【正文】 、開拓進取好。上半年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快發(fā)展，一是搶抓機遇好。完成溫泉陶坊5000畝的中低產(chǎn)田改造、志順茶業(yè)茶葉加工生產(chǎn)線等農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目，楊柳白馬石6000畝高產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)、綠羽茶業(yè)茶葉龍頭企業(yè)建設(shè)等農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目順利推進。截止上半年，全縣已組建農(nóng)民專業(yè)合作社62個，成員5394人，占全縣農(nóng)戶總數(shù)的41%。上半年龍頭企業(yè)銷售收入17250萬元，%；凈利潤1380萬元，%；上繳稅金860萬元，%。投放魚種2800噸，%；水產(chǎn)品產(chǎn)量4500噸，%；，%。茶葉產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化、質(zhì)效明顯提升。各級各部門要結(jié)合自身特點，發(fā)揮各自優(yōu)勢，積極參與支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。要繼續(xù)抓好整村推進、移民搬遷、勞動力轉(zhuǎn)移、機關(guān)定點扶貧等扶貧開發(fā)等工作，推進新農(nóng)村建設(shè)。一、以增加農(nóng)民收入為核心，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要發(fā)揮農(nóng)牧產(chǎn)品種類較多、特色明顯的優(yōu)勢，把大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效生態(tài)安全農(nóng)業(yè)，作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的突破口，推動農(nóng)業(yè)規(guī)模化、標(biāo)準化、集約化、產(chǎn)業(yè)化。要加強行政效能建設(shè)，做好應(yīng)急管理，完善規(guī)章制度，提高工作執(zhí)行力。新農(nóng)村建設(shè)推進工程。新型服務(wù)體系完善工程。2010年全市農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)銷售收入要達到60億元，帶動50萬農(nóng)戶增收6億元，轉(zhuǎn)化農(nóng)產(chǎn)品35億公斤，轉(zhuǎn)化率達到37%以上，億元以上的龍頭企業(yè)達到15個。產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效工程。各縣（區(qū)、市）和市局各職能科室要吃透政策、拓寬視野、了解上情、弄清下情，千方百計爭取項目資金，要根據(jù)實際，結(jié)合“三農(nóng)”重點工作實施好既定項目，精心編報好后續(xù)項目，努力把更多項目擠進國家、省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村重點項目盤子。一是要落實好中央農(nóng)村工作會議精神。探索開展了農(nóng)村“三資”網(wǎng)絡(luò)化管理監(jiān)督體系建設(shè)，左權(quán)、壽陽兩個試點縣已全覆蓋，其它縣（區(qū)、市）正在積極推進試點工作，全市將逐步建立農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管四級網(wǎng)絡(luò)體系。開展了春季、夏季、秋季農(nóng)資打假行動，假劣農(nóng)資案件查處率達到100%。在農(nóng)民專業(yè)合作社培育上，重點圍繞“規(guī)范化建設(shè)”做文章，全市農(nóng)民專業(yè)合作社達4110個，新發(fā)展778個，特別是規(guī)范的農(nóng)民專業(yè)合作社達到1995個，繼續(xù)保持全省領(lǐng)先。去年5月14日我們在全省率先啟動實施了山西晉中現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，共實施項目66個。三是抓水果儲藏、示范園建設(shè)。面對這樣一個特殊形勢，全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部在市委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，緊扣市委“加快科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧晉中”的主題，在挑戰(zhàn)中捕捉機遇，在逆境中排難而進，農(nóng)民收入保持了穩(wěn)定增長，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)了轉(zhuǎn)型發(fā)展，農(nóng)村民生得到了持續(xù)改善。