【正文】 和企業(yè)都可以采取一些實際措施，比如在農(nóng)民工比較集中的地方興建一些文化娛樂場所，在勞動之余給他們播放一些健康時尚的電影、電視劇等，既能改善他們的精神文化生活，又能增強(qiáng)他們的向心力和凝聚力。打撲克、看電視、聊天幾乎成為農(nóng)民工基本的文化生活，上網(wǎng)吧、看碟片、逛商場成為一些年輕農(nóng)民工業(yè)余生活的主要方式。多數(shù)農(nóng)民工的孩子渴望讀書，然而，家長們因給孩子找不到合適的就近學(xué)校上學(xué)常常感到頭痛。在城市和鄉(xiāng)村之間的旅途上，農(nóng)民工很難做到精神天地的自由穿梭。從本次調(diào)查情況來看，所有這些本應(yīng)當(dāng)由政府、企業(yè)、社區(qū)等提供的文化消費(fèi)品，都存在嚴(yán)重的不足。農(nóng)民工反映所在地方政府或社區(qū)給他們提供了閱報欄、招工就業(yè)信息、休閑廣場、露天電影、圖書室和技術(shù)培訓(xùn)等文化設(shè)施或文化項目。十是以“關(guān)愛萬里行—走近外出民工”為載體，實現(xiàn)交流溝通零距離。三是積極組織職工參與文化廣場活動，利用小品、相聲、快板、舞蹈、小合唱等職工喜聞樂見的文藝節(jié)目寓教于樂。在企業(yè)文化對農(nóng)民工文化供給方面的調(diào)查中，傅才武和陳庚發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民工所在企業(yè)提供的文化設(shè)施或文化項目從多到少依次是電視(xx％)、圖書報紙(xx％)、撲克象棋等(xx％)和技術(shù)培訓(xùn)(12％)；而農(nóng)民工對企業(yè)的文化需求中，電視(xx％)、技術(shù)培訓(xùn)(xx％)、圖書報紙(xx％)、電腦(xx％)的要求最多。有八成農(nóng)民工，認(rèn)為文化娛樂樂生活主要靠睡覺、閑聊打發(fā)工余時光；近六成農(nóng)民工對文化狀況表示“不滿意”或“很不滿意”；超過四成的受訪農(nóng)民工沒有一本書?？傊眯吕碚?、新思維、新知識、盡快轉(zhuǎn)變成指導(dǎo)農(nóng)民工文化工作實踐的新觀念、新思路、新辦法、新舉措，把構(gòu)建比較完善的社會文化公共服務(wù)體系成為農(nóng)民文化工作的重要任務(wù)，轉(zhuǎn)變觀念、明確思路、采取措施，扎實工作，積極推動xx公共文化服務(wù)體系建設(shè)，不斷滿足農(nóng)民工和人民群眾的文化需求，為推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮作出新的貢獻(xiàn)。要充分利用傳統(tǒng)的文化陣地的長處，實地開展文藝演出、展覽、講座和節(jié)慶文化活動，同時還要充分利用現(xiàn)代科技手段整合各類資源，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)傳播的優(yōu)勢，開展網(wǎng)上閱讀、講座及影視播放服務(wù)，克服現(xiàn)有資源不足的弊端和時間空間制約，拓展服務(wù)空間。23世界讀書日”深入工廠，積極開展針對農(nóng)民工的讀書活動，組織各類講座、征文比賽、朗誦比賽、新書推介、上門辦理借書證等活動。農(nóng)民工文化服務(wù)工程包括兩個系列：周末文化系列和流動文化系列?！皟蓚€體系”指的是公共文化服務(wù)體系和民生凈福利指標(biāo)體系。并通過調(diào)整、充實等措施，進(jìn)一步優(yōu)化基層文化專職干部隊伍的結(jié)構(gòu)。要重視發(fā)展農(nóng)民工特色文化，加強(qiáng)對農(nóng)民工優(yōu)秀民族民間文化資源的系統(tǒng)發(fā)掘、整理和保護(hù)，通過建立民族民間文化遺產(chǎn)傳承機(jī)制，積極開發(fā)具有民族傳統(tǒng)和地域特色的各種民間藝術(shù)或工藝項目。市縣文化藝術(shù)館、圖書館、博物館、體育館、電教中心等文化設(shè)施的開放要向農(nóng)民工拓展，為農(nóng)民服務(wù)，加快文體設(shè)施城鄉(xiāng)一體化建設(shè)步伐。力爭用兩年左右的時間，建設(shè)一批規(guī)范化綜合文化站及示范性文化廣場、村級文化綜合活動室、“小康文化示范戶”和農(nóng)家書屋?！耙痪W(wǎng)”是指確保村村通有線電視，有線電視進(jìn)村率和入戶率要達(dá)到100%。促進(jìn)農(nóng)民工文化產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展，引導(dǎo)和鼓勵城鄉(xiāng)資本參與農(nóng)民工文化產(chǎn)業(yè)的開發(fā)。