【正文】 、開(kāi)拓進(jìn)取好。上半年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展，一是搶抓機(jī)遇好。完成溫泉陶坊5000畝的中低產(chǎn)田改造、志順茶業(yè)茶葉加工生產(chǎn)線等農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，楊柳白馬石6000畝高產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)、綠羽茶業(yè)茶葉龍頭企業(yè)建設(shè)等農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目順利推進(jìn)。截止上半年，全縣已組建農(nóng)民專業(yè)合作社62個(gè)，成員5394人，占全縣農(nóng)戶總數(shù)的41%。上半年龍頭企業(yè)銷售收入17250萬(wàn)元，%；凈利潤(rùn)1380萬(wàn)元，%；上繳稅金860萬(wàn)元，%。投放魚(yú)種2800噸，%；水產(chǎn)品產(chǎn)量4500噸，%；，%。茶葉產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化、質(zhì)效明顯提升。各級(jí)各部門要結(jié)合自身特點(diǎn)，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，積極參與支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。要繼續(xù)抓好整村推進(jìn)、移民搬遷、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、機(jī)關(guān)定點(diǎn)扶貧等扶貧開(kāi)發(fā)等工作，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。一、以增加農(nóng)民收入為核心，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要發(fā)揮農(nóng)牧產(chǎn)品種類較多、特色明顯的優(yōu)勢(shì)，把大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效生態(tài)安全農(nóng)業(yè)，作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的突破口，推動(dòng)農(nóng)業(yè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、產(chǎn)業(yè)化。要加強(qiáng)行政效能建設(shè)，做好應(yīng)急管理，完善規(guī)章制度，提高工作執(zhí)行力。新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)工程。新型服務(wù)體系完善工程。2010年全市農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)銷售收入要達(dá)到60億元，帶動(dòng)50萬(wàn)農(nóng)戶增收6億元，轉(zhuǎn)化農(nóng)產(chǎn)品35億公斤，轉(zhuǎn)化率達(dá)到37%以上，億元以上的龍頭企業(yè)達(dá)到15個(gè)。產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效工程。各縣（區(qū)、市）和市局各職能科室要吃透政策、拓寬視野、了解上情、弄清下情，千方百計(jì)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，要根據(jù)實(shí)際，結(jié)合“三農(nóng)”重點(diǎn)工作實(shí)施好既定項(xiàng)目，精心編報(bào)好后續(xù)項(xiàng)目，努力把更多項(xiàng)目擠進(jìn)國(guó)家、省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村重點(diǎn)項(xiàng)目盤子。一是要落實(shí)好中央農(nóng)村工作會(huì)議精神。探索開(kāi)展了農(nóng)村“三資”網(wǎng)絡(luò)化管理監(jiān)督體系建設(shè)，左權(quán)、壽陽(yáng)兩個(gè)試點(diǎn)縣已全覆蓋，其它縣（區(qū)、市）正在積極推進(jìn)試點(diǎn)工作，全市將逐步建立農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管四級(jí)網(wǎng)絡(luò)體系。開(kāi)展了春季、夏季、秋季農(nóng)資打假行動(dòng)，假劣農(nóng)資案件查處率達(dá)到100%。在農(nóng)民專業(yè)合作社培育上，重點(diǎn)圍繞“規(guī)范化建設(shè)”做文章，全市農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)4110個(gè)，新發(fā)展778個(gè)，特別是規(guī)范的農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)到1995個(gè)，繼續(xù)保持全省領(lǐng)先。去年5月14日我們?cè)谌÷氏葐?dòng)實(shí)施了山西晉中現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，共實(shí)施項(xiàng)目66個(gè)。三是抓水果儲(chǔ)藏、示范園建設(shè)。面對(duì)這樣一個(gè)特殊形勢(shì)，全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部在市委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊扣市委“加快科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧晉中”的主題，在挑戰(zhàn)中捕捉機(jī)遇，在逆境中排難而進(jìn)，農(nóng)民收入保持了穩(wěn)定增長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)型發(fā)展，農(nóng)村民生得到了持續(xù)改善。