【正文】 堅(jiān)持“預(yù)防為主、標(biāo)本兼治、強(qiáng)化主體、綜合治理”的原則，通過(guò)加大投入、強(qiáng)化管理、聯(lián)合兼并、技術(shù)改造等途徑，避免“一葉覆舟”的命運(yùn)，共同努力推動(dòng)我縣煤炭工業(yè)健康向前發(fā)展。去年國(guó)務(wù)院多次召開(kāi)常務(wù)會(huì)議專題研究煤炭問(wèn)題，出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)煤炭工業(yè)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》。同志們，搞好我縣煤炭工作尤其是安全生產(chǎn)工作使命光榮、責(zé)任重大、任務(wù)艱巨，我們要以對(duì)國(guó)家資源、對(duì)人民生命安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，以務(wù)實(shí)的作風(fēng)和進(jìn)取的精神，扎實(shí)抓好各項(xiàng)措施落實(shí)，為建設(shè)富裕、生態(tài)、秀美、和諧、幸福新，創(chuàng)造良好的安全穩(wěn)定環(huán)境做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。工程建設(shè)單位或建設(shè)負(fù)責(zé)人在建設(shè)過(guò)程中擅自組織出煤而破壞生產(chǎn)礦井建設(shè)的屬違法行為，該停產(chǎn)整頓的堅(jiān)決停產(chǎn)整頓。煤炭行業(yè)主管部門要根據(jù)煤礦企業(yè)的分布和特點(diǎn)，組織開(kāi)展有針對(duì)性的煤礦安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，通過(guò)加大對(duì)煤礦企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)力度和監(jiān)管執(zhí)法力度，堅(jiān)決遏制煤礦較大事故的發(fā)生，嚴(yán)格控制一般傷亡事故的發(fā)生，進(jìn)一步穩(wěn)定煤礦安全生產(chǎn)良好勢(shì)頭。這里，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)以下三方面的工作：（一）以鐵的手腕堅(jiān)決抓好安全生產(chǎn)。二是非法開(kāi)采行為依然存在。一是安全管理得到加強(qiáng)，煤炭企業(yè)法定代表人、礦長(zhǎng)、副礦長(zhǎng)及主要工種的安全責(zé)任全面落實(shí)，從業(yè)人員技術(shù)培訓(xùn)力度進(jìn)一步加大。問(wèn)題嚴(yán)重的，市政府將嚴(yán)肅追究所在縣市區(qū)及有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。我了解到，有一些煤礦主擔(dān)心不能承受行政執(zhí)法部門的無(wú)窮無(wú)盡的工作檢查之重，而寧愿消極怠工，采取觀望態(tài)度對(duì)待當(dāng)前的復(fù)工復(fù)產(chǎn)。（二）聯(lián)合執(zhí)法，形成合力。今年要借資源整合的時(shí)機(jī)，全力推進(jìn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井和安全高效礦井建設(shè)，要加快新技術(shù)、新工藝的推廣應(yīng)用，在全市所有煤礦安裝通訊、壓風(fēng)和防塵防水系統(tǒng)“三條線”，推行專用回風(fēng)井、壁式采煤方法和支護(hù)方式改革。各縣市區(qū)要嚴(yán)防借整合之名拖延或逃避關(guān)閉、嚴(yán)防整合期間突擊生產(chǎn)、嚴(yán)防邊施工邊生產(chǎn)、嚴(yán)防驗(yàn)收走過(guò)場(chǎng)。一是加強(qiáng)重大安全隱患治理。各級(jí)、各部門要從大局出發(fā)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)出發(fā)，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定不移地推進(jìn)煤礦企業(yè)的兼并重組整合，下決心改變?nèi)忻禾可a(chǎn)多、小、散、亂的狀況，提高我市煤炭行業(yè)整體素質(zhì)和經(jīng)營(yíng)水平，從根本上解決我市煤礦事故多的的被動(dòng)局面。煤礦正常生產(chǎn)事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大局，煤礦復(fù)工復(fù)必須加緊加快，穩(wěn)步推進(jìn)。所有這一切變化，從根本上說(shuō)是得益于全市煤炭產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。全市392座煤礦中，去年全部停產(chǎn)整頓，到今年12月份只有4座生產(chǎn)，3月份僅有18座生產(chǎn)，截止目前，恢復(fù)生產(chǎn)的也只有21座，原煤產(chǎn)量累計(jì)僅有73萬(wàn)噸。干部群眾的情緒受到嚴(yán)重影響。（二）煤礦安全是全市安全發(fā)展的關(guān)鍵。實(shí)踐證明，一個(gè)時(shí)期以來(lái)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，是得益于煤炭產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展；同樣近年來(lái)安全生產(chǎn)上遭遇“滑鐵盧”，是受制于煤炭產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)不實(shí)。同時(shí)，煤炭戰(zhàn)線的廣大干部職工，著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局，克服困難，頑強(qiáng)拼搏，在確保安全的前提下，抓生產(chǎn)多出煤，支援南方冰雪災(zāi)害，保障重點(diǎn)企業(yè)和居民生活用煤，也為全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)做出貢獻(xiàn)，對(duì)于煤炭部門的工作，市委、市政府是充分肯定的。