【正文】 元的企業(yè)50家、稅收超百萬元的企業(yè)20家、稅收達(dá)千萬元的企業(yè)10家。四、進(jìn)一步加強(qiáng)信息建設(shè)，不斷促進(jìn)信息流健康發(fā)展（一）有效整合新聞媒體資源，對大楊樹現(xiàn)有的林業(yè)廣播站和地方廣播站進(jìn)行合并，成立大楊樹廣播電視電影服務(wù)中心，對大楊樹鎮(zhèn)新聞進(jìn)行采編改版，及時與旗文體廣電局銜接協(xié)調(diào)，在鄂倫春一套新聞時間播出。四是旗工業(yè)園區(qū)入駐大楊樹，為發(fā)展商貿(mào)流通注入了活動。根據(jù)區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，進(jìn)一步優(yōu)化工業(yè)園區(qū)布局?？h直有關(guān)部門對中心鎮(zhèn)授權(quán)后要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，幫助中心鎮(zhèn)開展工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)、上崗和執(zhí)法工作。在安排專項資金時，對中心鎮(zhèn)符合專項資金使用范圍的項目，優(yōu)先考慮。縣里加強(qiáng)熟悉業(yè)務(wù)的后備干部下派到中心鎮(zhèn)工作，下派期間編制、職務(wù)在原工作單位保留，工作考核和工資報酬福利等均由所在鎮(zhèn)負(fù)責(zé)。鼓勵農(nóng)民在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)統(tǒng)一建設(shè)公寓式農(nóng)民新村，獲取和節(jié)約的用地指標(biāo)和占補(bǔ)平衡指標(biāo)，主要安排用于中心鎮(zhèn)建設(shè)。深化戶籍制度改革，凡在中心鎮(zhèn)建成區(qū)落戶的本鎮(zhèn)農(nóng)民，依法保留其原所在村的集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格，按照本人意愿，保留其土地承包經(jīng)營權(quán)或者允許其依法進(jìn)行土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，享受原所在村的村級集體資產(chǎn)權(quán)益及承擔(dān)相應(yīng)義務(wù)，在轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民之日起，按《浙江省計劃生育條例》和有關(guān)政策繼續(xù)享受農(nóng)村居民生育政策。著力改善整體生態(tài)和生活環(huán)境，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高污水、垃圾無害化處理水平。根據(jù)縣域中長期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃和總體規(guī)劃，進(jìn)一步做好中心鎮(zhèn)總體規(guī)劃的調(diào)整完善和修編工作，做好與土地利用總體規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃的協(xié)調(diào)和銜接等工作。第四篇：關(guān)于加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的意見關(guān)于加快中心鎮(zhèn)發(fā)展的若干意見時間： 20091027來源：作者：【收藏】【推薦】【打印】【關(guān)閉】中心鎮(zhèn)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、走新型城市化道路的重要節(jié)點，是就近轉(zhuǎn)移農(nóng)村人口的重要平臺。積極支持利用荒地、荒山、荒灘、荒漠以及廢棄礦山開發(fā)旅游項目。對企業(yè)性質(zhì)的旅游景區(qū)（點）經(jīng)營收入，凡符合政策的，享受西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠。大力培育市場主體，組建旅游投資集團(tuán)公司，高起點、大手筆開發(fā)一批重大旅游項目。搭建融資平臺，積極開展銀企對接，鼓勵支持金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大對旅游企業(yè)和旅游項目的貸款規(guī)模，放寬旅游企業(yè)享受中小企業(yè)貸款優(yōu)惠政策的條件，對有資源優(yōu)勢和市場潛力的經(jīng)營困難旅游企業(yè)給予信貸支持，加大信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)對旅游企業(yè)和旅游項目的擔(dān)保力度。