【正文】 別就政法和信訪工作做了很好的報(bào)告，客觀總結(jié)了去年的工作，全面安排部署了今年工作，希望大家抓好有關(guān)貫徹落實(shí)。我們常講，“天網(wǎng)恢恢，疏而不漏”，“要想人不知，除非已莫為”，大家也要經(jīng)常用這些警句來(lái)提醒自己、敲打自己。而廉潔與公正從來(lái)都是聯(lián)系在一起的，一個(gè)人只要不廉潔了，那就基本可以肯定他不公正了。四是要倍加遵守紀(jì)律，在執(zhí)法紀(jì)律上一定要特別堅(jiān)定。要以法律為準(zhǔn)繩，以事實(shí)為依據(jù)，秉公執(zhí)法，嚴(yán)格執(zhí)法，決不冤枉一個(gè)好人，也決不放過(guò)一個(gè)壞人。首先要公正。有的同志一說(shuō)創(chuàng)新，最頭疼的事就是感到無(wú)所下手。要結(jié)合政法工作實(shí)際，刻苦學(xué)習(xí)各項(xiàng)業(yè)務(wù)知識(shí)，精通與本職工作有關(guān)的法律法規(guī)，努力成為本領(lǐng)域、本崗位的行家里手。要把促進(jìn)改革發(fā)展作為根本任務(wù)，堅(jiān)持法律效果和社會(huì)效果相統(tǒng)一，堅(jiān)持總攬全局、統(tǒng)籌兼顧，執(zhí)法不忘服務(wù)，辦案不忘發(fā)展。在這里，我提幾點(diǎn)要求。在強(qiáng)調(diào)關(guān)心群眾利益的同時(shí)，也要正確理解，區(qū)別對(duì)待，對(duì)個(gè)別人員的無(wú)理要求，不能遷就，在處理這些問(wèn)題上，既要關(guān)心群眾，善待群眾，同時(shí)也要堅(jiān)持原則，有些事情就是因?yàn)樵瓌t松動(dòng)了而引發(fā)的矛盾。去年，我們組織了“信訪大篷車”，由四大班子領(lǐng)導(dǎo)牽頭，組織政法、信訪等部門(mén)參與，到矛盾多的地方集中下訪，以穩(wěn)定人心、穩(wěn)定大局，收到了良好效果。我們要善于去化解這些人民內(nèi)部矛盾。因此，大家必須牢固樹(shù)立 “社會(huì)治安也是投資環(huán)境”、“政法工作也能出生產(chǎn)力”的新理念，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，不斷創(chuàng)優(yōu)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境，實(shí)現(xiàn)政治穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“雙贏”和良性循環(huán)。三是要?jiǎng)?chuàng)造環(huán)境留住創(chuàng)業(yè)者?，F(xiàn)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中矛盾、糾紛、案件越來(lái)越多，這在體制轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期是不可避免的。下面，結(jié)合**實(shí)際，我講三點(diǎn)意見(jiàn)，或者叫“三個(gè)致力于”：一、致力于為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航，切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí) 我們必須看到，政法工作不是孤立的，它與經(jīng)濟(jì)工作是相互聯(lián)系、相互促進(jìn)的。這方面可以向小浪底、平樂(lè)的綜治中心學(xué)習(xí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自我整治完后要向縣綜治辦匯報(bào)。二是繼續(xù)制做平安孟津公益廣告，每天在黃金時(shí)間播放。考核成績(jī)記入領(lǐng)導(dǎo)干部綜治實(shí)績(jī)工作檔案。希望通過(guò)這些措施，使信訪老案、領(lǐng)導(dǎo)批辦案件和新發(fā)生的案件，都能案結(jié)事了。今年我們?cè)诎讣k理上還要采取以下措施：一是年前在電信局召開(kāi)的信訪工作會(huì)議上，對(duì)50個(gè)信訪老戶進(jìn)行了交辦，每季度排一次隊(duì)，將對(duì)辦案率低的一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和一個(gè)委局進(jìn)行問(wèn)責(zé)。