【正文】 扎實開展計劃免疫和疾病預(yù)防控制工作,新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達100%，提高了農(nóng)民健康水平。切實做好民政優(yōu)撫、農(nóng)村低保等社會保障工作。堅持將文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建與促進經(jīng)濟發(fā)展、增加群眾收入、加強基層民主管理、搞好平安建設(shè)、推動社會事業(yè)進步有機結(jié)合，與“創(chuàng)先爭優(yōu)”有機結(jié)合，全方位推進農(nóng)村精神文明建設(shè)。成立了鎮(zhèn)村精神文明創(chuàng)建組織，強化對此項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨校被評為河南省先進基層黨校。認真組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，形成了凝心聚力，求實奮進，轉(zhuǎn)變方式，加快發(fā)展的良好局面。投資近800萬元建設(shè)全鎮(zhèn)污水處理設(shè)施。體育設(shè)施的一應(yīng)俱全，為群眾的休閑娛樂提供了好去處。我鎮(zhèn)認真貫徹《公民道德實施綱要》，大力倡導(dǎo)社會公德、家庭美德和職業(yè)道德。促進各個層次企業(yè)上規(guī)模、上臺階，重點抓好列統(tǒng)企業(yè)、億元企業(yè)及稅收超百萬企業(yè)的培植工作，今年預(yù)計凈增祥和石油機械、飛虹涂裝、金蘋果機械、祥瑞電子、榮華木業(yè)和棟珊機械 等列統(tǒng)企業(yè)6 家。下設(shè)文明創(chuàng)建工作辦公室。趙家村的社會主義新農(nóng)村典型的樹立帶動了農(nóng)村整體環(huán)境的變化，目前，全鎮(zhèn)共投入環(huán)境綜合整治100余萬元，21個村全部達到文明村標(biāo)準(zhǔn)。全鎮(zhèn)共建成各類文明單位105個，其中自治區(qū)級文明單位3個，市級文明單位13個，縣級文明單位89個，文明單位占到全縣單位總數(shù)的85%，深入開展“爭創(chuàng)十星級文明戶”活動，全鎮(zhèn)“十星級文明戶”達到35％以上。先后由縣人大通過頒布實施了《涼城縣鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌、環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》，以及道路交通、環(huán)境保護、城鎮(zhèn)綠化、市場攤點、戶外廣告等一系列便于操作，獎罰分明的規(guī)范性文件。三是政務(wù)辦公區(qū)已初具規(guī)模，新建項目又增加了法院審判樓和電力調(diào)度中心。一是以打通主次干道，改造小街小巷為主的城鎮(zhèn)道路工程，北橋路拓寬工程580米、豬場路油路工程1000米，硬化小街小巷2萬平方米，參合路拆遷3000平方米。鎮(zhèn)屬部門、單位和各村居結(jié)合實際，都因地制宜地制定了本單位創(chuàng)建規(guī)劃，把創(chuàng)建工作納入到干部崗位責(zé)任制，為創(chuàng)建工作了提供制度保障。近年來，我鎮(zhèn)立足城鄉(xiāng)結(jié)合、交通便利、區(qū)位優(yōu)勢明顯、旅游資源豐富的實際，大力發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，走出一條獨具特色的發(fā)展新路子，努力創(chuàng)建全國文明村鎮(zhèn)。進一步建立健全工作機制，狠抓“三級”調(diào)解網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)、矛盾糾紛的排查調(diào)外和群體上訪事件的妥善處置。政法各部門相互配合，協(xié)同作戰(zhàn)，重拳出擊，有力地打擊和震懾了違法犯罪。啟動了綠色環(huán)保學(xué)校創(chuàng)建活動，結(jié)合“世界地球日”、“世界環(huán)境日”等活動，通過報 刊、廣播和電視等媒體，積極開展群眾性生態(tài)教育主題活動從整體提高居民的人文素質(zhì)。同時在全鎮(zhèn)機關(guān)開展了“創(chuàng)文明機關(guān)、做文明公仆”活動。（二）開展思想道德建設(shè)系列教育活動。經(jīng)濟的持續(xù)健康快速發(fā)展，使全鎮(zhèn)居民生活水平穩(wěn)步地提高。