【正文】 理確定普通高中和中等職業(yè)學(xué)校招生比例，提升我國新增勞動(dòng)力受教育水平。到2020年我國教育事業(yè)改革發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)是“兩基本、一進(jìn)入”，即基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，基本建成學(xué)習(xí)型社會(huì)，進(jìn)入人力資源強(qiáng)國行列。強(qiáng)調(diào)要充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)支持和參與教育事業(yè)發(fā)展，切實(shí)保障人民群眾對(duì)教育的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，建立和完善群眾利益表達(dá)渠道和對(duì)教育建言獻(xiàn)策的平臺(tái)，積極利用社會(huì)力量監(jiān)督和評(píng)價(jià)教育、參與教育管理，努力形成推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展和促進(jìn)人的全面發(fā)展的社會(huì)氛圍。教育規(guī)劃綱要致力于提出解決問題的基本思路和重大措施，支持和鼓勵(lì)各地各學(xué)校大膽試驗(yàn)，在實(shí)踐中積極探索，不斷完善。我們希望通過重大項(xiàng)目的實(shí)施，在解決“能上學(xué)、上好學(xué)”問題上邁出更大步伐；希望通過開展重大改革試點(diǎn)，發(fā)揮各方面的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，為整體推進(jìn)教育改革積累經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)造條件。四是推進(jìn)依法治教。六是擴(kuò)大教育開放。二是改革考試招生制度。五是全面提高高等教育質(zhì)量，使人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)整體水平顯著提升；優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)高校辦出特色、辦出水平，加快創(chuàng)建世界一流大學(xué)和高水平大學(xué)步伐。其中，“基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化”是黨的十七大關(guān)于優(yōu)先發(fā)展教育、提高教育現(xiàn)代化水平的重要體現(xiàn)，“基本形成學(xué)習(xí)型社會(huì)”是黨的十六大、十七大提出的重要目標(biāo)，“進(jìn)入人力資源強(qiáng)國行列”是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)、進(jìn)入創(chuàng)新型國家和人才強(qiáng)國行列的重要基礎(chǔ)。同時(shí)，對(duì)交叉重復(fù)的有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整理順，對(duì)文字進(jìn)行了推敲，使邏輯層次更清晰、文字表達(dá)更準(zhǔn)確。2010年2月28日至3月28日，教育規(guī)劃綱要征求意見稿全文公布，進(jìn)行第二輪公開征求意見，；各界人士通過網(wǎng)絡(luò)、媒體發(fā)表評(píng)論看法約249萬條。二是起草論證階段。2008年8月，國家科教領(lǐng)導(dǎo)小組召開會(huì)議，正式啟動(dòng)教育規(guī)劃綱要研究制定工作。三是堅(jiān)持面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來，深入總結(jié)新中國成立60年特別是改革開放30年來我國教育取得的成就和經(jīng)驗(yàn)，借鑒世界各國的有益做法，努力把握教育規(guī)律、教學(xué)規(guī)律和人才成長規(guī)律，整體考慮、超前部署，全面推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展。？教育是民族振興、社會(huì)進(jìn)步的基石，是提高國民素質(zhì)、促進(jìn)人的全面發(fā)展的根本途徑，寄托著億萬家庭對(duì)美好生活的期盼。此外，長春市也將出臺(tái)《學(xué)前教育教學(xué)指導(dǎo)意見》，以此規(guī)范學(xué)前教育市場。這種將剩余資源整合利用的模式，或?qū)⒊蔀槠平馊雸@難的一劑良方。加之近年來農(nóng)民工大量進(jìn)城，新生兒逐年遞增等客觀原因，便出現(xiàn)了‘入公辦園難、進(jìn)民辦園貴’的兩難局面。課外班收費(fèi)：外教40元/月，書法20元/月，美術(shù)20元/月，珠算20元/月，舞蹈60元/月，小主持人50元/月2011年4月報(bào)道公辦幼兒園難進(jìn)、民辦幼兒園太貴，而填補(bǔ)兩者縫隙的“無證園”既無法讓家長放心，又難以滿足兒童成長需要。三餐一果。國際班管理費(fèi)1800元，伙食費(fèi)8元。”這位負(fù)責(zé)人說。該人士說：“現(xiàn)在的民辦園良莠不齊，稍微好一些的收費(fèi)都很貴，大部分民辦園師資力量不夠，教師流動(dòng)比較快，教師培訓(xùn)也跟不上，很多民辦園還開設(shè)各種特長班來吸引家長，不按幼兒成長規(guī)律辦學(xué)，‘小學(xué)化’傾向嚴(yán)重?！鲩L春謀劃將普及學(xué)前教育形成10分鐘入園圈面對(duì)城市入園貴問題，長春準(zhǔn)備了哪些破解的辦法？