【正文】 行政許可條件的申請人作出準(zhǔn)予工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)許可的；（五）工程造價咨詢企業(yè)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)的；（六）依法可以撤銷工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)的其他情形。第四章 監(jiān)督管理第三十條 工程造價咨詢企業(yè)不得有下列行為：（一）涂改、倒賣、出租、出借資質(zhì)證書，或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書；（二）超越資質(zhì)等級業(yè)務(wù)范圍承接工程造價咨詢業(yè)務(wù)；（三）同時接受招標(biāo)人和投標(biāo)人或兩個以上投標(biāo)人對同一工程項目的工程造價咨詢業(yè)務(wù)；（四）以商業(yè)賄賂、惡意壓低收費等方式進(jìn)行不正當(dāng)競爭，咨詢收費相比應(yīng)適用收費標(biāo)準(zhǔn)降低20%以上（不含20%）的，視為惡意壓低收費；（五）轉(zhuǎn)包承接的工程造價咨詢業(yè)務(wù)；（六）違反專職專業(yè)人員的意愿使用或者扣留其造價工程師注冊證書、執(zhí)業(yè)印章或造價員資格證書、從業(yè)專用章；（七）法律、法規(guī)禁止的其他行為。第二十七條 本省工程造價咨詢企業(yè)在本省異地設(shè)立分支機構(gòu)的，或者本省以外工程造價咨詢機構(gòu)在本省設(shè)立分支機構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取分支機構(gòu)營業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)，持下列材料到省建設(shè)行政主管部門辦理備案：（一）《工程造價咨詢企業(yè)設(shè)立分支機構(gòu)備案表》；（二）工程造價咨詢企業(yè)和其設(shè)立的分支機構(gòu)的營業(yè)執(zhí)照；（三）工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)證書；（四）擬在分支機構(gòu)執(zhí)業(yè)的專職專業(yè)人員造價工程師注冊證書或造價員資格證書、專業(yè)技術(shù)職稱證書、人事代理合同、勞動合同、交納社會基本養(yǎng)老保險憑證；（五）分支機構(gòu)負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人的任職文件；（六）分支機構(gòu)固定辦公場所的租賃合同或產(chǎn)權(quán)證明。工程造價成果文件應(yīng)當(dāng)由工程造價咨詢企業(yè)加蓋有企業(yè)名稱、資質(zhì)等級及證書編號的執(zhí)業(yè)印章，并由執(zhí)行咨詢業(yè)務(wù)的注冊造價工程師簽字、加蓋執(zhí)業(yè)印章。甲級工程造價咨詢企業(yè)可以從事各類建設(shè)項目的工程造價咨詢業(yè)務(wù)。（四）經(jīng)營地址變更《工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)證書變更審核表》；變更后的詳細(xì)地址、郵編、電話號碼及傳真號碼、聯(lián)系人（在變更報告中注明）；辦公場所產(chǎn)權(quán)證明或租賃合同；變更后的營業(yè)執(zhí)照正、副本；資質(zhì)證書副本。準(zhǔn)予延續(xù)的，資質(zhì)有效期延續(xù)3年。暫定期滿達(dá)不到乙級資質(zhì)條件和逾期不提出申請的，由省建設(shè)行政主管部門注銷其資質(zhì)證書。（二）省建設(shè)行政主管部門對申報材料進(jìn)行審查，視情況可以進(jìn)行現(xiàn)場核查。任何單位和個人不得非法干預(yù)依法進(jìn)行的工程造價咨詢活動。云南省建設(shè)廳 二○○八年三月十五日云南省《工程造價咨詢企業(yè)管理辦法》實施細(xì)則第一章 總則第一條 為了加強對工程造價咨詢企業(yè)的管理，提高工程造價咨詢工作質(zhì)量，維護建設(shè)市場秩序和社會公共利益，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《云南省建設(shè)工程造價管理條例》和《工程造價咨詢企業(yè)管理辦法》（建設(shè)部令第149號，以下簡稱《管理辦法》）等法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本細(xì)則。