在新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，主要抓了農(nóng)網(wǎng)改造、電話市政工程、通村公路、通村廣播電視、農(nóng)田水利建設(shè)、退耕還林“六大工程”。（四）努力增加創(chuàng)建經(jīng)費投入。（一）建立健全領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。；完成財政收入4248萬元；農(nóng)民人均純收入達到8970元。不斷拓展政務(wù)公開、村務(wù)公開、黨務(wù)公開的廣度和深度。文教工作方面：在2005年對全鎮(zhèn)所有中小學(xué)進行資源整合，實施了“合校并點”，最早在滎陽市實現(xiàn)了集中辦學(xué)，建成了一所寄宿式初中、一所寄宿式小學(xué)，并新建了鎮(zhèn)中心幼兒園，率先將學(xué)前教育納入到公辦教育范疇。鎮(zhèn)黨委政府采取以獎代補的方式，每個村獎勵5000元，鼓勵各村建立民間文藝演出隊，并利用農(nóng)閑、節(jié)假日自編自導(dǎo)自演一些群眾喜聞樂見的文藝節(jié)目，受到群眾普遍好評。目前，全鎮(zhèn)共有省級精神文明創(chuàng)建先進村1個、鄭州市級文明村3個，滎陽市文明村4個。二、創(chuàng)建情況（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，健全機制，形成強大創(chuàng)建合力一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。九、村級經(jīng)濟發(fā)展壯大WZ村是典型的農(nóng)業(yè)村，盡管傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植水平較高，但增產(chǎn)不增收，狀況實際存在，所以規(guī)劃350畝的黑糯米50畝的紅稗、2009年400畝，2010年510畝的經(jīng)果林種植等，2010年累計種植錯季節(jié)蔬菜650畝。重視教育，積極發(fā)展教育事業(yè)，WZ村有完小一所（WZ小學(xué)），小學(xué)入學(xué)率達100%，初中入學(xué)率達100%，建立了“計衛(wèi)整合”（計生、衛(wèi)生資源整合）服務(wù)站，讓W(xué)Z村群眾小病不出村，育齡婦女普查普治不出村，%，目前WZ村孕檢率達到100％，計劃生育率100%。二是開展“文明家庭”、“文明信用戶”、等評選活動，整個活動以全村每一戶家庭為對象，以現(xiàn)代文明為要求，在勤勞致富、遵紀(jì)守法、計劃生育、環(huán)境衛(wèi)生、家庭和睦、社會公德、移風(fēng)易俗等方面進行具體量化，評出“文明家庭”53戶。以弘揚民族精神為依托，加強民族團結(jié)，大力開展愛國主義教育。目前，我村干部廉潔高效、經(jīng)濟快速發(fā)展、文化生活豐富多彩、人民群眾安居樂業(yè)，具體做法如下。以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨支部為載體，以分層要求、與時俱進為原則，學(xué)習(xí)政治理論和黨的路線方針政策，同時采取了“請進來、走出去”的方式，邀請了貴州大學(xué)、農(nóng)科院等專家到WZ村開展培訓(xùn)，LQ鎮(zhèn)黨委、政府及WZ村“兩委”多次組織黨員外出學(xué)習(xí)參觀，2009年至今開展培訓(xùn)達40余次，3200人次。每年年底評選好女兒2人，好婆媳家庭2戶，模范夫妻2戶。四、社會服務(wù)優(yōu)質(zhì)規(guī)范在LQ鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我村建立了便民利民服務(wù)代辦點，為農(nóng)民群眾提供身份證、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等的代辦服務(wù)，要求代辦人員要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，以熱情的態(tài)度對待每一位群眾。