要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，總結(jié)完善農(nóng)村“三資”網(wǎng)絡(luò)化管理監(jiān)督體系建設(shè)和土地流轉(zhuǎn)規(guī)范化管理經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、土地管理等體系化建設(shè)，進(jìn)一步建立完善農(nóng)村懲治和預(yù)防腐敗工作的長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作再上新臺(tái)階。做好今年的工作，必須以優(yōu)良的作風(fēng)、過(guò)硬的素質(zhì)和務(wù)實(shí)的態(tài)度，努力營(yíng)造“三農(nóng)”工作健康發(fā)展的良好環(huán)境。抓住科技入戶項(xiàng)目實(shí)施機(jī)遇，加強(qiáng)農(nóng)民科技培訓(xùn)，大力推廣先進(jìn)適用技術(shù)，提升農(nóng)民科技素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效，全市計(jì)劃開(kāi)展科技培訓(xùn)100萬(wàn)人次，培育科技示范戶6000戶。要堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)的原則，組織實(shí)施耕地綜合生產(chǎn)能力建設(shè)工程，鞏固與提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，2010年實(shí)施40萬(wàn)畝。龍頭企業(yè)提升工程。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范工程。具體在“數(shù)量”擴(kuò)張上，在穩(wěn)定糧食綜合生產(chǎn)能力的前提下，重點(diǎn)抓好設(shè)施蔬菜、優(yōu)質(zhì)果品；“質(zhì)量”提升上，重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程管理；“效益”實(shí)現(xiàn)上，重點(diǎn)抓好龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社帶動(dòng)；“改革”發(fā)展上，重點(diǎn)抓好基層農(nóng)技體系改革、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)村“三資”管理；“增收”能力上，重點(diǎn)抓好種養(yǎng)管理和就業(yè)技能培訓(xùn)?？陀^地講：農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不牢、農(nóng)民收入出現(xiàn)徘徊、農(nóng)業(yè)比較效益下降等新老問(wèn)題仍然存在。一方面，深化農(nóng)村改革，加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)管理。五是逐步建立新型服務(wù)體系，服務(wù)方式由單純技術(shù)指導(dǎo)向產(chǎn)供銷全方位服務(wù)轉(zhuǎn)變。三是突出龍頭企業(yè)升級(jí)、合作社規(guī)范，龍頭企業(yè)和合作社由數(shù)量型逐步向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變。在完成市委、政府提出的“保增長(zhǎng)”目標(biāo)中，我們做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)，也充分反映出我們農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部戰(zhàn)斗力、凝聚力。去年，我們從抓2萬(wàn)畝設(shè)施蔬菜著手，努力增加蔬菜生產(chǎn)效益。在此，我想就全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。就去年參加首屆山西特色農(nóng)博會(huì)工作進(jìn)行了總結(jié)表彰。二是抓高效設(shè)施蔬菜生產(chǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)預(yù)測(cè)，2009年全市農(nóng)民人均收入在5200元左右，%，提前一年實(shí)現(xiàn)了 “十一五”的目標(biāo)（5000元）。實(shí)施玉米豐產(chǎn)方66個(gè)，平均增產(chǎn)50—100公斤/畝；主推設(shè)施蔬菜組裝技術(shù)，進(jìn)行高光效樹(shù)型改造。實(shí)施的耕地綜合生產(chǎn)能力建設(shè)工程47萬(wàn)畝。全市共舉辦各類培訓(xùn)班1923個(gè)班次，培育科技示范戶1萬(wàn)余戶，完成科技培訓(xùn)107萬(wàn)人次；。二、認(rèn)清形勢(shì)，把握農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展新方向在看到來(lái)之不易成績(jī)的同時(shí)，我們必須認(rèn)清當(dāng)前發(fā)展形勢(shì)。結(jié)合這次中央農(nóng)村工作會(huì)議精神和我市“三農(nóng)”工作實(shí)際，要牢牢把握統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展這個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，統(tǒng)籌考慮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和其它縣市協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌抓好農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效和拓寬農(nóng)民增收渠道，統(tǒng)籌把握農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量增長(zhǎng)和質(zhì)量安全發(fā)展，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)管理全面發(fā)展。具體抓好八大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村重點(diǎn)工程。標(biāo)準(zhǔn)果園建設(shè)要進(jìn)一步健全示范果園標(biāo)準(zhǔn)，在水果主產(chǎn)區(qū)建設(shè)2萬(wàn)畝?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。