去年7月發(fā)布的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010~2020年）》提出：到2020年，普及學(xué)前一年教育，基本普及學(xué)前兩年教育，有條件的地區(qū)普及學(xué)前三年教育。而民辦幼兒園大多以盈利為目的，經(jīng)費(fèi)由開辦者自籌，在市場支撐與投入減少、教育成本不斷提高的現(xiàn)實(shí)情況下，追求利潤的民辦園最終將辦學(xué)成本轉(zhuǎn)嫁給家長，高收費(fèi)也就在所難免。”甚至還有幼兒園以“英漢雙語”、“專注教學(xué)教育為特色”、“聘外教”等吸引家長；一些讓人摸不著頭腦的“蒙氏班”、“DIY班”等興趣班外，更是排滿了報(bào)名的父母。同時(shí)，課程與教材沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，往往是老師說上什么課就上什么課，課程內(nèi)容和時(shí)間都由各園自己制定，費(fèi)用也因此各不相同?，F(xiàn)實(shí)中，管理費(fèi)在各項(xiàng)費(fèi)用之中占據(jù)比例最大，其他收費(fèi)項(xiàng)目，各幼兒園則根據(jù)自身不同情況或有增減。有媒體調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一個(gè)孩子每月上普通幼兒園的費(fèi)用相當(dāng)于一個(gè)工薪族家長月薪的一半；若進(jìn)入中高檔幼兒園，孩子所花的費(fèi)用竟然超過了一名大學(xué)生，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與北京基本持平?！蔽瘑T調(diào)查長春市八家幼兒園的基礎(chǔ)費(fèi)用幼兒園名稱 性質(zhì) 管理費(fèi) 伙食費(fèi) 月基礎(chǔ)費(fèi)東北師大實(shí)驗(yàn)幼兒園 公辦 1000元 1 0元/天 1220元長春市直機(jī)關(guān)幼兒園 公辦 980元 8元/天 1156元長春市實(shí)驗(yàn)幼兒園（全安園）公辦 600元 8元/天 776元長春市朝陽區(qū)教師幼兒園 公辦 590元 9元/天 788元長春豪園體育藝術(shù)雙語幼兒園 民辦 800元 10元/天 1020元翰思國際教育幼兒園 民辦 1180元 10元/天 1400元長春育童蒙特利雙語幼兒園 民辦 980元 10元/天 1200元長春愛兒坊幼兒園 民辦 1595元 9元/天 1793元注：伙食費(fèi)按每月22天計(jì)算總數(shù)。提案中，葛建民委員列舉了長春市八家幼兒園每月基礎(chǔ)費(fèi)用明細(xì)表，表中明確體現(xiàn)幾家有代表性的公辦園與民辦園在此方面的差距。接受調(diào)查的長春市某大學(xué)幼兒園的孩子家長表示，當(dāng)他發(fā)現(xiàn)全班只有自己的兒子沒有報(bào)名參加收費(fèi)課程獨(dú)自坐在班級(jí)門口的小板凳上時(shí)，他只是想快點(diǎn)交錢，讓兒子可以快點(diǎn)坐進(jìn)教室里和小伙伴在一起。另一方面，公辦幼兒園因信譽(yù)度高、收費(fèi)較低導(dǎo)致人滿為患，民辦幼兒園雖然高價(jià)頻出，但門檻不高，使無法讓孩子進(jìn)入公辦園的家長們只能將高額學(xué)費(fèi)送給民辦園。在幼兒園收費(fèi)上，按照2001年長春市物價(jià)部門文件規(guī)定，一類幼兒園為185元/月，二類幼兒園170元/月，三類幼兒園150元/月，這些僅是對(duì)公辦幼兒園的規(guī)定，對(duì)于民辦幼兒園沒有相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。長春市在“十二五”規(guī)劃綱要中提出，要加快發(fā)展學(xué)前教育和高等教育?！痹撊耸空f。今年有望出臺(tái)新政策，規(guī)范包括民辦幼兒園在內(nèi)的收費(fèi)狀況。貝貝班（英語一周兩節(jié)）和大班（英語每天一節(jié)課）免費(fèi)。不過我們沒有其他的費(fèi)用。現(xiàn)狀：%民辦幼兒園無證日前，教育部公布，全國超40%適齡兒童沒有入園機(jī)會(huì)，“入園難”成為全國普遍性的問題。幼兒園徐園長介紹，現(xiàn)在共有28個(gè)孩子和3名幼師，托兒費(fèi)每月350元。收費(fèi)：合理制定公辦園標(biāo)準(zhǔn)針對(duì)學(xué)前教育費(fèi)用居高不下的現(xiàn)狀，教育部要求各省級(jí)有關(guān)部門根據(jù)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、辦園成本和群眾的承受能力，按照非義務(wù)教育階段家庭合理分擔(dān)教育成本的原則，制定公辦幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。幼師問題不解決，“入園難”這一瓶頸將難以突破。當(dāng)前，我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)已進(jìn)入新的發(fā)展階段。六是堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，突出改革創(chuàng)新，尊重基層和群眾首創(chuàng)精神，支持和鼓勵(lì)各地各校進(jìn)行探索和試驗(yàn)，努力沖破傳統(tǒng)觀念和體制機(jī)制的束縛。在境內(nèi)外先后召開座談會(huì)、研討會(huì)1800余次，參與人員35000余人次。全國人大、全國政協(xié)、民主黨派中央、中央有關(guān)部委、地方教育部門和學(xué)校、企事業(yè)單位以及海外教育界人士等660多個(gè)單位、1800余名各界人士提出意見建議6100多條。