【正文】 過硬。一是政治過硬。要堅持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”，深入開展“三問一送”大走訪、“民情家訪”、“九防三調(diào)保平安”等活動，構(gòu)建問政于民、問需于民、問計于民的互動溝通平臺。維權(quán)是維穩(wěn)的基礎(chǔ)，維穩(wěn)的實質(zhì)是維權(quán)。第三，堅持法治思維，創(chuàng)新社會治理方式。同時，實施重大事項社會穩(wěn)定風險評估機制，最大限度地預(yù)防和減少社會矛盾的發(fā)生。重點是要嚴厲打擊“兩搶一盜”等多發(fā)性犯罪活動，始終保持對各類刑事犯罪分子的高壓態(tài)勢，營造良好的社會治安環(huán)境；要聯(lián)合工商、稅務(wù)、藥監(jiān)等部門，打擊欺行霸市、制假售假、商業(yè)賄賂等不法行為，營造公平競爭的市場環(huán)境；要嚴厲打擊非法阻工、參工參運、敲詐勒索等破壞項目建設(shè)的行為，全力保障工程項目建設(shè)；要通過制定和落實各項利民、便民、惠民措施，為群眾和企業(yè)提供便捷高效的服務(wù)。第一，要堅持圍繞中心，創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。就我個人而言，信訪維穩(wěn)工作也是我思考比較多、關(guān)注比較多、批示比較多、參加會議比較多、現(xiàn)場協(xié)調(diào)處置比較多的一項工作。三、嚴格紀律，加強值守各地各部門一定要站在講政治的高度，本著對黨和人民高度負責的精神，從維護全縣安全穩(wěn)定的大局出發(fā)，充分認識抓好安全信訪穩(wěn)定工作的重要性。要加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度，對群眾來信來訪反映的真實問題要按照“屬地管理”、“分級負責，歸口辦理”的原則認真辦理，提高處結(jié)質(zhì)量，真正把問題化解在當?shù)兀鉀Q在萌芽狀態(tài)；要加大穩(wěn)控力度，一旦發(fā)現(xiàn)越級上訪和不穩(wěn)定苗頭，要采取果斷措施及時控制。同志們，安全穩(wěn)定、信訪、依法治縣、政法工作事關(guān)社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展，事關(guān)人民群眾切身利益，任務(wù)艱巨，責任重大。要深入開展規(guī)范執(zhí)法行為專項整改活動，堅持不懈的用科學理論、立黨為公的思想武裝干警頭腦，使干警加深與群眾的感情，樹立公正執(zhí)法觀，打牢權(quán)為民所用思想根基。重點防范和打擊金融領(lǐng)域合同詐騙、非法集資等新型經(jīng)濟犯罪活動，切實維護國家經(jīng)濟安全、市場經(jīng)濟秩序、社會穩(wěn)定和群眾切身利益。要把打擊直接影響人民群眾安全的嚴重暴力犯罪、多發(fā)性侵財犯罪和新類型犯罪作為重點，不失時機的開展專項行動，嚴厲打擊各種犯罪。加強應(yīng)急聯(lián)動處置體系、專門力量和裝備建設(shè)，強化信息收集、應(yīng)急處置的措施。（二）2006年工作安排部署從源頭抓起筑牢防線。實現(xiàn)了命案全破。全縣各有關(guān)部門都要通力合作、各司其職，圍繞平安建設(shè)以及群眾關(guān)心的熱點和難點問題，積極開展專項治理工作，提高全縣廣大公務(wù)員的依法行政水平。要開展形式多樣的法制宣傳工作。要根據(jù)省市的“五五”普法工作規(guī)劃，結(jié)合我縣的實際情況，把我縣的《“五五”普法規(guī)劃》制定好，把未來五年的普法和依法治縣工作安排好。雖然依法治縣工作取得了一定的成績，但也存在不容忽視的問題：一是標準不高。二是要不斷提高信訪干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)。對以上訪為名進行非法活動，妨礙國家工作人員依法執(zhí)行公務(wù)，造成不良后果的，要依法打擊，懲處違法，教育群眾，有效維護社會穩(wěn)定的好局面。對此，我縣已經(jīng)建立了《通報批評制度》、《責任追究制度》等制度，并以文件形式下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門，希望嚴格執(zhí)行。在去年的工作中取得了一定的效果，今年要繼續(xù)提高督辦權(quán)威，努力形成全方位、多層次、全力抓的督辦工作格局，促進信訪案件得到徹底辦結(jié)。繼續(xù)堅持每月不穩(wěn)定因素排查零報告制度。二是要堅持和完善領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度和下訪工作制度。四是少數(shù)政府部門依法行政的水平同群眾民主意識增強的進程還不適應(yīng)?？h長信訪電話共受理群眾來電174件次，同比增加了6。各有關(guān)部門要加強對這些重點部位的監(jiān)控力度，強化監(jiān)控措施，確保不發(fā)生問題。