目標(biāo)任務(wù)是京非訪為零，信訪老戶化解85％以上，新發(fā)生的案件控制5％以內(nèi)，省政法委接待窗口來(lái)自洛陽(yáng)的案件下降50％等。必須認(rèn)真落實(shí)好行之有效的排查、包案、穩(wěn)控、接訪、研判和問(wèn)責(zé)等制度。（八）提高辦案積極性和辦案質(zhì)量。企業(yè)有問(wèn)題，首席服務(wù)官要協(xié)調(diào)處理，解決不了由所在單位負(fù)責(zé)解決。通過(guò)大家共同努力，凈化社會(huì)環(huán)境，努力做到毛書(shū)記所說(shuō)的那樣“還老百姓一個(gè)艷陽(yáng)天”。我們配齊了鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所長(zhǎng)，并解決了其副科級(jí)待遇，要充分發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所長(zhǎng)的作用，建立調(diào)解員隊(duì)伍，指揮各村配強(qiáng)調(diào)解員，認(rèn)真落實(shí)調(diào)成一起，案卷整理規(guī)范，給與30—80元的獎(jiǎng)勵(lì)。今年縣政法委要從上級(jí)平安建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)資金中擠出資金給巡防隊(duì)配備巡邏車，加強(qiáng)縣城管理，保障人民群眾安全。今后，再有個(gè)別村“平安大喇叭”不響，“十戶聯(lián)防”老百姓不會(huì)用等情況發(fā)生，也計(jì)入平安建設(shè)考核，視為不達(dá)標(biāo)，花了錢(qián)打了水漂是一種失職。會(huì)議還下發(fā)了考核辦法、責(zé)任追究辦法等一系列文件。三、談舉措今年是“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，政法工作任務(wù)艱巨，使命光榮。村是這樣，極個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)，巡防隊(duì)也是隊(duì)員不固定，巡邏不及時(shí)，待遇差，效果不明顯。但在縣城新區(qū)開(kāi)發(fā)和招商項(xiàng)目建設(shè)的整體推進(jìn)過(guò)程中，不可避免的會(huì)出現(xiàn)這樣那樣的問(wèn)題，比如征地拆遷、拖欠工程款問(wèn)題等等，這些都有可能觸犯群眾的切身利益，引起群眾上訪。以上成績(jī)的取得與在座各位的大力支持和辛勤勞動(dòng)是密不可分的，在此我代表平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)大家的辛勤工作表示衷心的感謝和崇高的敬意！謝謝大家了。40名政法部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子成員分派到40家重點(diǎn)企業(yè)，為企業(yè)排憂解難?？h、鄉(xiāng)兩級(jí)都成立了高規(guī)格的巡防大隊(duì)，并加強(qiáng)管理，為群眾站好崗放好哨。2010年我們相繼開(kāi)展了春季嚴(yán)打攻勢(shì)“平安行動(dòng)”，“迎新春、保平安、大巡防”專項(xiàng)活動(dòng)以及“掃黑除惡掃痞”等工作，有力的打擊和震懾了違法犯罪活動(dòng)。第一篇：在2011年全縣政法暨信訪穩(wěn)定工作會(huì)議在2011年全縣政法暨信訪穩(wěn)定工作會(huì)議上的講話縣委常委 政法委書(shū)記陳學(xué)軍（2011年2月27日）同志們：經(jīng)縣委常委會(huì)研究，今天我們?cè)谶@里召開(kāi)全縣平安建設(shè)暨信訪穩(wěn)定工作會(huì)議。保證了全縣政治和社會(huì)安定。一是加強(qiáng)了巡防建設(shè)。組織開(kāi)展了為重點(diǎn)企業(yè)工程派駐政法服務(wù)官活動(dòng)。公安局、檢察院、法院、司法局包括防處辦，去年獲得省、市集體榮譽(yù)（不包括縣表彰）其數(shù)量和份量都是居縣（區(qū)）前列的。去年以來(lái)，我縣各項(xiàng)工作圍繞縣委、縣政府提出的“福民強(qiáng)縣”“加快孟津崛起、爭(zhēng)進(jìn)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”這一總體目標(biāo)，縣城新區(qū)開(kāi)發(fā)和招商項(xiàng)目建設(shè)如火如荼，今年更是關(guān)鍵的一年。