第七條 工程造價咨詢行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)加強行業(yè)自律管理。第十一條 申請工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)按照《管理辦法》第十三條的規(guī)定提交申請材料，并應(yīng)符合下列規(guī)定：（一）應(yīng)提交申請人企業(yè)與專職專業(yè)人員簽訂的勞動合同；（二）申請人提交的所有申請材料，應(yīng)由法定代表人簽署書面聲明對其真實性、完整性負(fù)責(zé)；（三）申請材料應(yīng)按A4規(guī)格制作并裝訂成冊，一式二份；（四）要求提交的各項證件、證書、證明、憑證、審計報告、文件等，應(yīng)提交原件，申請人需保留原件的，應(yīng)當(dāng)復(fù)制并在復(fù)制件上加蓋申請人公章后裝訂入冊，提交材料時帶齊原件接受核對檢查；（五）社會基本養(yǎng)老保險費用的憑證是指社會保險基金管理部門發(fā)放的有效期繳費年度的社會保險手冊或者出具的含有繳費基數(shù)、個人社會保障號（代碼）的該申請人參加社會保險人員名單及繳費發(fā)票。工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)證書分正本和副本。乙級工程造價咨詢企業(yè)的名稱、住所、組織形式、法定代表人、專職專業(yè)人員、注冊資本、開戶銀行等事項發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)自變更確立之日起30日內(nèi)，將變更的相關(guān)材料報省建設(shè)行政主管部門辦理變更手續(xù)。提交材料的要求參照本細(xì)則第十一條的規(guī)定。工程造價咨詢企業(yè)可以對建設(shè)項目的組織實施進(jìn)行全過程或者若干階段的管理和服務(wù)。第二十五條 工程造價咨詢企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立企業(yè)專職專業(yè)人員職業(yè)道德和專業(yè)技能培訓(xùn)制度，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行有關(guān)工程造價從、執(zhí)業(yè)人員的繼續(xù)教育規(guī)定，支持并督促企業(yè)專職專業(yè)人員按照要求完成繼續(xù)教育。分支機構(gòu)在取得備案回執(zhí)每滿一年后的30日內(nèi)，應(yīng)到備案登記部門更新備案信息。監(jiān)督檢查內(nèi)容：（一）企業(yè)經(jīng)營活動是否遵循獨立、客觀、公正、公平和誠實守信的原則；（二）企業(yè)的質(zhì)量保證體系、技術(shù)檔案管理和咨詢成果質(zhì)量；（三）企業(yè)的執(zhí)業(yè)行為、職業(yè)道德是否規(guī)范并符合行業(yè)指導(dǎo)規(guī)程；（四）企業(yè)咨詢合同的規(guī)范性和履約情況，企業(yè)按規(guī)定上報業(yè)績和成果信息數(shù)據(jù)的情況；（五）工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)許可條件；（六）咨詢企業(yè)執(zhí)業(yè)中是否存在違法違規(guī)行為。第三十八條 工程造價咨詢企業(yè)設(shè)立的分支機構(gòu)獲準(zhǔn)備案后，有下列情形之一的，備案受理機關(guān)應(yīng)當(dāng)注銷設(shè)立分支機構(gòu)備案：（一）分支機構(gòu)工商注冊注銷或者失效的；（二）設(shè)立該分支機構(gòu)的企業(yè)工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)被注銷的；（三）分支機構(gòu)超過一年不到備案受理機關(guān)更新備案信息的；（四）分支機構(gòu)專職專業(yè)人員不滿足本細(xì)則第二十八條規(guī)定的；（五）分支機構(gòu)專職專業(yè)人員執(zhí)、從業(yè)行為被證實有重大過失的。