要加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，總結(jié)完善農(nóng)村“三資”網(wǎng)絡(luò)化管理監(jiān)督體系建設(shè)和土地流轉(zhuǎn)規(guī)范化管理經(jīng)驗，加強農(nóng)村經(jīng)濟、土地管理等體系化建設(shè)，進一步建立完善農(nóng)村懲治和預(yù)防腐敗工作的長效機制，促進全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作再上新臺階。做好今年的工作，必須以優(yōu)良的作風(fēng)、過硬的素質(zhì)和務(wù)實的態(tài)度，努力營造“三農(nóng)”工作健康發(fā)展的良好環(huán)境。抓住科技入戶項目實施機遇，加強農(nóng)民科技培訓(xùn)，大力推廣先進適用技術(shù)，提升農(nóng)民科技素質(zhì)，促進農(nóng)業(yè)增效，全市計劃開展科技培訓(xùn)100萬人次，培育科技示范戶6000戶。要堅持因地制宜、分類指導(dǎo)的原則，組織實施耕地綜合生產(chǎn)能力建設(shè)工程，鞏固與提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，2010年實施40萬畝。龍頭企業(yè)提升工程。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范工程。具體在“數(shù)量”擴張上，在穩(wěn)定糧食綜合生產(chǎn)能力的前提下，重點抓好設(shè)施蔬菜、優(yōu)質(zhì)果品；“質(zhì)量”提升上，重點加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程管理；“效益”實現(xiàn)上，重點抓好龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社帶動；“改革”發(fā)展上，重點抓好基層農(nóng)技體系改革、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)村“三資”管理；“增收”能力上，重點抓好種養(yǎng)管理和就業(yè)技能培訓(xùn)?？陀^地講：農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不牢、農(nóng)民收入出現(xiàn)徘徊、農(nóng)業(yè)比較效益下降等新老問題仍然存在。一方面，深化農(nóng)村改革，加強農(nóng)村社會管理。五是逐步建立新型服務(wù)體系，服務(wù)方式由單純技術(shù)指導(dǎo)向產(chǎn)供銷全方位服務(wù)轉(zhuǎn)變。三是突出龍頭企業(yè)升級、合作社規(guī)范，龍頭企業(yè)和合作社由數(shù)量型逐步向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變。在完成市委、政府提出的“保增長”目標(biāo)中，我們做出了應(yīng)有的貢獻，也充分反映出我們農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部戰(zhàn)斗力、凝聚力。去年，我們從抓2萬畝設(shè)施蔬菜著手，努力增加蔬菜生產(chǎn)效益。在此，我想就全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作講幾點意見。就去年參加首屆山西特色農(nóng)博會工作進行了總結(jié)表彰。二是抓高效設(shè)施蔬菜生產(chǎn)。據(jù)統(tǒng)計預(yù)測，2009年全市農(nóng)民人均收入在5200元左右，%，提前一年實現(xiàn)了 “十一五”的目標(biāo)（5000元）。實施玉米豐產(chǎn)方66個，平均增產(chǎn)50—100公斤/畝；主推設(shè)施蔬菜組裝技術(shù)，進行高光效樹型改造。實施的耕地綜合生產(chǎn)能力建設(shè)工程47萬畝。全市共舉辦各類培訓(xùn)班1923個班次，培育科技示范戶1萬余戶，完成科技培訓(xùn)107萬人次；。二、認清形勢，把握農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展新方向在看到來之不易成績的同時，我們必須認清當(dāng)前發(fā)展形勢。結(jié)合這次中央農(nóng)村工作會議精神和我市“三農(nóng)”工作實際，要牢牢把握統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展這個關(guān)鍵點，統(tǒng)籌考慮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和其它縣市協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌抓好農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效和拓寬農(nóng)民增收渠道，統(tǒng)籌把握農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量增長和質(zhì)量安全發(fā)展，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村經(jīng)濟和社會管理全面發(fā)展。具體抓好八大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村重點工程。