要把提高農(nóng)民綜合素質(zhì)作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收的抓手，擺在更加重要的位置。要結(jié)合衛(wèi)生村鎮(zhèn)創(chuàng)建，進(jìn)一步加大農(nóng)村環(huán)境“創(chuàng)三優(yōu)”的工作力度，抓反彈、抓長(zhǎng)效、抓提高，確保全市剩余20%行政村達(dá)到五有目標(biāo)，從根本上改變農(nóng)村“臟亂差”面貌。三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。受國(guó)際金融危機(jī)影響，農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)發(fā)展困難、大量外出農(nóng)民工返鄉(xiāng)；同時(shí)，自然災(zāi)害頻發(fā)重發(fā)，去年全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從種到收，先后經(jīng)歷了三個(gè)持續(xù)干旱期和一次大暴雪，造成了很大的損失。占四分之一多，加之菜價(jià)持續(xù)走高，全市農(nóng)民人均蔬菜收入突破千元，增加259元。一是啟動(dòng)實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。全市農(nóng)產(chǎn)品加工、流通龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入53億元。；加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，抽檢蔬菜水果樣品2936個(gè)，檢測(cè)合格率不斷提高；新完成“三品”認(rèn)證33個(gè)，累計(jì)達(dá)到468個(gè)。加大了農(nóng)村“三資” 規(guī)范管理，先后對(duì)82個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，159個(gè)村進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì)，審計(jì)資金總額6億多元，罰沒(méi)上繳違規(guī)違紀(jì)資金109余萬(wàn)元，責(zé)令限期清退1300余萬(wàn)元，移交紀(jì)檢監(jiān)察案件37起，全市118個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2756個(gè)行政村實(shí)行了財(cái)務(wù)、資金“雙代理”。需要認(rèn)真研究促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、推進(jìn)農(nóng)村改革和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌等重大問(wèn)題。要牢牢把握“推動(dòng)資源要素向農(nóng)村配置”這個(gè)方向，在爭(zhēng)取項(xiàng)目資金上做文章，進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。同時(shí)，通過(guò)實(shí)施省優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品基地縣和市優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局，引領(lǐng)晉中現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范市建設(shè)，真正讓蔬菜、蘋果、酥梨、谷子、紅棗、核桃、肉牛、笨蛋、瘦肉型豬等具有地方特色優(yōu)勢(shì)的農(nóng)產(chǎn)品真正發(fā)展成為市域、縣域經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。要以轉(zhuǎn)型升級(jí)為重點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間的利益連接機(jī)制，重點(diǎn)抓好15個(gè)億元龍頭企業(yè)；以規(guī)范升級(jí)為重點(diǎn)，進(jìn)一步引導(dǎo)資源型企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)投資農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，重點(diǎn)抓好10個(gè)轉(zhuǎn)型農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)；以技改升級(jí)為重點(diǎn)，進(jìn)一步扶持有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、市場(chǎng)前景的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，重點(diǎn)抓好25個(gè)潛力型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。2010年?duì)幦〗ㄔO(shè)大中型沼氣、秸稈氣化集中供氣工程30個(gè)，吊炕1萬(wàn)戶，太陽(yáng)能、太陽(yáng)灶1000個(gè)，建設(shè)規(guī)范化服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)500個(gè)，力爭(zhēng)全市戶用沼氣使用率平均達(dá)到80%以上。全市完成引導(dǎo)性培訓(xùn)6萬(wàn)人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力2萬(wàn)人。要加強(qiáng)依法行政建設(shè)，完善科學(xué)化、民主化、規(guī)范化的依法行政工作機(jī)制。下面，根據(jù)各級(jí)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神及關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的部署，綜合大家的匯報(bào)情況，我講五點(diǎn)意見(jiàn)。要大力發(fā)展節(jié)水灌溉，繼續(xù)搞好農(nóng)村人口飲水不安全問(wèn)題，抓好重點(diǎn)造林綠化工程。