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及對策淺析司法警察在看押過程中存在的問題(更新版)

2024-11-09 17:13上一頁面

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【正文】 審判活動的一個保障條件。近一段時間全國上下都在學習方永剛的先進事跡,學習方永剛就是要刻苦鉆研、與時俱進、矢志不渝的執(zhí)著探索精神;學習方永剛就是要從黨政干部做起,多干群眾急需的事、多干群眾受益事、多干打牢基礎的事、多干長遠起作用的事;學習方永剛要帶頭講正氣、樹形象,做到職務服從職責,對工作恪進職守;學習方永剛要帶頭孝敬父母,對貧困群眾獻愛心、立足本職有責任心、改變家鄉(xiāng)面貌樹信心。隨著我國對外改革開放和市場經濟體制改革形勢的不斷深入發(fā)展,社會各種矛盾日益突出。司法警察的專業(yè)化發(fā)展,要求建立與之相適應的評價機制和激勵機制,對于司法警察工作做出準確的概括,明確法警工作的各項標準和奮斗目標。但從實際情況看,司法警察的人事管理和經費使用歸屬于同級法院。法警作為人民警察的特殊序列,其司法警察權是法律明文規(guī)定的國家公權力,同時,法律也賦予了法警獨立執(zhí)法的主體資格。二是加強培訓,提高素質。我市司法警察部門在三級法院黨組和當?shù)卣年P心支持下,機構基本定位,編制基本落實,但在人員配置上存在著較大的問題,受進人渠道的約束,法警隊伍老齡化、文化結構偏低化、專業(yè)技能普通化、綜合素質一般化,難以勝任司法警察機動性、警務性、專業(yè)性的保障職能。根據(jù)法警工作的特點,其重點是服從、服務于審判工作、保障審判工作的順利進行,其出發(fā)點和落腳點就是為審判進行優(yōu)質、高效的服務,在滿足審判需要的同時,為審判工作提供良好的工作環(huán)境,在具體的工作中,法警主要是做好刑事審判的人犯押解工作,在庭審活動中是維護法庭秩序,做好法庭的警衛(wèi)和值庭,根據(jù)需要,傳喚證人,出示證據(jù),在執(zhí)行活動中,協(xié)助執(zhí)行人員,維護執(zhí)行秩序,完成任務,在訴訟活動中,及時、準確、合法地送達法律文書等,這些工作都是按照領導和審判人員的旨意進行的,法警始終處于被動受支配的地位。實現(xiàn)警務活動的效能化,要求對整個法警隊伍實行科學、嚴格地管理,切實嚴明紀律,做到一切行動聽指揮。這是司法警察依法履行公務的要求,我們要清楚地看到,這是一支占法院干部總數(shù)12%的大隊伍,我們不能無視他的存在和發(fā)展。第十七條 司法警察值庭時違反本規(guī)則的,依據(jù)《中華人民共和國人民警察法》處理。第十一條 值庭的司法警察傳喚證人時,應當打開通道門,引導證人到達指定位置。第八條 對旁聽人員,值庭的司法警察應當進行安全檢查。人民法院司法警察值庭規(guī)則(法發(fā)[2003]13號)第一條 為保證人民法院審判工作的順利進行,規(guī)范人民法院司法警察的值庭活動,根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》、《中華人民共和國民事訴訟法》、《中華人民共和國行政訴訟法》、《中華人民共和國人民法院法庭規(guī)則》和《人民法院司法警察暫行條例》的有關規(guī)定,制定本規(guī)則。利用地方政府批準的財政撥款編制,招聘合同制法警。目前基層法院法警人數(shù)一般只有58人,不到法院人數(shù)的8%(最高人民法院的要求是12%)。及時指派值庭法警參與民事審判活動。并以國家權力即國家法律規(guī)定的職務權力制止、打擊一切妨礙民事訴訟活動的行為。法定的職責,就當全面履行。嚴格地講,法警的職責是既不能放棄也不能被免除。四是注重把握好執(zhí)法的動態(tài)性。提押女犯罪嫌疑人、被告人和罪犯,應當有女司法警察在場。(二)健全激勵機制,調動司法警察的工作積極性。三、解決問題主要對策(一)不斷提高法警的政治業(yè)務素質。二、存在問題的主要原因司法警察在執(zhí)行看押任務時所表現(xiàn)出來的問題,究其原因,主要有一下幾點:一是部分法警缺乏大局觀念和敬業(yè)精神。第一篇:及對策淺析司法警察在看押過程中存在的問題淺析司法警察在看押過程中存在的問題及對策執(zhí)行看押任務,是人民檢察院司法警察的重要任務之一。五是有的法警在協(xié)助檢察官詢問時,使用暴力,刑訊逼供被看管人,造成了很壞的影響。一些人認為看押工作簡單、死板、緊張、乏味,缺乏創(chuàng)新性和挑戰(zhàn)性,從而敷衍了事。通過職業(yè)責任、職業(yè)道德、職業(yè)紀律和職業(yè)技能教育,引導法警增強職業(yè)光榮感和事業(yè)心,著力培養(yǎng)忠實于黨和國家、忠實于法律、忠實于職責的品格,提高遵紀守法和依法履行職能的積極性、自覺性,提高執(zhí)法水平和辦事能力。其次要核實被看押人的身份,防止錯提、錯押。在執(zhí)行提押、特別是長途押解過程中,由于法警直接參與案件的偵查工作,對案件情況比較了解,對被押解對象的基本情況也比較熟悉,因此,能針對不同對象采取不同的防范措施,順利執(zhí)行押解任務。