建議市及縣政府設(shè)立“農(nóng)民工公共文化服務(wù)體系建設(shè)專項補(bǔ)助基金”。二是出臺加強(qiáng)農(nóng)民工公共文化服務(wù)體系建設(shè)工作的政策。”農(nóng)民工自身應(yīng)該將聊天、打牌的時間轉(zhuǎn)而用在學(xué)習(xí)上，可以由淺入深、循序漸進(jìn)地學(xué)習(xí)一些文化知識，給自己的大腦充電。管理層要逐步形成現(xiàn)代企業(yè)管理理念，要從心里尊重外來農(nóng)民工，要保證工人必要的休息時間，提供必要的娛樂設(shè)備。一是應(yīng)充分發(fā)揮各級政府的主導(dǎo)作用。政府在農(nóng)民工文化活動上要舍得花錢，多組織一些有益于農(nóng)民工心智健康、寓教于樂的文化活動。各級工會要廣泛開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，爭做知識型職工”活動和以崗位技術(shù)練兵為基本內(nèi)容的技能競賽以及合理化建議活動，不斷提高農(nóng)民工的學(xué)習(xí)能力、鉆研能力和創(chuàng)新能力。因此，提高農(nóng)民工文化生活水平，各地政府和企業(yè)都可以采取一些實際措施，比如在農(nóng)民工比較集中的地方興建一些文化娛樂場所，在勞動之余給他們播放一些健康時尚的電影、電視劇等，既能改善他們的精神文化生活，又能增強(qiáng)他們的向心力和凝聚力。打撲克、看電視、聊天幾乎成為農(nóng)民工基本的文化生活，上網(wǎng)吧、看碟片、逛商場成為一些年輕農(nóng)民工業(yè)余生活的主要方式。僅有少數(shù)農(nóng)民工子女有條件在城市上學(xué)，但必須交納較高的借讀費(fèi)或滿足各種苛刻的條件。長期單調(diào)乏味的生活方式容易造成他們心理的孤獨(dú)與無助，精神上的空虛和處境的艱辛又使得其中一部分人容易出現(xiàn)精神崩潰從而成為社會的隱患。文化素質(zhì)不高、緊張而高強(qiáng)度的勞動、相對陌生的暫住環(huán)境，使得大部分農(nóng)民工，特別是從事建筑行業(yè)的農(nóng)民工基本上沒有什么文化娛樂生活，長年累月重復(fù)著干活——吃飯——睡覺的單調(diào)乏味的生活。值得注意的是，高達(dá)近30%以上的農(nóng)民工反映所在企業(yè)沒有提供任何文化娛樂服務(wù)。加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)作，保持與用工單位的溝通，建立有效的工作機(jī)制，協(xié)助用工單位做好電影、戲劇進(jìn)工地和在全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的村委會等開展“2131”電影工程活動。四是調(diào)動文化經(jīng)營單位和文藝工作者積極性，豐富活躍農(nóng)民工文化生活。高度重視農(nóng)民工文化建設(shè)，加大工作力度，把活躍和繁榮農(nóng)民工的文化生活納入小康文化建設(shè)的總體目標(biāo)，切實承擔(dān)起滿足農(nóng)民工文化生活的責(zé)任。八是通過強(qiáng)化文化設(shè)施配備，給農(nóng)民工開展文化活動提供便利條件。一是組織電影放映隊，深入農(nóng)民工集中的建筑工地、廠礦企業(yè)、廣場等放映xx電影。企業(yè)提供的文化產(chǎn)品有待豐富。近六成農(nóng)民工對文化狀況表示“不滿意”或“很不滿意”。第一篇：關(guān)于農(nóng)民工文化工作調(diào)研報告根據(jù)文化部社文函〔xx〕xx號通知和省市文化廳局社文處科要求，我局對農(nóng)民工文化工作進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將情況報告如下。有八成農(nóng)民工，認(rèn)為文化娛樂樂生活主要靠睡覺、閑聊打發(fā)工余時光?？梢?，睡覺、聊天這類休閑活動都已成為農(nóng)民工的主要業(yè)余生活，電視更是成為他們文化生活的軸心。我縣把農(nóng)民工文化工作作為公共文化服務(wù)體系建設(shè)的重要內(nèi)容，列入年度重點(diǎn)工作任務(wù)目標(biāo)，通過靈活多樣的活動形式，進(jìn)一步豐富農(nóng)民工精神文化生活。七是鼓勵支持離退休文藝工作者、藝術(shù)院校學(xué)生和其他熱心公益事業(yè)的各界人士參與農(nóng)民工志愿文化服務(wù)。