多數(shù)村巡防隊(duì)員沒(méi)能夠統(tǒng)一服裝、統(tǒng)一巡防器械，巡防效果不是不好，而是很差。不引以為戒，加大工作力度，我們也很有可能挨批。平安綜治和信訪穩(wěn)定全年的工作任務(wù)有些是以責(zé)任分解的形式，有些是以工作要點(diǎn)的形式在會(huì)上進(jìn)行了下發(fā)。并做好宣傳，使廣大干部群眾會(huì)熟練應(yīng)用。巡防方面：要繼續(xù)不間斷、高頻率地巡邏防范，學(xué)校和幼兒園放學(xué)和上學(xué)時(shí)必須有巡防隊(duì)員在此執(zhí)勤，巡防隊(duì)還要拓展工作范圍，開(kāi)展酒后代駕，大額護(hù)送等業(yè)務(wù)。2010年我們基本建立了人民調(diào)解與司法調(diào)解、行政調(diào)解有機(jī)地結(jié)合的“三位一體”的大調(diào)解、大穩(wěn)定工作機(jī)制，成立了醫(yī)療糾紛、交通事故等專業(yè)調(diào)解組織，取得了一定成效。對(duì)涉惡涉痞犯罪，要按照“跳起來(lái)摘桃子”的原則，向各基層派出所分任務(wù)，簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，同時(shí)，政法各部門(mén)要加大宣傳力度，鼓勵(lì)揭發(fā)檢舉，并對(duì)揭發(fā)檢舉者予以保密，給予獎(jiǎng)勵(lì)，充分調(diào)動(dòng)廣大人民群眾參與的積極性。二是繼續(xù)落實(shí)好企業(yè)政法首席服務(wù)官制度，去年政法部門(mén)班子成員分包企業(yè)工作已開(kāi)展。這樣他們就不會(huì)有意見(jiàn)。信訪形勢(shì)嚴(yán)峻、壓力大，大家也都認(rèn)識(shí)到了，作為第一責(zé)任人的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)和委局一把手必須頭腦清醒，時(shí)刻記在心上，抓在手上，落實(shí)在行動(dòng)上。市信訪工作會(huì)議剛開(kāi)，措施更嚴(yán)、壓力更大、形勢(shì)更嚴(yán)峻。關(guān)于問(wèn)責(zé)，我再重復(fù)一下：就是凡發(fā)生京集訪、京非訪、省集訪和圍堵市黨政辦公大樓的，有一起追究一起，發(fā)生這種情況的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和委局一把手必須在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，并進(jìn)行有效處理。實(shí)行責(zé)任追究是做好信訪工作的有力手段，我們要善于用好這把利劍。對(duì)各成員單位進(jìn)行半年一次述職，年終進(jìn)行考核。明確專人負(fù)責(zé)，宣傳報(bào)道我縣政法平安建設(shè)和信訪穩(wěn)定工作。各個(gè)科室要有制度，有檔案，有宣傳版面，不能各個(gè)科室功能混雜，層次不一。這里，我代表市四大班子領(lǐng)導(dǎo)和全市人民對(duì)大家卓有成效的工作表示崇高的敬意和衷心的感謝！剛才，雙圈書(shū)記和鄭安市長(zhǎng)代表市委、市政府分別就政法和信訪工作做了很好的報(bào)告，客觀總結(jié)了去年的工作，全面安排部署了今年工作，希望大家抓好有關(guān)貫徹落實(shí)。就拿執(zhí)法辦案來(lái)講，執(zhí)法辦案是我們政法部門(mén)的職責(zé)所在，但是，如果我們只是就執(zhí)法而執(zhí)法、就案辦案，那么將很有可能會(huì)出現(xiàn)影響發(fā)展、也影響穩(wěn)定的情況。一句話，執(zhí)法辦案要堅(jiān)持法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一，既以維護(hù)法制尊嚴(yán)為原則，但更要有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。所以經(jīng)濟(jì)發(fā)展到哪里，政法工作就應(yīng)該超前服務(wù)、跟蹤服務(wù)到哪里。如何處理新時(shí)期人民內(nèi)部矛盾，是對(duì)我們政法及信訪工作者的一個(gè)重要挑戰(zhàn)。