五、努力營(yíng)造全社會(huì)參與支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的良好氛圍鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、加快農(nóng)村發(fā)展是全社會(huì)的共同責(zé)任。其中，；，%。豬、羊、124萬(wàn)只，%、%、21%；出欄量分別為15萬(wàn)頭、%、%、%。其中市級(jí)龍頭企業(yè)7家，省級(jí)龍頭企業(yè)1家，新申報(bào)省級(jí)龍頭企業(yè)2家，市級(jí)龍頭企業(yè)2家，全國(guó)第二批農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)業(yè)園加工基地1個(gè)。農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制改革取得明顯進(jìn)展。完成低產(chǎn)林改造、荒山造林、長(zhǎng)防林、成功撲滅了溫泉、楊柳兩鎮(zhèn)42個(gè)村松毛蟲(chóng)災(zāi)害。我們搶抓省委、省政府把我縣列為全省脫貧奔小康7個(gè)試點(diǎn)縣之一的機(jī)遇，統(tǒng)籌扶貧開(kāi)發(fā)、老區(qū)建設(shè)、脫貧奔小康試點(diǎn)工作與新農(nóng)村建設(shè)及縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，修訂并實(shí)施了“13N15”規(guī)劃，即修訂并實(shí)施“1個(gè)”全縣新農(nóng) 5村建設(shè)總體規(guī)劃，修訂并實(shí)施縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、貧困山區(qū)新農(nóng)村建設(shè)、脫貧致富等“3個(gè)”專項(xiàng)規(guī)劃，修訂并實(shí)施財(cái)政、城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、科技、教育等“N個(gè)”（18個(gè)）部門規(guī)劃，制訂并實(shí)施各個(gè)規(guī)劃的“1年”具體行動(dòng)方案，制定并實(shí)施脫貧奔小康“5年”實(shí)施方案；探索“以點(diǎn)輻射片、以片帶全面”的新農(nóng)村建設(shè)新路子，突出抓好了第一批三個(gè)重點(diǎn)片區(qū)共6個(gè)新農(nóng)村建設(shè)示范村、55個(gè)脫貧奔小康試點(diǎn)村的新農(nóng)村建設(shè)，其主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等各項(xiàng)建設(shè)取得全面進(jìn)展，農(nóng)民收入明顯增加、生產(chǎn)生活條件明顯改善，村容村貌發(fā)生了明顯變化。針對(duì)6月底的巨大洪災(zāi)，全縣上下全力進(jìn)行抗災(zāi)救災(zāi)，把洪災(zāi)造成的損失減小到了最低限度。要突出抓好秋冬農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)。突出推進(jìn)茶葉產(chǎn)業(yè)大龍頭企業(yè)建設(shè)，盡快培植出億元級(jí)現(xiàn)代公司制茶葉龍頭企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)。要堅(jiān)持抗災(zāi)保豐收。年初的縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、政府全會(huì)，以及各類專題會(huì)議，都對(duì)今年的工作進(jìn)行了全面系統(tǒng)的部署，明確了目標(biāo)任務(wù)，時(shí)間節(jié)點(diǎn)等要求，當(dāng)前全年時(shí)間已過(guò)大半，馬上就要面臨交賬結(jié)賬，大家務(wù)必對(duì)標(biāo)對(duì)表，全力以赴抓執(zhí)行、抓推進(jìn)、抓落實(shí)，確保順利完成目標(biāo)任務(wù)。加強(qiáng)秋玉米等秋糧的肥水管理及病蟲(chóng)防治，重點(diǎn)加大草地貪夜蛾的防控工作力度。在數(shù)量達(dá)標(biāo)的同時(shí)，還要注重“改廁”質(zhì)量，重點(diǎn)是三格式化糞池的密閉性要達(dá)標(biāo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要逐一對(duì)已改建完工的廁所開(kāi)展自查，確保上級(jí)驗(yàn)收時(shí)不出現(xiàn)返工現(xiàn)象。如：路邊垃圾圍問(wèn)題，必須保障一日一清運(yùn)，否則一律拆除；集鎮(zhèn)秩序整治問(wèn)題，要在空地劃好停車位，引導(dǎo)社會(huì)車輛有序?？?，集鎮(zhèn)主干道不允許?？咳魏诬囕v；休閑農(nóng)莊、餐館、垂釣中心等重點(diǎn)場(chǎng)所，仍要全面加強(qiáng)自查整改，確保在后面的檢查中不出問(wèn)題。二是飲水安全不等同吃自來(lái)水。要持續(xù)抓好疫情排查及信息上報(bào)；落實(shí)巡察監(jiān)管，嚴(yán)防生豬非法調(diào)運(yùn)、私屠亂宰等違規(guī)違法行為；全力做好消毒滅源及“兩場(chǎng)”保護(hù)；全面加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)的檢疫監(jiān)管和定點(diǎn)屠宰場(chǎng)的檢驗(yàn)檢疫；落實(shí)好必要的人員、經(jīng)費(fèi)及物資器材保障，堅(jiān)決遏制疫情蔓延。要全面宣傳沅江作為種植資源保護(hù)區(qū)的禁捕退捕要求及退捕時(shí)限，并繼續(xù)宣傳漁業(yè)法、刑法、治安處罰法中對(duì)電打魚(yú)的處罰規(guī)定，特別是對(duì)打擊的反面典型進(jìn)行深入報(bào)道，使群眾明白電打魚(yú)的危害及違法的嚴(yán)重后果，在全社會(huì)營(yíng)造濃厚氛圍。同時(shí)，要加大處罰力度，在規(guī)范執(zhí)法程序的基礎(chǔ)上，依法從嚴(yán)從快打擊，實(shí)行頂格處罰，實(shí)現(xiàn)震懾教育。要高度重視扶貧領(lǐng)域信訪輿情的風(fēng)險(xiǎn)防控，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政主職要帶頭走訪、帶頭排查、帶頭處置，把問(wèn)題解決在村里、鄉(xiāng)里、縣里，不要上升到市里、省里。5．要加快扶貧項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。，真抓實(shí)干