咨詢企業(yè)的不良記錄包括：（一）本細(xì)則第三十條規(guī)定的禁止行為；（二）資質(zhì)條件變更后未按規(guī)定辦理或超過規(guī)定期限辦理變更手續(xù)的；（三）省內(nèi)外工程造價咨詢單位設(shè)立分支機構(gòu)和跨地區(qū)經(jīng)營，未按規(guī)定辦理備案的；（四）設(shè)立分支機構(gòu)不按規(guī)定備案或者不按規(guī)定更新備案信息的；（五）所設(shè)立的分支機構(gòu)以分支機構(gòu)自己名義承接工程造價咨詢業(yè)務(wù)、訂立工程造價咨詢合同、出具工程造價成果文件的；（六）違背“獨立、客觀、公正”的原則，出具虛假造價文件，或與建設(shè)項目市場主體任何一方串通作弊，故意抬高或壓低工程造價的；（七）成果文件無注冊造價工程師簽名蓋章的，未加蓋咨詢企業(yè)執(zhí)業(yè)印章的；（八）不按規(guī)定上報業(yè)績和成果信息數(shù)據(jù)的；（九）故意泄露當(dāng)事人商業(yè)秘密和技術(shù)秘密的；（十）由于咨詢企業(yè)行為過錯給當(dāng)事人造成重大經(jīng)濟損失的；（十一）拒絕接受造價管理機構(gòu)的監(jiān)督檢查及提供反映活動情況真實材料的；（十二）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他違法違規(guī)行為。但是，我省工程造價咨詢企業(yè)管理工作也還存在一些問題：一是市場環(huán)境與市場機制發(fā)育不成熟。二、制定依據(jù)（一）《云南省建設(shè)工程造價管理條例》（二）《工程造價咨詢企業(yè)管理辦法》（建設(shè)部令第149號）三、主要解決的問題（一）詳細(xì)規(guī)定了工程造價咨詢企業(yè)在申報、變更、合并或分立、跨地區(qū)開展業(yè)務(wù)備案、開設(shè)分支機構(gòu)等環(huán)節(jié)的辦理程序、報送資料等內(nèi)容，與建設(shè)部令規(guī)定相比，實施細(xì)則更具可操作性。第三條本辦法所稱工程造價咨詢企業(yè)，是指接受委托，對建設(shè)項目投資、工程造價的確定與控制提供專業(yè)咨詢服務(wù)的企業(yè)。鼓勵工程造價咨詢企業(yè)加入工程造價咨詢行業(yè)組織。(六)專職專業(yè)人員人事檔案關(guān)系由國家認(rèn)可的人事代理機構(gòu)代為管理。(三)專職專業(yè)人員不少于12人，其中，具有工程或者工程經(jīng)濟類中級以上專業(yè)技術(shù)職稱的人員不少于8人。(九)暫定期內(nèi)工程造價咨詢營業(yè)收入累計不低于人民幣50萬元。省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起30日內(nèi)，將準(zhǔn)予資質(zhì)許可的決定報國務(wù)院建設(shè)主管部門備案。(七)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照。第十五條準(zhǔn)予資質(zhì)許可的，資質(zhì)許可機關(guān)應(yīng)當(dāng)向申請人頒發(fā)工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)證書。第十七條 工程造價咨詢企業(yè)的名稱、住所、組織形式、法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、注冊資本等事項發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)自變更確立之日起30日內(nèi)，到資質(zhì)許可機關(guān)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)。(三)建設(shè)項目合同價款的確定(包括招標(biāo)工程工程量清單和標(biāo)底、投標(biāo)報價的編制和審核)。工程造價成果文件應(yīng)當(dāng)由工程造價咨詢企業(yè)加蓋有企業(yè)名稱、資質(zhì)等級及證書編號的執(zhí)業(yè)印章，并由執(zhí)行咨詢業(yè)務(wù)的注冊造價工程師簽字、加蓋執(zhí)業(yè)印章。第二十五條 工程造價咨詢企業(yè)跨省、自治區(qū)、直轄市承接工程造價咨詢業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)自承接業(yè)務(wù)之日起30日內(nèi)到建設(shè)工程所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門備案。第二十八條 除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，未經(jīng)委托人書面同意，工程造價咨詢企業(yè)不得對外提供工程造價咨詢服務(wù)過程中獲知的當(dāng)事人的商業(yè)秘密和業(yè)務(wù)資料。第三十二條 有下列情形之一的，資質(zhì)許可機關(guān)或者其上級機關(guān)，根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)職權(quán)，可以撤銷工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)：(一)資質(zhì)許可機關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)許可的。