做好農(nóng)民工文化工作，切實尊重和有效保障農(nóng)民工文化權(quán)益，是加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè)和先進(jìn)文化建設(shè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、解決“三農(nóng)”問題的迫切需要，是維護(hù)社會公平正義、保持社會和諧穩(wěn)定的必然要求。要充分利用文化信息資源共享工程、送書下鄉(xiāng)、送書到工地、圖書流動站等文化項目，為農(nóng)民工提供方便快捷的文化服務(wù)。農(nóng)民工文化建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，既需要文化、財政、勞動、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、公安等部門的大力支持，也需要農(nóng)民工用工單位的積極配合。二是企業(yè)的文化供給與農(nóng)民工的文化需求之間存在結(jié)構(gòu)性缺口，農(nóng)民工所在企業(yè)提供的文化設(shè)施或文化項目從多到少依次是電視、圖書報紙、文體活動場地等。一是大部分農(nóng)民工沒有文化消費(fèi)的時間和條件。雖然農(nóng)民工非常希望得到城市居民的承認(rèn)和接納，但天生的農(nóng)民身份又使他們顯得非常自卑，甚至?xí)杂X不自覺地回避與城里人交往，形成自我隔離的狀況。有的農(nóng)民工因某些原因只好讓孩子不上學(xué)而留在身邊。近六成農(nóng)民工對文化生活現(xiàn)狀表示“不滿意”或“很不滿意”，超過四成的受訪農(nóng)民工身邊沒有一本書。農(nóng)民工文化建設(shè)問題是當(dāng)前影響社會進(jìn)步的重大問題，實踐證明，開展農(nóng)民工文化活動是解決當(dāng)前農(nóng)民工文化建設(shè)問題的一條有效途徑。三是提高職業(yè)技能。五是政府應(yīng)有所作為。因此，關(guān)注和改善農(nóng)民工的文化生活應(yīng)成為提高城市文化品位的當(dāng)務(wù)之急。企業(yè)管理層要改變那種吆喝式的管理模式，認(rèn)識到工人才是企業(yè)真正的主人。定南縣社會科學(xué)界聯(lián)合會主席魏佐善說：“減少和消滅農(nóng)民工犯罪現(xiàn)象，最根本的是要提高他們的素質(zhì)，給予他們更多的人文關(guān)懷，豐富他們的文化生活。并把這作為一項長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略任務(wù)抓好落實，確保農(nóng)民工經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會協(xié)調(diào)發(fā)展。在加大基礎(chǔ)設(shè)施和重點(diǎn)文化工程建設(shè)投入的同時，進(jìn)一步加大農(nóng)民工公共文化服務(wù)體系建設(shè)經(jīng)費(fèi)的投入，各類投資尤其是市、縣財政投入要適度向鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜，使農(nóng)民工公共文化服務(wù)體系建設(shè)的投入每年有較大增長，占財政支出的經(jīng)費(fèi)比重逐年提高。四是政府引導(dǎo)和市場化運(yùn)作相結(jié)合。村級要堅持經(jīng)濟(jì)適用原則，重點(diǎn)建設(shè)“一網(wǎng)、一院、一室”。實施農(nóng)民工文化設(shè)施示范工程。一要延伸城區(qū)文化設(shè)施功能。要本著“業(yè)余自愿、形式多樣、健康有益、便捷長效”的原則，充分利用農(nóng)民工農(nóng)閑、節(jié)日和集市，豐富和活躍農(nóng)民工群眾精神文化生活。建議對缺額的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化干部由縣統(tǒng)一招考，市文化主管部門備案，經(jīng)培訓(xùn)后持證上崗。一是抓好“兩個體系”建設(shè)，保障農(nóng)民工文化權(quán)利。農(nóng)民工文化服務(wù)工程是重點(diǎn)實施的一項文化關(guān)愛工程。結(jié)合建設(shè)學(xué)習(xí)型城市和建設(shè)“圖書館之城”的文化要求，把農(nóng)民工文化建設(shè)納入全市文化規(guī)劃建設(shè)一盤棋，建立“讀書月”，在每年的“4在農(nóng)民工文化建設(shè)工作中，努力做到“四個結(jié)合”：一是實現(xiàn)場地服務(wù)與網(wǎng)絡(luò)服務(wù)相結(jié)合。同時又調(diào)動全社會力量開展農(nóng)民工文化服務(wù)，通過購買服務(wù)、委托承辦等社會化運(yùn)作方式鼓勵和支持社會力量參與到農(nóng)民工文化服務(wù)工作中來，共同實施農(nóng)民工文化服務(wù)工作。