標(biāo)準果園建設(shè)要進一步健全示范果園標(biāo)準，在水果主產(chǎn)區(qū)建設(shè)2萬畝?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。要把提高農(nóng)民綜合素質(zhì)作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進農(nóng)民增收的抓手，擺在更加重要的位置。要結(jié)合衛(wèi)生村鎮(zhèn)創(chuàng)建，進一步加大農(nóng)村環(huán)境“創(chuàng)三優(yōu)”的工作力度，抓反彈、抓長效、抓提高，確保全市剩余20%行政村達到五有目標(biāo)，從根本上改變農(nóng)村“臟亂差”面貌。三是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。受國際金融危機影響，農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)發(fā)展困難、大量外出農(nóng)民工返鄉(xiāng)；同時，自然災(zāi)害頻發(fā)重發(fā)，去年全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從種到收，先后經(jīng)歷了三個持續(xù)干旱期和一次大暴雪，造成了很大的損失。占四分之一多，加之菜價持續(xù)走高，全市農(nóng)民人均蔬菜收入突破千元，增加259元。一是啟動實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。全市農(nóng)產(chǎn)品加工、流通龍頭企業(yè)實現(xiàn)銷售收入53億元。；加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，抽檢蔬菜水果樣品2936個，檢測合格率不斷提高；新完成“三品”認證33個，累計達到468個。加大了農(nóng)村“三資” 規(guī)范管理，先后對82個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，159個村進行了專項審計，審計資金總額6億多元，罰沒上繳違規(guī)違紀資金109余萬元，責(zé)令限期清退1300余萬元，移交紀檢監(jiān)察案件37起，全市118個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2756個行政村實行了財務(wù)、資金“雙代理”。需要認真研究促進農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、推進農(nóng)村改革和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌等重大問題。要牢牢把握“推動資源要素向農(nóng)村配置”這個方向，在爭取項目資金上做文章，進一步夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，增強農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。同時，通過實施省優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地縣和市優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局，引領(lǐng)晉中現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范市建設(shè)，真正讓蔬菜、蘋果、酥梨、谷子、紅棗、核桃、肉牛、笨蛋、瘦肉型豬等具有地方特色優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品真正發(fā)展成為市域、縣域經(jīng)濟的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。要以轉(zhuǎn)型升級為重點，進一步強化龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間的利益連接機制，重點抓好15個億元龍頭企業(yè)；以規(guī)范升級為重點，進一步引導(dǎo)資源型企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)投資農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，重點抓好10個轉(zhuǎn)型農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)；以技改升級為重點，進一步扶持有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、市場前景的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，重點抓好25個潛力型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。2010年爭取建設(shè)大中型沼氣、秸稈氣化集中供氣工程30個，吊炕1萬戶，太陽能、太陽灶1000個，建設(shè)規(guī)范化服務(wù)網(wǎng)點500個，力爭全市戶用沼氣使用率平均達到80%以上。全市完成引導(dǎo)性培訓(xùn)6萬人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力2萬人。