建立規(guī)范的旅游規(guī)劃制定和評審程序，特別要對世界遺產(chǎn)地、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、重要生態(tài)功能保護(hù)區(qū)等限制開發(fā)區(qū)域的規(guī)劃和建設(shè)項目進(jìn)行環(huán)境影響評價，確保質(zhì)量和水平。四、保障措施（十五）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，凝聚發(fā)展合力。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實施旅游節(jié)能節(jié)水減排工程，創(chuàng)建綠色環(huán)保企業(yè)，五年內(nèi)將星級飯店、A級景區(qū)用水用電量降低20%。在“兩州兩市”（甘南州、臨夏州、定西市、隴南市）和革命老區(qū)開展旅游扶貧試點。重點開發(fā)河西新能源基地、酒泉衛(wèi)星發(fā)射中心、玉門油田、戈壁鋼城、中國鎳都、循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)等工業(yè)觀光旅游和育種制種基地、葡萄莊園、花卉基地等農(nóng)業(yè)觀光旅游。完善重要交通樞紐和二級公路沿線服務(wù)區(qū)、加油站的旅游咨詢、商店、餐飲等配套服務(wù)體系。加強(qiáng)區(qū)域合作，進(jìn)一步強(qiáng)化與主要客源國（地區(qū)）和全國旅游機(jī)構(gòu)的旅游協(xié)作，實現(xiàn)資源共享、客源共享、市場共享，形成宣傳推介和市場開發(fā)的疊加優(yōu)勢。開發(fā)建設(shè)濕地保護(hù)、防沙治沙、高原草原等生態(tài)旅游示范區(qū)。進(jìn)一步提升敦煌莫高窟、鳴沙山月牙泉、嘉峪關(guān)長城、夏河拉卜楞寺、天水麥積山、平?jīng)鲠轻忌?、黃河三峽等景區(qū)的知名度，擴(kuò)大國際影響力；全力推出敦煌雅丹地貌、張掖彩色丘陵、祁連雪山草原、秦安大地灣遺址、臨夏古生物化石等一批具有世界吸引力的新興旅游產(chǎn)品。到2015年，旅游總收入達(dá)到GDP總量的8%，成為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)?！獔猿之a(chǎn)業(yè)升級與產(chǎn)業(yè)融合相結(jié)合。全省各級黨委、政府要進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識和發(fā)展意識，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，用更新的思路、更大的力度、更實的舉措，推動旅游業(yè)加快發(fā)展?？傊@八個事情就是一牌兩書加雜志，征文研討緊相隨，民間故事提情趣，書畫高懸升檔次。應(yīng)追求旅游業(yè)的綜合效應(yīng)和群眾的長遠(yuǎn)利益，管理和收費部門要簡化手續(xù)，多收費不如少收費，少收費不如不收費。(七)切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。著力實施“農(nóng)家樂”休閑旅游示范工程，確定一批“農(nóng)家樂”休閑旅游示范點，培育一批以農(nóng)民為主要經(jīng)營主體、以“吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋、游農(nóng)家景、享農(nóng)家樂”為主要服務(wù)形式的“農(nóng)家樂”休閑旅游特色村、重點農(nóng)家樂，做大做強(qiáng)墊江“農(nóng)家樂”休閑旅游品牌。充分利用土特產(chǎn)資源、傳統(tǒng)飲食和制作工藝等，大力開發(fā)富有墊江地方特色的“農(nóng)家樂”休閑旅游商品，滿足不同層次游客的消費需求。三、發(fā)展“農(nóng)家樂”休閑旅游業(yè)的工作措施(一)制定“農(nóng)家樂”休閑旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃、確定發(fā)展重點。積極發(fā)展牡丹花、油菜花、白柚花以及生態(tài)農(nóng)業(yè)等自然景觀休閑旅游項目，拓寬農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)和農(nóng)民增收致富的門路，促進(jìn)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與農(nóng)村服務(wù)業(yè)的聯(lián)動發(fā)展，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。