要掌握“可散不可聚、可解不可結(jié)、可順不可激”的工作規(guī)律，區(qū)分性質(zhì)、講究策略，把握時(shí)機(jī)、嚴(yán)格執(zhí)法，依法調(diào)處，千方百計(jì)、冷靜穩(wěn)妥地緩解、化解矛盾。教育不是萬(wàn)能的。隨著我市城市化、工業(yè)化進(jìn)程和東區(qū)建設(shè)步伐的加快，各種社會(huì)矛盾也隨之增多，維護(hù)安全穩(wěn)定的情況更加復(fù)雜，形勢(shì)更加嚴(yán)峻，任務(wù)更加艱巨，加強(qiáng)政法、信訪隊(duì)伍建設(shè)，樹(shù)立政法穩(wěn)定及信訪工作的良好形象顯得尤為重要。我們的執(zhí)法效果好不好，最終要以是否有利于改革發(fā)展穩(wěn)定大局來(lái)檢驗(yàn)。要切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺(jué)性、針對(duì)性，認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大、十六屆三中全會(huì)精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、科技知識(shí)，全面提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。三要開(kāi)拓創(chuàng)新。大家都要審慎使用手中的權(quán)力。因此，一定要高度警覺(jué)，特別嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致。要本著“公正每一、兼顧效率”的原則，嚴(yán)格遵守法律規(guī)定的時(shí)限，把效率要求貫穿于各個(gè)環(huán)節(jié)，堅(jiān)決克服人為拖拉、低效辦案的現(xiàn)象，在保證執(zhí)法公正的前提下努力提高執(zhí)法效率。在群眾眼里，政法干警是社會(huì)正義的化身、公正的化身。在廉政方面，千萬(wàn)不能存有僥幸心理。過(guò)去的一年，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，離不開(kāi)全體政法和信訪戰(zhàn)線同志的努力工作。從這些數(shù)據(jù)看，我們的發(fā)展是快的，但與周邊縣市比、與全省比，我們的差距卻在擴(kuò)大。就拿執(zhí)法辦案來(lái)講，執(zhí)法辦案是我們政法部門(mén)的職責(zé)所在，但是，如果我們只是就執(zhí)法而執(zhí)法、就案辦案，那么將很有可能會(huì)出現(xiàn)影響發(fā)展、也影響穩(wěn)定的情況。一句話，執(zhí)法辦案要堅(jiān)持法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一，既以維～制尊嚴(yán)為原則，但更要有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。所以經(jīng)濟(jì)發(fā)展到哪里，政法工作就應(yīng)該超前服務(wù)、跟蹤服務(wù)到哪里。如何處理新時(shí)期人民內(nèi)部矛盾，是對(duì)我們政法及信訪工作者的一個(gè)重要挑戰(zhàn)。要掌握“可散不可聚、可解不可結(jié)、可順不可激”的工作規(guī)律，區(qū)分性質(zhì)、講究策略，把握時(shí)機(jī)、嚴(yán)格執(zhí)法，依法調(diào)處，千方百計(jì)、冷靜穩(wěn)妥地緩解、化解矛盾。教育不是萬(wàn)能的。隨著我市城市化、工業(yè)化進(jìn)程和東區(qū)建設(shè)步伐的加快，各種社會(huì)矛盾也隨之增多，維護(hù)安全穩(wěn)定的情況更加復(fù)雜，形勢(shì)更加嚴(yán)峻，任務(wù)更加艱巨，加強(qiáng)政法、信訪隊(duì)伍建設(shè)，樹(shù)立政法穩(wěn)定及信訪工作的良好形象顯得尤為重要。我們的執(zhí)法效果好不好，最終要以是否有利于改革發(fā)展穩(wěn)定大局來(lái)檢驗(yàn)。要切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺(jué)性、針對(duì)性，認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大、十六屆三中全會(huì)精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、科技知識(shí)，全面提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。