同時，安監(jiān)局要充分履行好安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職責，加強對各專業(yè)執(zhí)法部門的指導(dǎo)與監(jiān)督，推動全縣安全執(zhí)法水平的不斷提高。一是要抓好安全生產(chǎn)執(zhí)法隊伍建設(shè)。要切實加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)和研究解決安全生產(chǎn)工作中存在的問題，組織實施安全生產(chǎn)專項整治活動?？h政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直各部門和各大企業(yè)都簽訂安全生產(chǎn)責任狀。全年未發(fā)生重、特大安全生產(chǎn)事故。剛才，傳達了市安全、政法會議精神，通報了2005年度安全工作情況，表彰了2005年度全縣信訪工作和創(chuàng)安工作先進單位、先進個人，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認真學習他們的好經(jīng)驗、好做法，在新的一年里拼博進取，扎實苦干，創(chuàng)造佳績。認真開展了危險化學品、非煤礦山、消防、交通等專項整治。一是安全投入不夠到位，大多數(shù)企業(yè)沒有按要求投入安全生產(chǎn)專項經(jīng)費，安全設(shè)施設(shè)備比較陳舊，生產(chǎn)條件不盡完善；二是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作不夠到位，一些企業(yè)負責人安全意識差，管理松散，存在死角和盲區(qū)；三是群眾安全生產(chǎn)意識不夠到位，想不到潛在的風險，自我保護意識和防范技能還比較弱。不能責任狀一簽，文件鎖進抽屜，而是要責任狀一簽，責任上肩，安全生產(chǎn)工作跟著責任走，要把這項任務(wù)抓好，抓實、抓到位。各企業(yè)要認真履行安全生產(chǎn)主體責任，進一步完善安全生產(chǎn)條件。要依法落實行政許可制度和工程建設(shè)項目“三同時”制度，深化市場準入機制，特別是要抓好非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑、民用爆破器材等5個行業(yè)的《安全生產(chǎn)許可證》以及危險化學品、煙花爆竹經(jīng)營單位的《經(jīng)營（銷售）許可證》的發(fā)放工作，從源頭上杜絕事故隱患的發(fā)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要設(shè)立與當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管工作相適應(yīng)的安全生產(chǎn)辦公室，充實得力人員，配備必要設(shè)施，建立起完善有效的縣、鄉(xiāng)、村三級監(jiān)控網(wǎng)，落實監(jiān)管責任，分級監(jiān)控管理。加強《安全生產(chǎn)法》的宣傳貫徹力度。雖然信訪工作取得了一定的成績，但是與新形勢、新任務(wù)還有差距。六是信訪干部整體綜合素質(zhì)同日益繁重的工作任務(wù)還不適應(yīng)。從層面上看，縣級領(lǐng)導(dǎo)接待日制度堅持的比較好，但基層的一些單位有問題。加大調(diào)處力度，在信訪案件終結(jié)上下功夫。在積極推進信訪事項的三級終結(jié)制度上要注重時效性原則，無論是信訪事項的受理機關(guān)還是信訪人，都必須在法定期限內(nèi)辦結(jié)有關(guān)問題或主張自己的權(quán)利。對應(yīng)辦理信訪案件的部門單位和工作人員，故意推拖不及時辦理的，或刁難群眾勒卡的，或?qū)ι霞壍奶幚頉Q定貫徹落實不堅決的，必須進行責任追究，依紀依法給予嚴肅處理?？h政府與各列檢單位簽訂了《信訪工作責任狀》，關(guān)鍵是要認真落實和執(zhí)行。三、依法治縣工作（一）2005年工作情況2005年，完成了全縣的“四五”普法總結(jié)驗收工作，為“五五”普法工作的起步奠定了基礎(chǔ)。個別部門對普法的工作重視不夠，認為普法工作是軟任務(wù)，完不完成都行，降低了工作完成的標準。三是開展“五五”普法的宣傳工作。要堅持送法下鄉(xiāng)活動。今年要加大工作檢查力度，對年末依法治縣工作檢查未達標的部門，要實行一票否決。自查案件1860件，查擺不公正、不規(guī)范、不文明問題21個，追究有過錯案件責任人9名。要維護提升基層維穩(wěn)能力，不斷完善綜治辦、信訪辦、調(diào)委會、司法所、派出所等單位共同參與的基層矛盾糾紛排查調(diào)處機制，大力推廣調(diào)處一體化工作模式，建立調(diào)處服務(wù)中心、落實司法服務(wù)進社區(qū)工作。深入開展創(chuàng)安活動，使創(chuàng)安參與范圍更廣，工作力度更大，取得效果更實，努力實現(xiàn)創(chuàng)安目標。三是強化社會管理。