要加強依法行政建設(shè)，完善科學(xué)化、民主化、規(guī)范化的依法行政工作機制。下面，根據(jù)各級經(jīng)濟工作會議精神及關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的部署，綜合大家的匯報情況，我講五點意見。要大力發(fā)展節(jié)水灌溉，繼續(xù)搞好農(nóng)村人口飲水不安全問題，抓好重點造林綠化工程。五、努力營造全社會參與支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的良好氛圍鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、加快農(nóng)村發(fā)展是全社會的共同責(zé)任。其中，；，%。豬、羊、124萬只，%、%、21%；出欄量分別為15萬頭、%、%、%。其中市級龍頭企業(yè)7家，省級龍頭企業(yè)1家，新申報省級龍頭企業(yè)2家，市級龍頭企業(yè)2家，全國第二批農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)業(yè)園加工基地1個。農(nóng)村經(jīng)營體制改革取得明顯進展。完成低產(chǎn)林改造、荒山造林、長防林、成功撲滅了溫泉、楊柳兩鎮(zhèn)42個村松毛蟲災(zāi)害。我們搶抓省委、省政府把我縣列為全省脫貧奔小康7個試點縣之一的機遇，統(tǒng)籌扶貧開發(fā)、老區(qū)建設(shè)、脫貧奔小康試點工作與新農(nóng)村建設(shè)及縣域經(jīng)濟發(fā)展，修訂并實施了“13N15”規(guī)劃，即修訂并實施“1個”全縣新農(nóng) 5村建設(shè)總體規(guī)劃，修訂并實施縣域經(jīng)濟發(fā)展、貧困山區(qū)新農(nóng)村建設(shè)、脫貧致富等“3個”專項規(guī)劃，修訂并實施財政、城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、科技、教育等“N個”（18個）部門規(guī)劃，制訂并實施各個規(guī)劃的“1年”具體行動方案，制定并實施脫貧奔小康“5年”實施方案；探索“以點輻射片、以片帶全面”的新農(nóng)村建設(shè)新路子，突出抓好了第一批三個重點片區(qū)共6個新農(nóng)村建設(shè)示范村、55個脫貧奔小康試點村的新農(nóng)村建設(shè)，其主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等各項建設(shè)取得全面進展，農(nóng)民收入明顯增加、生產(chǎn)生活條件明顯改善，村容村貌發(fā)生了明顯變化。針對6月底的巨大洪災(zāi)，全縣上下全力進行抗災(zāi)救災(zāi)，把洪災(zāi)造成的損失減小到了最低限度。要突出抓好秋冬農(nóng)業(yè)開發(fā)。突出推進茶葉產(chǎn)業(yè)大龍頭企業(yè)建設(shè)，盡快培植出億元級現(xiàn)代公司制茶葉龍頭企業(yè)或企業(yè)集團。要堅持抗災(zāi)保豐收。年初的縣委經(jīng)濟工作會、政府全會，以及各類專題會議，都對今年的工作進行了全面系統(tǒng)的部署，明確了目標(biāo)任務(wù)，時間節(jié)點等要求，當(dāng)前全年時間已過大半，馬上就要面臨交賬結(jié)賬，大家務(wù)必對標(biāo)對表，全力以赴抓執(zhí)行、抓推進、抓落實，確保順利完成目標(biāo)任務(wù)。加強秋玉米等秋糧的肥水管理及病蟲防治，重點加大草地貪夜蛾的防控工作力度。在數(shù)量達標(biāo)的同時，還要注重“改廁”質(zhì)量，重點是三格式化糞池的密閉性要達標(biāo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要逐一對已改建完工的廁所開展自查，確保上級驗收時不出現(xiàn)返工現(xiàn)象。如：路邊垃圾圍問題，必須保障一日一清運，否則一律拆除；集鎮(zhèn)秩序整治問題，要在空地劃好停車位，引導(dǎo)社會車輛有序?？浚?zhèn)主干道不允許?？咳魏诬囕v；休閑農(nóng)莊、餐館、垂釣中心等重點場所，仍要全面加強自查整改，確保在后面的檢查中不出問題。二是飲水安全不等同吃自來水。要持續(xù)抓好疫情排查及信息上報；落實巡察監(jiān)管，嚴防生豬非法調(diào)運、私屠亂宰等違規(guī)違法行為；全力做好消毒滅源及“兩場”保護；全面加強流通環(huán)節(jié)的檢疫監(jiān)管和定點屠宰場的檢驗檢疫；落實好必要的人員、經(jīng)費及物資器材保障，堅決遏制疫情蔓延。要全面宣傳沅江作為種植資源保護區(qū)的禁捕退捕要求及退捕時限，并繼續(xù)宣傳漁業(yè)法、刑法、治安處罰法中對電打魚的處罰規(guī)定，特別是對打擊的反面典型進行深入報道，使群眾明白電打魚的危害及違法的嚴重后果，在全社會營造濃厚氛圍。同時，要加大處罰力度，在規(guī)范執(zhí)法程序的基礎(chǔ)上，依法從嚴從快打擊，實行頂格處罰，實現(xiàn)震懾教育。要高度重視扶貧領(lǐng)域信訪輿情的風(fēng)險防控，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政主職要帶頭走訪、帶頭排查、帶頭處置，把問題解決在村里、鄉(xiāng)里、縣里，不要上升到市里、省里。5．要加快扶貧項目建設(shè)進度。，真抓實干