剛才，xx同志就政法、綜治、信訪工作分別作了具體部署，總結(jié)成績(jī)實(shí)事求是，分析形勢(shì)客觀深入，工作安排切實(shí)可行，我完全同意，請(qǐng)同志們認(rèn)真抓好落實(shí)。最近，中央和省市相繼召開(kāi)了政法工作會(huì)議，總書(shū)記在中央政法工作會(huì)議上的重要講話，站在黨和國(guó)家全局的高度，深刻闡述了事關(guān)政法工作全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的一系列重大理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，進(jìn)一步明確了新形勢(shì)下政法工作的方向目標(biāo)、地位作用、主要任務(wù)和基本遵循，是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期政法工作的政治綱領(lǐng)和行動(dòng)指南。這些問(wèn)題的存在，嚴(yán)重制約了項(xiàng)目的推進(jìn)進(jìn)度，嚴(yán)重影響了投資商的投資信心，嚴(yán)重破壞了我區(qū)的發(fā)展環(huán)境，嚴(yán)重影響了社會(huì)的公平正義，進(jìn)而影響了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。各級(jí)各部門(mén)要按照“排查、化解、穩(wěn)控、問(wèn)責(zé)”八字要求，本著“事要解決”的原則，把信訪穩(wěn)定工作的重點(diǎn)放在有效解決各類矛盾糾紛上來(lái)，做到“問(wèn)題不查清不放過(guò)，矛盾不化解不罷休”，切實(shí)維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好人民群眾的根本利益，真正做到“小事不出村社、大事不出鎮(zhèn)街、難事不出區(qū)、矛盾不上交”。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)群體、重點(diǎn)對(duì)象信息動(dòng)態(tài)的跟蹤掌控，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制，增強(qiáng)防范化解處置工作的主動(dòng)性和針對(duì)性。但在解決這些實(shí)際問(wèn)題的過(guò)程中，法治精神、法治思維和法治方式卻體現(xiàn)得不夠、運(yùn)用得不夠。加強(qiáng)對(duì)群眾的法制宣傳教育，善于運(yùn)用群眾語(yǔ)言講解法律、宣傳法律，要把法律服務(wù)與其他部門(mén)的工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，做到聯(lián)動(dòng)宣傳、聯(lián)動(dòng)法援、聯(lián)動(dòng)矯正、聯(lián)動(dòng)調(diào)解，努力形成辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。我區(qū)的政法隊(duì)伍總體是好的，在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧方面發(fā)揮了重要的、積極的作用。三是責(zé)任過(guò)硬。同時(shí)，各級(jí)各部門(mén)要高度重視和積極支持政法、綜治和信訪工作，在經(jīng)費(fèi)保障、人員配置、陣地建設(shè)等方面給予大力支持和傾斜，從政治上關(guān)心、工作上愛(ài)護(hù)、生活上體恤政法信訪干部，千方百計(jì)幫助他們解決好實(shí)際困難和問(wèn)題。認(rèn)真落實(shí)調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合的原則，加強(qiáng)訴前調(diào)解、行政調(diào)解、執(zhí)行和解，努力實(shí)現(xiàn)案結(jié)—事了—人和。深入開(kāi)展社會(huì)主義法治理念再學(xué)習(xí)再教育和政法干警核心價(jià)值觀教育，使全體法官堅(jiān)定正確的政治方向。