其顯著特點是業(yè)主是農(nóng)民，接待設(shè)施完全利用自家的宅地和現(xiàn)有生活設(shè)施改建或改善而成，開辦農(nóng)家樂的目的是“增加農(nóng)民的收入”。（三）堅持安全發(fā)展、規(guī)范經(jīng)營的原則。要按照市場經(jīng)濟(jì)和行業(yè)發(fā)展規(guī)律辦事，促進(jìn)有序發(fā)展，防止一哄而上，遍地開花。制定完善“農(nóng)家樂”休閑旅游業(yè)相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和運行規(guī)則，從經(jīng)營場地、接待設(shè)施、安全管理、環(huán)境保護(hù)、服務(wù)質(zhì)量、特色項目、稅收政策等各個方面，加強(qiáng)對“農(nóng)家樂”經(jīng)營戶經(jīng)營行為的規(guī)范管理，推進(jìn)“農(nóng)家樂”休閑旅游業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和規(guī)范化管理。(六)加大政策扶持力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要認(rèn)真履行職責(zé)，采取積極有效的措施，共同推進(jìn)“農(nóng)家樂”休閑旅游業(yè)健康快速發(fā)展。在世界范圍內(nèi)組織征聯(lián)、征文活動。我省是中華民族和華夏文明的重要發(fā)祥地，是中國旅游標(biāo)志銅奔馬的故鄉(xiāng)，絲路文化、黃河文化、長城文化、始祖文化、民俗文化底蘊深厚；我省地形地貌復(fù)雜多樣，冰川雪峰、大漠戈壁、森林草原、峽谷溶洞、丹霞砂林交錯分布，自然風(fēng)光獨特；我省是民族交匯融合區(qū)，生活習(xí)俗、節(jié)慶禮儀、宗教信仰各異，民族風(fēng)情豐富多彩；我省是陜甘寧邊區(qū)的重要組成部分，紅軍長征的主要途經(jīng)地和會師地，紅色旅游資源豐富；我省是連接歐亞大陸橋的戰(zhàn)略通道和溝通西南西北的交通樞紐，建設(shè)國家重要旅游集散中心的區(qū)位優(yōu)勢明顯；我省是國家重要的老工業(yè)基地、新能源基地、高原特色農(nóng)業(yè)基地和航空航天基地，發(fā)展旅游新業(yè)態(tài)空間廣闊。（五）基本原則。充分利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，大力發(fā)展國內(nèi)旅游，積極發(fā)展入境旅游，有序發(fā)展出境旅游，培育大市場、形成大產(chǎn)業(yè)、推動大發(fā)展。三、主要任務(wù)（七）優(yōu)化旅游產(chǎn)品體系，實施品牌帶動戰(zhàn)略。研究開發(fā)具有地域特色的隴菜體系，提高餐飲在旅游消費中的比重。（九）強(qiáng)化旅游宣傳促銷，實施市場開發(fā)戰(zhàn)略。建設(shè)蘭州—臨夏—甘南—九寨溝—隴南—天水旅游交通環(huán)線，建設(shè)敦煌—格爾木高等級公路，打通連接景區(qū)的快速通道，對途經(jīng)4A級以上景區(qū)的高速公路設(shè)置出入口。旅游開發(fā)建設(shè)要依法加強(qiáng)自然文化遺產(chǎn)保護(hù)，旅游商品開發(fā)要提高文化創(chuàng)意水平，旅游飯店和餐飲要突出主題文化特色，旅游經(jīng)營服務(wù)要體現(xiàn)人文特質(zhì)，提升旅游活動的文化品位。鼓勵引導(dǎo)農(nóng)戶利用鄉(xiāng)村自然風(fēng)光、鄉(xiāng)土民俗風(fēng)情、民間文化藝術(shù)、傳統(tǒng)勞作方式，發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光、休閑度假、民俗體驗等鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)，以景區(qū)、林區(qū)、郊區(qū)四周為重點，把鄉(xiāng)村旅游作為省內(nèi)旅游重要目的地，積極創(chuàng)建“一鄉(xiāng)一景”，“一村一品”，“一家一特”的鄉(xiāng)村旅游品牌，形成“吃在農(nóng)家、住在農(nóng)家、娛在農(nóng)家”的鄉(xiāng)村旅游模式，以適應(yīng)日益擴(kuò)大的短途、小長假、郊游需求。