六、社會治安秩序安定WZ村嚴格按照“五個一”（即有一塊法制宣傳園地、有一支義務(wù)普法隊伍、有一套法律書籍、有一套法律光碟、每戶一本農(nóng)村適用法律小冊子）的標(biāo)準(zhǔn)和“五結(jié)合、一推進”（即：把民主法治建設(shè)與提高群眾素質(zhì)相結(jié)合、與基層組織建設(shè)相結(jié)合、與物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展相結(jié)合、與當(dāng)?shù)氐纳鐣l(fā)展相結(jié)合、與創(chuàng)建平安村寨相結(jié)合，推進新農(nóng)村的建設(shè)工作）來開展工作，始終以牢固樹立“一手抓發(fā)展，一手抓民主法治建設(shè)，堅持兩手都要硬”的指導(dǎo)思想開展工作，通過扎實開展依法治理工作、建立健全民主管理制度，加強民主監(jiān)督等多種有效途徑，形成了村各項工作民主化、法治法和規(guī)范化的良好局面。十、志愿服務(wù)廣泛深入目前，WZ村已成立了志愿服務(wù)隊伍，人員達45人，服務(wù)范圍為幫助群眾查閱信息和發(fā)布信息、帶領(lǐng)農(nóng)民群眾搞發(fā)展、帶領(lǐng)農(nóng)民群眾開展體育健身和文化學(xué)習(xí)等服務(wù)。認真在全鎮(zhèn)宣傳社會主義榮辱觀、《公民道德建設(shè)實施綱要》以及文明創(chuàng)建的目的意義，積極在全鎮(zhèn)深入開展農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動，加強了鎮(zhèn)村文化設(shè)施和文體隊伍建設(shè)，不斷豐富了農(nóng)民的精神文化生活，引導(dǎo)農(nóng)民樹立新風(fēng)，破除陋習(xí)，遠離迷信，自覺養(yǎng)成科學(xué)、健康、文明的生活方式。同時，加強村級文化大院建設(shè)。三是積極開展清潔家園行動。（四）完善服務(wù)，健全機制，全力維護社會和諧穩(wěn)定 一是提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)，推動和諧社會建設(shè)。三是加強社會治安綜合治理，全力維護社會和諧穩(wěn)定。轄24個行政村、6個社區(qū)、。（二）實行創(chuàng)建工作“一把手”負責(zé)制。先后籌措20多億元，圍繞交通、水利、生態(tài)、能源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實施了一批重點工程和重大項目，加快城鎮(zhèn)化步伐。%。三、突出以人為本，著力提高市民文明素質(zhì)（一）狠抓機關(guān)黨員干部理論學(xué)習(xí)教育。在農(nóng)村開展創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)、文明戶競賽活動，推動社會主義新農(nóng)村的文明建設(shè)。二是完成了《沱江鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)五年規(guī)劃》編制，先后出臺了《沱江鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)管理若干規(guī)定》，《門前三包實施方案》，三是按古城核心區(qū)、協(xié)調(diào)區(qū)和控制區(qū)的要求，加強對境內(nèi)的自然資源、人文景觀、文物古跡的等綜合保護力度。五、抓社會治安綜合治理，“平安沱江”創(chuàng)建有聲有色（一）圍繞大局抓控防，維護社會政治穩(wěn)定工作取得新成效。一是大力推行綜治工作“三到村”工作經(jīng)驗。（四）積極推進依法行政。一、創(chuàng)新工作機制，營造創(chuàng)建工作良好氛圍創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)機制。把重點工程和“民心”工程結(jié)合起來，把新建項目和舊城區(qū)改造結(jié)合起來，廣泛動員社會力量，進行城鎮(zhèn)建設(shè)，共完成大的基礎(chǔ)設(shè)施項目20多項。辦公區(qū)綠化、硬化8萬平方米。對我鎮(zhèn)新華街、農(nóng)藝路、光明街、新建街、宣德－寧遠街等主要街道進行油路改造，以及對村居的一些小巷道進行硬化，逐步形成“五橫、五縱、四大口、二環(huán)”的城市干道網(wǎng)絡(luò)。三、改進工作方式，確保創(chuàng)建工作扎實有效第一，活動引導(dǎo)。第二，典型教育。2010年，實現(xiàn)財政收入5110萬元，農(nóng)民人均純收入9814元。二、大力發(fā)展經(jīng)濟，提高創(chuàng)建保障水平（一）工業(yè)經(jīng)濟提質(zhì)增效。（二）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)再創(chuàng)新高。