第三十四條 有下列情形之一的，資質(zhì)許可機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法注銷工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)：(一)工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)有效期滿，未申請延續(xù)的。第五章 法律責(zé)任第三十六條 申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)的，不予受理或者不予資質(zhì)許可，并給予警告，申請人在1年內(nèi)不得再次申請工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)。第四十一條 工程造價咨詢企業(yè)有本辦法第二十七條行為之一的，由縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門或者相關(guān)專業(yè)部門給予警告，責(zé)令限期改正，并處以1萬元以上3萬元以下的罰款。本辦法施行前建設(shè)部發(fā)布的規(guī)章與本辦法的規(guī)定不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。(7)技術(shù)負(fù)責(zé)人任職文件、身份證、職稱證書、造價工程師注冊證書復(fù)印件。申請升級及有效期屆滿申請延續(xù)的，提交近三年完稅資料)。(3)經(jīng)注冊會計師或會計師事務(wù)所審計的投資方最新三年的資產(chǎn)負(fù)債表和損益表，投資方成立不滿三年的，按照起成立年限提供相應(yīng)的資產(chǎn)負(fù)債表和損益表復(fù)印件。崗位職責(zé)及權(quán)限：按照審查標(biāo)準(zhǔn)對受理人員移送的申請材料進(jìn)行審查。對不予許可的，在1個工作日內(nèi)制作《辦理結(jié)果通知書》，寫明理由和申請人享有的依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利，并將《辦理結(jié)果通知書》和申請材料退回申請人。任何單位和個人不得非法干預(yù)依法進(jìn)行的工程造價咨詢活動。第十條 乙級工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)如下：（一）企業(yè)出資人中，注冊造價工程師人數(shù)不低于出資人總?cè)藬?shù)的60%，且其出資額不低于認(rèn)繳出資總額的60%；（二）技術(shù)負(fù)責(zé)人已取得造價工程師注冊證書，并具有工程或工程經(jīng)濟類高級專業(yè)技術(shù)職稱，且從事工程造價專業(yè)工作10年以上；（三）專職專業(yè)人員不少于12人，其中，具有工程或者工程經(jīng)濟類中級以上專業(yè)技術(shù)職稱的人員不少于8人；取得造價工程師注冊證書的人員不少于6人，其他人員具有從事工程造價專業(yè)工作的經(jīng)歷；（四）企業(yè)與專職專業(yè)人員簽訂勞動合同，且專職專業(yè)人員符合國家規(guī)定的職業(yè)年齡（出資人除外）；（五）專職專業(yè)人員人事檔案關(guān)系由國家認(rèn)可的人事代理機構(gòu)代為管理；（六）具有固定的辦公場所，人均辦公建筑面積不少于10平方米；（七）技術(shù)檔案管理制度、質(zhì)量控制制度、財務(wù)管理制度齊全；（八）企業(yè)為本單位專職專業(yè)人員辦理的社會基本養(yǎng)老保險手續(xù)齊全；（九）暫定期內(nèi)工程造價咨詢營業(yè)收入累計不低于人民幣50萬元；（十）申請核定資質(zhì)等級之日前無本辦法第二十七條禁止的行為。新申請工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)的，不需要提交前款第（五）項、第（六）項所列材料。第十六條 工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)有效期為3年。甲級工程造價咨詢企業(yè)可以從事各類建設(shè)項目的工程造價咨詢業(yè)務(wù)。