剛才，立東局長(zhǎng)作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，全面回顧總結(jié)了去年全市的煤炭工作，對(duì)今年的工作進(jìn)行了細(xì)致安排，內(nèi)容很具體，也很有操作性。下面，我講三方面的工作意見(jiàn)。（一）煤炭產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展是實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的前提。8”尾礦庫(kù)潰壩外，基本上都是煤礦事故，歷次事故的發(fā)生都給我們帶來(lái)了非常慘重的損失，嚴(yán)重影響全市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也影響到政治安穩(wěn)和社會(huì)穩(wěn)定，的對(duì)外形象也大打折扣?！?2今年以來(lái)，我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)嚴(yán)峻，全市固定資產(chǎn)投資增速放緩，財(cái)政收入明顯減少，工業(yè)增加值大幅回落，海關(guān)進(jìn)出口總額急劇下降，整體經(jīng)濟(jì)下滑嚴(yán)重。各級(jí)各部門必須要站在維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的大局的高度，充分認(rèn)識(shí)煤礦生產(chǎn)對(duì)我市的重大意義。要嚴(yán)格按照省政府關(guān)于煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)和程序，既不能隨意刁難，任意加碼，自設(shè)障礙，更不能降低標(biāo)準(zhǔn)，簡(jiǎn)化程序，徇私枉法，堅(jiān)決做到合格一個(gè)、驗(yàn)收一個(gè)，驗(yàn)收復(fù)產(chǎn)一個(gè)、安全生產(chǎn)一個(gè)。14個(gè)產(chǎn)煤縣市區(qū)要按照會(huì)議要求，分批次、有步驟地完成本轄區(qū)內(nèi)煤礦企業(yè)兼并重組整合方案的報(bào)批工作。要抓緊抓好煤礦瓦斯、煤塵爆炸、水患、非法承包轉(zhuǎn)包、火工品和掘進(jìn)頭現(xiàn)場(chǎng)管理等重點(diǎn)工作，在隱患排查和深化整治上下功夫，切實(shí)做到責(zé)任、措施、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”。私采濫挖、超層越界等非法違法采礦行為浪費(fèi)資源、破壞環(huán)境，造成事故隱患，使得煤炭資源開(kāi)采處于無(wú)序狀態(tài)，嚴(yán)重影響煤炭資源整合工作，必須予以嚴(yán)厲打擊。特別是煤炭資源整合和煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)兩項(xiàng)工作關(guān)系轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展的大局。煤礦安全監(jiān)管部門要加強(qiáng)對(duì)煤礦安全基礎(chǔ)管理工作的監(jiān)督，并把這項(xiàng)工作作為日常監(jiān)管的一項(xiàng)重要內(nèi)容，監(jiān)督企業(yè)搞好全員培訓(xùn)，通過(guò)嚴(yán)格監(jiān)管，促進(jìn)煤礦安全基礎(chǔ)管理水平的提高。所以，我這里再次強(qiáng)調(diào)，政府及其部門的行政執(zhí)法必須做到有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，所有執(zhí)法人員必須嚴(yán)肅工作紀(jì)律，管好自己的手、管好自己的嘴、管好自己的腿，堅(jiān)持按原則辦事，不要做一些不該做的事情。第二篇：在全縣煤炭工作會(huì)議上的講話在全縣煤炭工作會(huì)議上的講話同志們：龍年春節(jié)剛過(guò)完，縣經(jīng)貿(mào)局立即組織召開(kāi)這次全縣煤炭工作會(huì)議，充分說(shuō)明做好煤炭工作的重要性。三是礦井技改擴(kuò)建工作深入推 1進(jìn)，為推進(jìn)全縣煤炭標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；a(chǎn)奠定了基礎(chǔ)，全縣煤炭生產(chǎn)工作呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。大部分煤礦投資規(guī)模和設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力小，技術(shù)資金和人才缺乏，開(kāi)采深度和開(kāi)發(fā)力度不夠，石煤綜合利用、煤炭深加工轉(zhuǎn)化未形成產(chǎn)業(yè)鏈，煤炭產(chǎn)品銷售的附加值還仍然偏低；四是生態(tài)環(huán)境恢復(fù)和水資源保護(hù)矛盾突出，環(huán)境承載能力面臨挑戰(zhàn)，企業(yè)的投入成本相對(duì)增大；五是國(guó)家對(duì)煤礦生產(chǎn)安全監(jiān)管的門檻越來(lái)越高，管理越來(lái)越規(guī)范，一些小煤礦難以達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。一要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任。（二）堅(jiān)決打擊非法違法生產(chǎn)行為。我縣煤炭礦點(diǎn)多、分布散，監(jiān)管難度大，縣經(jīng)貿(mào)局要認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)加大監(jiān)察力度，積極推進(jìn)煤炭企業(yè)整合，督促企業(yè)加快礦井技改擴(kuò)建步伐，加快建設(shè)一批生產(chǎn)技術(shù)先進(jìn)、生產(chǎn)能力較高、設(shè)施設(shè)備較新、管理規(guī)范有序的示范礦井，促進(jìn)全縣煤炭邁上標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)?；?jīng)營(yíng)的路子。