少數(shù)民工偶爾也參加一些文化活動，比如看電視或去廣場看電影和演出，但次數(shù)和時間都沒有保證。企業(yè)提供的文化產(chǎn)品有待豐富。二是在農(nóng)民工集中的企業(yè)、社區(qū)建立“職工書屋”。九是充分利用城市公共文化設(shè)施，城市社區(qū)綜合文化站（室）向居住或工作在本社區(qū)的農(nóng)民工開放，為農(nóng)民工提供報刊閱讀、文化活動等公共文化服務(wù)。一是地方政府和社區(qū)財力有限，提供給農(nóng)民工的文化設(shè)施或文化項目難以滿足農(nóng)民工的需求，所提供的文化設(shè)施、項目也比較單一、匱乏。如果政府和農(nóng)民工所在的企業(yè)、社區(qū)等不能提供這些消費(fèi)品，農(nóng)民工所需要的文化消費(fèi)就會短缺。二是農(nóng)民工的心理障礙普遍存在。四是農(nóng)民工子女文化教育堪憂。據(jù)有關(guān)農(nóng)民工文化生活的調(diào)查顯示：逾八成農(nóng)民工主要靠睡覺、閑聊打發(fā)閑余時光；近六成農(nóng)民工對文化生活現(xiàn)狀 表示“不滿意”或“很不滿意”，超過四成的受訪農(nóng)民工身邊沒有一本書。農(nóng)民工文化建設(shè)問題是當(dāng)前影響社會進(jìn)步的重大問題，實踐證明，開展農(nóng)民工文化活動是解決當(dāng)前農(nóng)民工文化建設(shè)問題的一條有效途徑。三是提高職業(yè)技能。比如廣場電影，廣場文化活動，節(jié)日活動，送戲進(jìn)社區(qū)、廠礦、企業(yè)，政府出資或社會贊助等組織農(nóng)民工開展卡拉ok比賽、舉行農(nóng)民工地方民歌比賽、組織農(nóng)民工開展各類競技體育比賽等等。城市政府以及相關(guān)部門，應(yīng)設(shè)身處地地為農(nóng)民工著想，經(jīng)常性地辦一些免費(fèi)或低收費(fèi)的娛樂活動，設(shè)立一些面向農(nóng)民工的娛樂服務(wù)場所。工會組織還可以出面組織一些免費(fèi)的露天電影、納涼晚會等節(jié)目，滿足農(nóng)民工的低層次，多元化的文化需求，讓他們能感受到社會對他們的關(guān)心，增加他們在城市中繼續(xù)辛勤工作的信心與動力。并把這作為一項長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略任務(wù)抓好落實，確保農(nóng)民工經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會協(xié)調(diào)發(fā)展。在加大基礎(chǔ)設(shè)施和重點(diǎn)文化工程建設(shè)投入的同時，進(jìn)一步加大農(nóng)民工公共文化服務(wù)體系建設(shè)經(jīng)費(fèi)的投入，各類投資尤其是市、縣財政投入要適度向鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜，使農(nóng)民工公共文化服務(wù)體系建設(shè)的投入每年有較大增長，占財政支出的經(jīng)費(fèi)比重逐年提高。四是政府引導(dǎo)和市場化運(yùn)作相結(jié)合。并通過調(diào)整、充實等措施，進(jìn)一步優(yōu)化基層文化專職干部隊伍的結(jié)構(gòu)。四是實現(xiàn)政府投入與社會資助相結(jié)合。上平遠(yuǎn)路社區(qū)還建有社區(qū)藝術(shù)團(tuán)，每年演出場次達(dá)30余場，成為江陽區(qū)社區(qū)文化建設(shè)宣傳活動中的領(lǐng)軍力量。江陽區(qū)具有較深厚的歷史文化底蘊(yùn)，一大批革命史跡、文物古跡和愛國主義教育基地座落本區(qū)。我區(qū)每兩年舉辦社區(qū)文藝調(diào)演，現(xiàn)已成功舉辦了3屆；每年舉辦大型“激情廣場”文體活動；鄰玉街道辦事處在區(qū)文體局的指導(dǎo)下，已連續(xù)8年成功舉辦了“櫻花節(jié)”；分水嶺鄉(xiāng)每年元宵舉辦火龍節(jié)（且正在申報省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目）；以及華陽街道辦事處的“農(nóng)村歌手賽”、張壩景區(qū)辦事處的“張壩桂圓節(jié)歌手賽”等，均已成為全區(qū)的社區(qū)文化品牌。二是管理問題。