu)建36萬人民各盡其能、各得其所又和諧相處的新ＸＸ貢獻力量。開好這次會議，對于貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持發(fā)展第一要務(wù)，強力推進以工業(yè)化為主的“三化”進程，推動我縣經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展，具有十分重要的意義；開好這次會議，對于團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，調(diào)動一切可以調(diào)動的因素，利用一切可以利用的條件，真正形成扎扎實實抓發(fā)展，方方面面促發(fā)展的局面，具有十分重要的意義；開好這次會議，對于展現(xiàn)政協(xié)委員嶄新風貌，履行政協(xié)組織神圣職能，開創(chuàng)政協(xié)工作全新局面，也具有十分重要的意義。人民政協(xié)既是學政治、長見識、增才干的大學校，又是建言立論、參政議政、共商國是的大舞臺，還是廣交朋友、取長補短、團結(jié)奮進的大家庭。工作人員要認真負責地做好簽到工作，對未到會人員要及時向秘