三是全面落實各項便民利企措施。要完善培訓(xùn)考核機制，有針對性的開展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和崗位練兵，加強政法人才隊伍建設(shè)，持之以恒地促進政法隊伍整體素質(zhì)和執(zhí)法能力的提高。（一）堅持不懈抓好安全生產(chǎn)。公安部門要加強社會綜合治理，繼續(xù)深化“嚴打”整治斗爭，加大案偵力度，嚴厲打擊各類刑事犯罪活動，嚴防各種邪教組織的破壞活動，強力維護社會穩(wěn)定?？h委、縣政府督查室和相關(guān)部門要加大明查、暗訪力度，對部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作落實情況進行督查并通報批評。借此機會，我代表區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)向奮戰(zhàn)在政法、綜治、信訪工作一線的同志們，向積極參與、支持政法維穩(wěn)工作的單位及個人，表示衷心的感謝！在肯定成績的同時，我們也必須清醒地認識到，我區(qū)信訪化解處置的難度不斷增大，社會治理的法治保障還不夠有力，公眾安全感仍有很大的提升空間，少數(shù)地方和個別干部對信訪維穩(wěn)及平安創(chuàng)建工作重視不夠，等等。在前不久召開的全區(qū)三級干部大會上，我們安排部署了今年的招商引資、項目推進、工業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展、舊城改造、土地收儲等工作，拉開了全區(qū)新一輪大發(fā)展的帷幕，這些項目能否順利落地，這些工作能否快速推進，這些任務(wù)能否圓滿完成，很大程度上取決于我們是否擁有一個良好的發(fā)展環(huán)境。從源頭上有效預(yù)防和化解各類矛盾糾紛，關(guān)鍵是要抓好信訪工作。對訴求合理的，及時解決到位；對訴求無理的，疏導(dǎo)教育到位；對生活確有困難的，及時幫困救助到位；對行為違法的，依法處理到位。要立足于解決經(jīng)濟社會發(fā)展中的深層次矛盾和問題，堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，切實改進社會治理方式，推進治理能力現(xiàn)代化。二是要運用好“三調(diào)聯(lián)動”這個平臺。第四，堅持從嚴要求，打造“五個過硬”政法信訪隊伍。二是業(yè)務(wù)過硬。五是作風過硬。下面，我根據(jù)市委常委會研究的意見，講三個方面的問題：一、充分肯定我市2021年的政法信訪工作2021年，全市政法和信訪部門面對復(fù)雜形勢和繁重任務(wù)，面對空前巨大的工作壓力，圍繞上級“保增長、保民生、保穩(wěn)定”決策的落實，充分發(fā)揮保駕護航的職能作用，扎實有效開展工作，取得了突出成績。二是信訪工作更加扎實。第二，我市政法信訪工作經(jīng)過過去一年的艱苦努力實現(xiàn)了轉(zhuǎn)折和突破，已經(jīng)進入爬坡和轉(zhuǎn)折的關(guān)鍵階段，出現(xiàn)下滑的風險很大。有些矛盾糾紛問題復(fù)雜，涉及到多個單位、多個行業(yè)，必須“集體會診”才能解決。二要充分認識公正廉潔執(zhí)法對我市政法機關(guān)的重要性和針對性。下大力氣抓好崗位培訓(xùn)，盡快提高一線干警把握運用法律政策的能力、群眾工作能力、信息化實戰(zhàn)應(yīng)用能力，切實解決說不過、追不上、打不贏、判不明和案結(jié)事不了的問題。四要從嚴治警，嚴肅處理違法亂紀政法干部。三要提高基層基礎(chǔ)工作水平。六要提高矛盾糾紛排查化解水平。四要著力民生、民心，求實求效。三是以求實求效凝聚民心，提高政法機關(guān)的公信力。事關(guān)本地區(qū)的重大事項，市政法機關(guān)要向市委、市委政法委匯報，基層派出所、法庭、司法所要向所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委匯報，在黨委的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)助下做好工作，對黨委和上級政法部門的部署要求，要堅決貫徹執(zhí)行，確保政令暢通。全年沒有發(fā)生重大刑事案件，沒有出現(xiàn)重大群體性事件，沒有發(fā)生重大安全生產(chǎn)責任事故，社會管理綜治民調(diào)進入全省前X名，比前年前進了X多個名次。我們只有在保一方平安的前提下才能造福一方，對此，各級黨委、政府，各級領(lǐng)導(dǎo)都應(yīng)當守土有責。我們要提高認識，強化措施，確保如期實現(xiàn)全年目標任務(wù)。終結(jié)就是信訪三級終結(jié)制。當然，我們的社區(qū)有責任，也有義務(wù)把這些基礎(chǔ)工作做好?？h政法委做了一個關(guān)于社區(qū)建設(shè)的方案，常委會已經(jīng)研究通過。要依法辦事，按制度辦事，按規(guī)矩辦事，按規(guī)律辦事，不能亂作為。