第二十三條 工程造價咨詢企業(yè)設(shè)立分支機構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取分支機構(gòu)營業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)，持下列材料到分支機構(gòu)工商注冊所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門備案：（一）分支機構(gòu)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；（二）工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)證書復(fù)印件；（三）擬在分支機構(gòu)執(zhí)業(yè)的不少于3名注冊造價工程師的注冊證書復(fù)印件；（四）分支機構(gòu)固定辦公場所的租賃合同或產(chǎn)權(quán)證明。第二十九條 縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門、有關(guān)專業(yè)部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定，對工程造價咨詢企業(yè)從事工程造價咨詢業(yè)務(wù)的活動實施監(jiān)督檢查。第三十四條 有下列情形之一的，資質(zhì)許可機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法注銷工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)：（一）工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)有效期滿，未申請延續(xù)的；（二）工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)被撤銷、撤回的；（三）工程造價咨詢企業(yè)依法終止的；（四）法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)的其他情形。第三十九條 違反本辦法第十七條規(guī)定，工程造價咨詢企業(yè)不及時辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)的，由資質(zhì)許可機關(guān)責(zé)令限期辦理；逾期不辦理的，可處以1萬元以下的罰款。第四篇：江蘇省工程造價咨詢企業(yè)管理辦法江蘇省《工程造價咨詢企業(yè)管理辦法》實施細(xì)則第一章 總則第一條 為加強全省工程造價咨詢企業(yè)的管理，規(guī)范造價咨詢企業(yè)執(zhí)業(yè)行為，維護建設(shè)市場秩序和社會公共利益，依據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《江蘇省建筑市場管理條例》和建設(shè)部《工程造價咨詢企業(yè)管理辦法》（149號部令），結(jié)合本省實際，制定本細(xì)則。工程造價行業(yè)協(xié)會要充分發(fā)揮行業(yè)自律管理作用，協(xié)助建設(shè)行政主管部門做好造價市場監(jiān)督管理工作。（二）審批中心對申報材料進(jìn)行審查，視情況可以進(jìn)行現(xiàn)場核查。內(nèi)退人員和退休人員比例不得超過專職專業(yè)人員總?cè)藬?shù)的30%。第十二條 準(zhǔn)予資質(zhì)許可的，建設(shè)部或建設(shè)廳向申請人頒發(fā)工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)證書和執(zhí)業(yè)印章。準(zhǔn)予延續(xù)的，資質(zhì)有效期延續(xù)3年。（四）經(jīng)營地址變更 《工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)證書變更審核表》；變更后的詳細(xì)地址、郵編、電話號碼及傳真號碼、聯(lián)系人（在變更報告中注明）；辦公場所產(chǎn)權(quán)證明或租賃合同；資質(zhì)證書副本原件。第二十條 工程造價咨詢業(yè)務(wù)范圍包括：（一）建設(shè)項目建議書及可行性研究投資估算、項目經(jīng)濟評價報告的編制和審核；（二）建設(shè)項目概預(yù)算的編制與審核，并配合設(shè)計方案比選、優(yōu)化設(shè)計、限額設(shè)計等工作進(jìn)行工程造價分析與控制；（三）建設(shè)項目合同價款的確定（包括招標(biāo)工程工程量清單和標(biāo)底、投標(biāo)報價的編制和審核）；合同價款的簽訂與調(diào)整（包括工程變更、工程洽商和索賠費用的計算）及工程款支付，工程結(jié)算及竣工結(jié)（決）算報告的編制與審核等；（四）工程造價經(jīng)濟糾紛的鑒定和仲裁的咨詢；（五）提供工程造價信息服務(wù)等；（六）實施建設(shè)項目全過程（若干階段）的造價管理和服務(wù)。咨詢企業(yè)在辦理完備案的5個工作日內(nèi)，省造價總站應(yīng)將備案情況告知項目所在地造價管理機構(gòu)