大力實施科技興鎮(zhèn)戰(zhàn)略，引導(dǎo)群眾崇尚科學(xué)，反對迷信。（二）村鎮(zhèn)建設(shè)如火如荼。戴樓鎮(zhèn)的文明創(chuàng)建工作在鎮(zhèn)黨委政府的高度重視與堅強領(lǐng)導(dǎo)下，創(chuàng)建水平不斷提高，創(chuàng)建步伐進一步加快，創(chuàng)建氛圍更加濃厚，創(chuàng)建環(huán)境進一步優(yōu)化。加強基層組織建設(shè)，扎實開展村組織換屆選舉工作，換強了班子，換出了干勁，換出了和諧，換來了發(fā)展。四是大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神。三是強化宣傳，營造氛圍。四、優(yōu)化社會服務(wù)，社會救助體系進一步完善 深入開展“行風(fēng)評議”和為民服務(wù)全程代理制工作，代理事項群眾滿意率達100%，進一步密切了黨群干群關(guān)系，樹立了黨員干部的良好形象。五、實施科教興鎮(zhèn)戰(zhàn)略，各項社會事業(yè)長足發(fā)展 推廣農(nóng)業(yè)科技。加強環(huán)境保護，做好秸稈禁燒工作，落實節(jié)育減排措施，轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)污染物達標(biāo)排放，無污染事故發(fā)生。按照上級的有關(guān)部署，積極開展安全生產(chǎn)大檢查，及時消除事故隱患，按照上級要求推進煤礦兼并重組工作。實行了廠務(wù)、政務(wù)、村務(wù)“三公開”。充分盤活虎狼爬嶺和汝河灘涂未利用地資源，騰出發(fā)展用地空間容量，破解發(fā)展建設(shè)用地瓶頸。建設(shè)農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊伍，培育仔豬市場，小屯鎮(zhèn)及周邊地區(qū)的仔豬通過小屯仔豬交易市場源源不斷地銷往甘肅、江西、湖北等地，解決了仔豬賣難問題，帶動了養(yǎng)豬業(yè)的發(fā)展。近年來，沱江鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真落實科學(xué)發(fā)展觀，從全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建和諧湖南的大局出發(fā)，團結(jié)和帶領(lǐng)廣大干部群眾，著眼于社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明、生態(tài)文明和社會建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，把創(chuàng)建全國文明村鎮(zhèn)作為推動沱江經(jīng)濟社會新一輪大發(fā)展的重要內(nèi)容進行統(tǒng)籌安排，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)掀起了創(chuàng)建全國文明村鎮(zhèn)熱潮。各村各社區(qū)黨政“一把手”負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，形成了領(lǐng)導(dǎo)重視、全民參與、部門配合、各司其職、齊抓共建的工作格局。全鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化率達24%。近年來，我鎮(zhèn)憑借厚重的歷史文化，濃郁的民族風(fēng)情，奇特的山水風(fēng)光，大打“文化旅游”牌，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢喜人。每年初，下發(fā)《沱江鎮(zhèn)中心組學(xué)習(xí)計劃》及《全鎮(zhèn)理論學(xué)習(xí)及形勢教育安排要點》。三是在城鄉(xiāng)開展“文明網(wǎng)吧”創(chuàng)建活動，推廣“文明網(wǎng)吧”創(chuàng)建工作示范點；加強部門協(xié)作，落實管理責(zé)任，進一步加強網(wǎng)吧管理，規(guī)范網(wǎng)吧市場秩序，保護未成年人的健康成長。（二）立足生態(tài)文明，合力打造宜居城市。二是進一步加大涉法信訪案件處理力度。二是完善社會治安綜合治理考評辦法。加強領(lǐng)導(dǎo)干部及在職人員的普法教育，領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員普法考試合格率均達到100%。開展“誠信建設(shè)看窗口”活動。