四、加強(qiáng)社區(qū)文化建設(shè)的建議：總體說來，我區(qū)社區(qū)文化建設(shè)處于發(fā)展初期階段，管理由政府主導(dǎo)而不是社區(qū)自主，經(jīng)費(fèi)依靠財政而沒有社會參與，活動方式偏重臨時的大型項目而輕視常規(guī)節(jié)目，建設(shè)內(nèi)容以硬件設(shè)施為主，參與者以老年人為主。第五，實現(xiàn)文化信息資源共享共建，建設(shè)文化信息資源服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，大力發(fā)展文化信息資源共享工程基層中心和基層服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，全面推進(jìn)文化信息資源共享工程和社區(qū)圖書館建設(shè)。調(diào)查中我們欣喜地看到，汀祖鎮(zhèn)今年上半年一次性投入10萬元對汀祖禮堂進(jìn)行了整修，更換座椅，裝修舞臺，維修屋面，明年還準(zhǔn)備對其門樓進(jìn)行改造；碧石鎮(zhèn)已與建筑公司簽訂合同，計劃投入18萬元，對該鎮(zhèn)文體活動中心進(jìn)行一次全面裝修。華容鎮(zhèn)引進(jìn)武漢個體老板投資20萬元，興建了漢華苑文體活動中心，建有游泳、健身攀巖、少兒游樂場、露天舞廳、垂釣等項目。文化體育創(chuàng)建活動帶動了文體事業(yè)的發(fā)展。該鎮(zhèn)有4個村級農(nóng)民劇團(tuán)，農(nóng)閑時和節(jié)假日經(jīng)常開展演出，還先后組織農(nóng)民戲劇節(jié)。新廟鎮(zhèn)由李從清等老文藝骨干自發(fā)組織了新廟文化團(tuán)，長年開展演出活動。全市農(nóng)村現(xiàn)有影碟出租、報刊出租、練歌房、網(wǎng)吧、游戲室220多家，從業(yè)人員500余人。形成這些反差的原因主要是地方領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識有差距。在新一輪區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革中，如果不引起各級領(lǐng)導(dǎo)重視，不采取有力措施，加以引導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文體服務(wù)中心可能會全軍覆沒。另一方面由于農(nóng)村文化市場管理不到位帶來一定的負(fù)面效應(yīng)。當(dāng)前尤其要注意做好以下兩項工作。一是配齊配好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會事務(wù)辦公室文化專干。（3）、按照農(nóng)民文化農(nóng)民辦，社會文化社會辦的新理念，積極開展農(nóng)村“文化中心戶”和“文化科技中心戶”的試點(diǎn)工作和區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文體協(xié)會社團(tuán)的組建完善工作。市里每年用于農(nóng)村文化創(chuàng)建的經(jīng)費(fèi)，建議繼續(xù)按劃撥，同時改變扶持辦法，變補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)為獎勵資金，近3年主要用于獎勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化中心轉(zhuǎn)體和農(nóng)村文化中心戶創(chuàng)建搞得好的地方。其中，蒙古族、滿族、錫伯族和回族較多（回族大部分集中居住在法庫縣城西北角的“回回營”，蒙古族主要集中居住在四家子蒙古族鄉(xiāng)）。（二）民族文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況我縣四家子蒙古族鄉(xiāng)建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站，面積300㎡。法庫回族住房門楣上貼的“杜阿”（是阿訇用阿拉伯文句勒成各種文化圖案），在飯店、副食店牌匾上附有的阿拉伯文，是回民居室和店鋪的明顯標(biāo)志，也是我縣保護(hù)發(fā)展回族語言文字的一種體現(xiàn)。二、民族旅游文化產(chǎn)業(yè)項目開發(fā)建設(shè)情況遼代風(fēng)情小鎮(zhèn)建設(shè)，是2012年法庫文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)重點(diǎn)。領(lǐng)導(dǎo)重視，加強(qiáng)民族文化的保護(hù)傳承縣政府及有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)多次對民族文化開展調(diào)