以游客滿意度為基準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)化管理為手段，信息化服務(wù)為途徑，低碳環(huán)保為目標(biāo)，提升服務(wù)質(zhì)量和產(chǎn)業(yè)素質(zhì)。教育部門和人力資源部門要把旅游人才培養(yǎng)、職業(yè)培訓(xùn)和人才引進(jìn)列入全省人才隊伍建設(shè)規(guī)劃。旅游主管部門要切實承擔(dān)起規(guī)劃布局、宣傳促銷、市場監(jiān)管、隊伍建設(shè)等行業(yè)發(fā)展職責(zé)。各級政府要加大對旅游業(yè)發(fā)展的投入。（十八）創(chuàng)新體制機(jī)制，深化企業(yè)改革。放寬旅游市場準(zhǔn)入，降低門檻，打破行業(yè)、地區(qū)壁壘，鼓勵社會資本進(jìn)入旅游產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)旅游招商引資工作，吸引更多省外境外特別是知名大企業(yè)參與我省旅游開發(fā)。旅游企業(yè)招用下崗失業(yè)人員，享受下崗失業(yè)人員再就業(yè)優(yōu)惠政策。（二十）強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任，加強(qiáng)績效考核。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展”的原則，通過政府推動、擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)、體制創(chuàng)新、市場運作，加大中心鎮(zhèn)培育建設(shè)力度，加快提升中心鎮(zhèn)集聚能力，不斷強(qiáng)化中心鎮(zhèn)輻射效應(yīng)，努力增強(qiáng)中心鎮(zhèn)對縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用。加快特色產(chǎn)業(yè)培育和集聚。深化投融資體制改革。土地集約利用。中心鎮(zhèn)上報省、市有關(guān)部門的審批事項，各授權(quán)部門應(yīng)“見章蓋章”，履行上報手續(xù)，提高審批效率。財政收入按上一年基數(shù)超過地方財政收入預(yù)算增長比例縣得部分分成給予傾斜。四、保障措施1加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。1強(qiáng)化監(jiān)督考核。進(jìn)一步推動企業(yè)向工業(yè)園區(qū)集聚，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的企業(yè)進(jìn)入園區(qū)，努力做強(qiáng)做優(yōu)工業(yè)園區(qū)。在全旗啟動10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)規(guī)劃修編工作時，要統(tǒng)籌考慮各方因素，做好土地利用、地企規(guī)劃協(xié)調(diào)和銜接等工作，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃和建設(shè)物流園的基礎(chǔ)設(shè)施。充分發(fā)揮我縣比較優(yōu)勢，集中力量培植壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。一是我縣具有豐富的礦產(chǎn)資源、電力資源和果業(yè)資源。營造發(fā)展工業(yè)的良好氛圍。營造良好政治氛圍，把優(yōu)秀企業(yè)家作為評優(yōu)表彰的重點對象，鼓勵企業(yè)家參政議政，提高企業(yè)家的政治和社會地位。四要努力延伸產(chǎn)業(yè)鏈，資源向深加工的下游企業(yè)傾斜配置。一要聘請業(yè)內(nèi)專家作為我縣工業(yè)發(fā)展顧問，和專家建立長期的良性互動關(guān)系，指導(dǎo)我縣工業(yè)加快發(fā)展，特別是對我縣三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品方向選擇、產(chǎn)品的規(guī)模、循環(huán)利用和安全生產(chǎn)等進(jìn)行較為具體詳細(xì)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及與之配套的項目庫。二要做好電力設(shè)施和電力供應(yīng)的配套服務(wù)。進(jìn)一步營造全民創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，支持民營企業(yè)的發(fā)展。加大環(huán)境整治，優(yōu)化發(fā)