2010年4月15日、5月5日，溫家寶總理先后主持召開國家科教領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議和國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，審議并原則通過教育規(guī)劃綱要送審稿。總體來看，社會(huì)各界對(duì)第二輪公開征求意見工作高度評(píng)價(jià)，對(duì)教育規(guī)劃綱要文本充分肯定，認(rèn)為文本不回避矛盾和問題，有許多亮點(diǎn)和創(chuàng)新點(diǎn)，是一份具有重大戰(zhàn)略意義的指導(dǎo)性文件。同時(shí)，還提出要關(guān)心教師身心健康，等等。？教育規(guī)劃綱要按照完善現(xiàn)代國民教育體系、形成終身教育體系的要求，明確了今后一個(gè)時(shí)期我國教育的8項(xiàng)發(fā)展任務(wù)。八是關(guān)心和支持特殊教育，完善特殊教育體系，健全特殊教育保障機(jī)制。推進(jìn)政校分開、管辦分離，保障學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，建設(shè)依法辦學(xué)、自主管理、民主監(jiān)督、社會(huì)參與的現(xiàn)代學(xué)校制度。健全教師管理制度，改善教師地位待遇，提高教師業(yè)務(wù)水平，努力建設(shè)一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍。加強(qiáng)和改進(jìn)教育系統(tǒng)黨的建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織在學(xué)校工作中的作用，始終堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，切實(shí)維護(hù)教育系統(tǒng)和諧安全穩(wěn)定。對(duì)義務(wù)教育階段擇校問題，提出根本出路在于實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。強(qiáng)調(diào)要把堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育、發(fā)揮教育重大作用作為檢驗(yàn)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子是否真正貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容。各省區(qū)市要結(jié)合實(shí)際，抓緊制定貫徹落實(shí)全國教育工作會(huì)議和教育規(guī)劃綱要的實(shí)施意見，加快推進(jìn)本地區(qū)教育規(guī)劃綱要編制工作。堅(jiān)持以人為本、全面實(shí)施素質(zhì)教育是教育改革發(fā)展的戰(zhàn)略主題。六是發(fā)展繼續(xù)教育，通過建立學(xué)分轉(zhuǎn)換、完善自學(xué)考試、辦好開放大學(xué)等制度措施，搭建終身學(xué)習(xí)的“立交橋”，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)。根據(jù)《綱要》內(nèi)容我不僅了解國家對(duì)教育的宏觀政策，應(yīng)該將教育的眼光放得更長遠(yuǎn)，應(yīng)該把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置；了解黨和國家對(duì)教育的重視，了解教育必須要適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)的需要，在民族振興和社會(huì)發(fā)展中重要作用；同時(shí)對(duì)實(shí)施素質(zhì)教育中的“五嚴(yán)”也找到了充分的理論依據(jù)和證據(jù)，堅(jiān)持以人為本、推進(jìn)素質(zhì)教育。引導(dǎo)學(xué)生形成正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀；加強(qiáng)理想信念教育，加強(qiáng)民族精神和時(shí)代精神教育，增強(qiáng)學(xué)生愛國情感和改革創(chuàng)新精神；加強(qiáng)公民意識(shí)教育，樹立社會(huì)主義民主法治、自由平等、公平正義理念，培養(yǎng)社會(huì)主義合格公民。在教學(xué)中我們比較注重認(rèn)知，認(rèn)知是教學(xué)的一部分，就是學(xué)習(xí)。教學(xué)改革還要回到學(xué)、思、知、行這四個(gè)方面的結(jié)合，就是學(xué)思要聯(lián)系，知行要統(tǒng)一?！毒V要》是指導(dǎo)我國未來十年教育發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。保障措施包括加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，保障經(jīng)費(fèi)投入，加快教育信息化進(jìn)程，推進(jìn)依法治教，重大項(xiàng)目和改革試點(diǎn)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)公民意識(shí)教育，樹立社會(huì)主義民主法治、自由平等、公平正義理念，培養(yǎng)社會(huì)主義合格公民。目前正在進(jìn)行高中課改，改變教師的教，目的是促進(jìn)學(xué)生的學(xué)，轉(zhuǎn)變現(xiàn)有的灌輸式，積極提倡啟發(fā)式、探究式和合作學(xué)習(xí)。學(xué)校給予的是啟蒙教育，但更重要的要靠自己學(xué)習(xí)。加快薄弱校改造，著力提高