會(huì)議對(duì)2005年全縣煤礦安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核情況進(jìn)行了通報(bào)和獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)，對(duì)煤礦安全生產(chǎn)和工會(huì)工作的先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行了表彰，煤炭局與全縣18家煤礦簽訂了2006煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任書。其核心內(nèi)容，就是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，走資源利用率高、安全有保障、經(jīng)濟(jì)效益好、環(huán)境污染少和可持續(xù)發(fā)展的新型工業(yè)化道路，構(gòu)建與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的新型煤炭工業(yè)體系。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、有關(guān)部門和各煤礦企業(yè)一定要站在實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前煤礦安全工作的嚴(yán)峻性、艱巨性和復(fù)雜性，增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感，把確保煤礦安全擺在突出位置，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》，堅(jiān)持預(yù)防為主，突出重點(diǎn)，關(guān)口前移，重心下移，及時(shí)查處各類安全隱患。認(rèn)真組織落實(shí)當(dāng)前煤礦關(guān)閉工作。具體來(lái)說(shuō)，第一，要搞好生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)，促進(jìn)煤礦合理開(kāi)采、規(guī)模開(kāi)采，提高資源利用率和經(jīng)濟(jì)效益；第二，要加強(qiáng)辦證服務(wù)，規(guī)范辦證程序，縮短辦證時(shí)間，嚴(yán)禁索拿卡要；第三，要抓好火工品供應(yīng)和供電服務(wù)；第四，要按照維穩(wěn)工作和信訪工作責(zé)任制的要求，積極幫助調(diào)處矛盾糾紛，改善企業(yè)周邊環(huán)境，維護(hù)企業(yè)正常的生產(chǎn)工作秩序；第五，不準(zhǔn)搞亂攤派、亂收費(fèi)。但我們應(yīng)該看到，去年以來(lái)我市煤礦事故多發(fā)，安全生產(chǎn)形勢(shì)異常嚴(yán)峻，X年X月X日X煤礦發(fā)生X事故，造成X人死亡；X年X月X日X礦業(yè)發(fā)生X事故，造成X人死亡。要建立完善安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控和隱患排查治理“雙體系”，緊盯重點(diǎn)專業(yè)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要時(shí)段，深入排查隱蔽致災(zāi)因素，做好一通三防、沖擊地壓、水害等重大災(zāi)害治理。要加快推進(jìn)“四化”建設(shè)（機(jī)械化、自動(dòng)化、信息化、智能化），推行皮帶運(yùn)輸集中控制，地面空壓機(jī)、主通風(fēng)機(jī)集控監(jiān)控，機(jī)電硐室、架空乘人裝置無(wú)人值守，減少輔助崗位人員，盡快使井下作業(yè)人數(shù)達(dá)到限員規(guī)定。二要向精細(xì)管理要效益。推動(dòng)X萬(wàn)噸煤粉項(xiàng)目要盡快達(dá)產(chǎn)；加快二期X萬(wàn)噸煤粉制備項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)早投產(chǎn)、早見(jiàn)效。四、慎終如始，抓好疫情防控。職工上下班必須逐一掃碼登記、逐一測(cè)溫、逐手消毒。二是促進(jìn)工作。全鎮(zhèn)一季度工作的主要特點(diǎn)：一是“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持穩(wěn)定發(fā)展。五是財(cái)稅經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)。村村通公路工程。二、存在的問(wèn)題雖然我們發(fā)展速度不斷加快，發(fā)展質(zhì)量不斷提高，但與當(dāng)前的新形勢(shì)、新任務(wù)比，與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求和兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比，我們的工作還存有不適應(yīng)的地方，一些問(wèn)題亟待解決。有些部門和辦事處思路目標(biāo)明確，工作重點(diǎn)突出，但抓落實(shí)的力度不大，推進(jìn)的速度太慢。為此，我們一定要按照區(qū)委、區(qū)政府的要求，緊緊抓住來(lái)之不易的大好機(jī)遇，進(jìn)一步增強(qiáng)加快崛起的信心和決心，推動(dòng)各項(xiàng)工作不斷邁向新臺(tái)階。好范文版權(quán)所有要加快節(jié)奏，緊張快干，確保重點(diǎn)工程和項(xiàng)目的順利推進(jìn)。要狠抓招商，加大投入，培植新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。有的部門、辦事處（村）很好，確實(shí)時(shí)刻把這項(xiàng)工作放到心上，多跑多找，并取得了一定成效。從現(xiàn)在開(kāi)始到6月份檢查，還有六十天的時(shí)間，大家要緊張起來(lái)，做好各方面的準(zhǔn)備。基層干部和群眾的積極性很高，要加快工程進(jìn)度，把好事辦好，確保群眾滿意。各級(jí)對(duì)此十分關(guān)注，全鎮(zhèn)上下要高度重視，克服麻痹松懈思想，落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任制，特別是汛期將至，更要針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，定期檢查督促，確保不出問(wèn)