從工作目的性上講,法警參與民事審判活動,履行自己的職責,其目的不僅僅是為了保障民事審判活動的順利進行,更是為了維護法律的尊嚴、審判的權威和國家的形象。其中法警在民事 判中的職責是:(1)、送達法律文書、訴訟文書;(2)、參與對裁定(訴訟保全)的財產查封、扣押、凍結或沒收活動;(3)對必須到庭而拒不到庭的 的被告執(zhí)行拘傳,強制其到庭;(4)、警衛(wèi)法庭,維護法庭秩序,對進入法庭當事人及其代理人、旁聽人員進行安全檢查,保障參與審判活動人員的安全;(5)、傳遞證據(jù)材料、傳帶證人、鑒定人;(6)、對妨礙訴訟、違反法庭規(guī)則,擾亂法庭秩序,危及審判人員人身、財產安全的人員采取訓誡、責令退出法庭、強制帶離、實行拘留、強制繳納罰款等強制措施。所以,為了保障民事審判活動的順利進行,維護國家法律的尊嚴、法院審判的權威,法警必須全面參與民事審判活動。并擬定處置突發(fā)情況的預案,做好值庭中的防范工作。特別是要增加法警人數(shù),壯大法警隊伍。利用政法行政編制,從軍轉干部、地方院校、警官學校引進新法警。為全面履行法警職責打下堅實的基礎。第七條 值庭的司法警察,應當依照《人民警察使用警械和武器條例》的規(guī)定,配備、使用警械和武器。第十條 值庭的司法警察接取、傳遞、展示證據(jù)時,應注意安全。不得擅離崗位,不得讓無關人員接觸當事人,不得侮辱或變相體罰當事人以及實施其它妨害審判活動的行為。司法警察要更好地服務于審判活動,必須符合以下要求:司法警察職權明確化。只有實現(xiàn)效能化,才能真正做到以一當十,以少勝多,才能確保不貽誤戰(zhàn)機。人民法院作為國家的審判機關,中心工作是依法審理各類案件,依法保障合法權益不受侵犯。1956 年5 月,公安部、財政部、司法部、國家人事部聯(lián)合下發(fā)通知,決定從1956 年7 月1 日起,將各級人民法院的司法警察列為人民警察的警種之一。應當從警官學院或法律專業(yè)的畢業(yè)生中遴選出符合條件人員,由上級法院會同同級組織人事部門按照錄用公務員的程序、方式擇優(yōu)選用,確保進人的質量關。(二)司法警察職權行使的專業(yè)化司法警察權的行使必須進一步提高自身獨立性。(三)司法警察管理體制的專業(yè)化目前,司法警察實行的是“雙重領導、編隊管理”的體制。目前全國法院沒有統(tǒng)一的標準,大多數(shù)法院一般參照辦公室等司法行政人員的評價機制,并不能準確地反映法警工作的特點及工作實績,不利于激發(fā)干警的工作積極性。首先,司法警察是人民警察的警種之一,是人民法院的重要組成部分,也是人民法院審判和執(zhí)行工作的重要保障力量。幾年前,電視劇《法官潘火中》播出后,在全社會引起了強烈的反響,紛紛歌頌、贊揚法官潘火中,廣大人民群眾認為并非是電視劇劇情感人,而是法官潘火中在平凡的工作崗位上做出不平凡的事跡而感人。不斷加強黨性教育,提高思想境界,永保共產黨員的政治本色,樹立黨員干部的良好形象,樹立人民法院司法警察的良好形象。那么,怎樣才能樹立人民法院司法警察形象呢?方永剛、林鈞棟就是一個很好的學習榜樣。司法警察要樹立良好的執(zhí)法形象。要制定預防突發(fā)事件預案措施,應當重視安全工作,堅持預防為主的方針,建立建全多項安全制度,實行安全工作責任制;加強安全教育、增強安全意識、消除各種不安全因素。新課程非常強調教師的教學反思,把教學反思視為優(yōu)化課堂教學、實現(xiàn)教師專業(yè)發(fā)展和自我成長的核心因素。許多教師把教學反思理解為自我檢討、反省,自己找出自己教學中存在的問題。雖然一些教師也能認識到開展教學反思的重要意義,熱情也十分高漲,但是過了一段時間后,熱情就消退了,教學反思就不了了知了。中學教師自身的教學能力、理論水平等還是很有限的,有的教師在教學反思過程中受到自己知識、能力、方法的限制,很難在現(xiàn)有的基礎上再有新的突破。(據(jù)2002年11月22日《光明日報》蜜蜂為什么找不到出口一文)雖然教師不注重反思不至于象蜜蜂那樣有生命危險,但不擅于反思則窒息他的創(chuàng)造,阻礙了教師專業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。是否具有反思的意識和能力,是區(qū)別作為技術人員的經驗型教師與作為研究人員的學者型教師的主要指標之一。在教學中,教師經常會遇到一些出乎意料的事,如學生古怪的提問和教師巧妙的回答;學生故意的刁難和教師從容的應對等。(1)錄像研究法?!敖虒W是一門遺憾的藝術。同時,教師也可以在網(wǎng)絡世界中,獲得百家之長。缺乏理念修養(yǎng)的教師對自己的教學反思會顯得膚淺和狹隘。[5],對于教學活動的日常反思絕不能一蹴而就,對于不同的或者同一個反思對象,不同的人進行反思,就會得出不同的答案,產生新的疑問。目前基層法院法警隊伍狀況與其擔負的職責和作用相比較還有一定差距,在隊伍建設、人員素質和警務裝備的配備等方面還存在著一些問題和不足,影響和制約著司法警察作用的有效發(fā)揮。警務裝備比較落后。根據(jù)《人民法院司法警察暫行條例》第四條的規(guī)定,人民法院司法警察隊伍實行雙重領導的管理體制,即司法警察接受所在人民法院院長的領導,同時,還接受所在上級法院法警支隊的管理。在政治、工作和生活上從優(yōu)待警。
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