【正文】 療機(jī)構(gòu)中藥煎藥室管理規(guī)范》。（7）有一定數(shù)量的醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑并積極使用；門診處方中，中藥（飲片、成藥、醫(yī)院制劑）處方比例應(yīng)占60%以上，中藥飲片處方占門診處方總數(shù)的比例應(yīng)占30%以上。（1）按照有關(guān)規(guī)定，合理設(shè)置臨床科室。（3）醫(yī)院管理體系中建立發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)的鼓勵(lì)和考核制度，科室綜合考核目標(biāo)中將發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)作為重要指標(biāo)。制定具體措施，逐步改變重西輕中的診療局面為積極配合新醫(yī)改中《國(guó)家基本藥物制度》的實(shí)施，普及推行合理用藥，切實(shí)減輕患者的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，醫(yī)院鼓勵(lì)臨床科室提高中藥使用率，在診治疾病中優(yōu)先選用中藥。按中醫(yī)藥學(xué)特點(diǎn)管理中醫(yī)醫(yī)院 要積極探討和總結(jié)中醫(yī)醫(yī)院辦院經(jīng)驗(yàn)和模式，對(duì)中醫(yī)醫(yī)院的管理評(píng)估、醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)測(cè)、綜合效益評(píng)價(jià)、醫(yī)療糾紛的處理鑒定等都應(yīng)充分考慮中醫(yī)醫(yī)院的特點(diǎn)，不能完全用西醫(yī)院的模式生搬硬套。環(huán)境形象要體現(xiàn)中醫(yī)藥文化特色中醫(yī)機(jī)構(gòu)在建筑布局、醫(yī)院綠化、室內(nèi)裝修、診室布置、展示內(nèi)容、醫(yī)院標(biāo)識(shí)、院徽院訓(xùn)等方面要充分體現(xiàn)中醫(yī)藥的內(nèi)容和特點(diǎn)，營(yíng)造一個(gè)濃郁的中醫(yī)藥文化氛圍。還可以通過(guò)藥療、食療、體療、心理平衡等途徑參與預(yù)防保健。對(duì)鄉(xiāng)村中醫(yī)藥人員應(yīng)允許鼓勵(lì)其自種、自采和自制中草藥。切實(shí)提高中藥材源頭質(zhì)量 中藥材要實(shí)行單品種的大規(guī)模規(guī)范化種植，產(chǎn)地要地道，生長(zhǎng)期要充足，采收要按季節(jié)，質(zhì)量要加強(qiáng)，嚴(yán)格禁控農(nóng)藥化肥的使用量，確保中藥材源頭的質(zhì)量。應(yīng)組織挖掘整理民間中醫(yī)藥寶庫(kù)，把散見于民間基層治療某些病證的一技之長(zhǎng)、單方驗(yàn)方、絕招絕技挖掘出來(lái)，發(fā)揚(yáng)光大。對(duì)于多數(shù)的基層中醫(yī)醫(yī)院，要從實(shí)際出發(fā)，允許基層中醫(yī)醫(yī)院根據(jù)當(dāng)?shù)丶膊∽V變化和市場(chǎng)需求，探索自己的發(fā)展方向，決定自己的業(yè)務(wù)范圍。促進(jìn)中醫(yī)四診和辨證的客觀化、規(guī)范化，促進(jìn)中醫(yī)臨床療效的提高和特色優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮。發(fā)展中醫(yī)學(xué)術(shù)最重要的是要對(duì)現(xiàn)代醫(yī)學(xué)疑難病治療有較好的臨床療效?？梢娭嗅t(yī)藥在國(guó)民醫(yī)療保健中，地位是十分重要和不可替代的。另外，中醫(yī)醫(yī)院所有病人必須有西醫(yī)診斷，這些都無(wú)形中淡化了中醫(yī)藥特色。，影響制約臨床療效中藥飲片是中醫(yī)辨證論治用藥的主要渠道，用量卻逐年下降，2008年全國(guó)中成藥用量近1700億元，而中藥飲片僅有395億元，不到1/4。而中醫(yī)藥簡(jiǎn)便驗(yàn)廉的優(yōu)勢(shì)，反成了中醫(yī)醫(yī)院生存發(fā)展的弱勢(shì)，若單純靠中醫(yī)藥創(chuàng)收，醫(yī)院難以生存發(fā)展，當(dāng)然會(huì)嚴(yán)重影響中醫(yī)藥的廣泛使用。另外，中醫(yī)治療手段比較單一，而基層中醫(yī)醫(yī)院需要健全的綜合功能。一般中醫(yī)醫(yī)院門診中醫(yī)藥診療率達(dá)到 50%~60%，住院中醫(yī)藥診療率達(dá)到40%~50%已經(jīng)是很不錯(cuò)的了。這些問(wèn)題不僅直接制約著中醫(yī)藥行業(yè)的持續(xù)發(fā)展，也影響著政府和社會(huì)對(duì)中醫(yī)藥行業(yè)的看法。面對(duì)此種病人，單純應(yīng)用中醫(yī)藥技術(shù)就無(wú)法適應(yīng)了。一種是臨床以中醫(yī)藥為主的，以老中醫(yī)、師承出身的中醫(yī)和少部分中醫(yī)醫(yī)院校畢業(yè)生為主，他們臨證時(shí)多以中醫(yī)藥為主要手段。，許多政策落實(shí)不力目前中醫(yī)中藥分業(yè)管理，而且有些省級(jí)中醫(yī)藥管理機(jī)構(gòu)職能不健全，國(guó)家下達(dá)的文件和布置的工作較多，無(wú)法兼顧，有時(shí)是被動(dòng)應(yīng)付。堅(jiān)持發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì)的對(duì)策如何引導(dǎo)中醫(yī)醫(yī)院堅(jiān)持特色，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)守中醫(yī)藥為主的辦院方向，應(yīng)從以下方面做起。也不能簡(jiǎn)單地把手術(shù)、注射等治療方法都看作是西醫(yī)的治療手段。病名、診斷和療效標(biāo)準(zhǔn)都可借用現(xiàn)代西醫(yī)學(xué)的研究成果，既符合臨床實(shí)際，又體現(xiàn)辨病與辨證結(jié)合，創(chuàng)新和規(guī)范了中醫(yī)的臨床辨證。，重點(diǎn)建好一批骨干中醫(yī)醫(yī)院全國(guó)現(xiàn)有縣以上中醫(yī)醫(yī)院3000余所，這無(wú)疑是中醫(yī)藥堅(jiān)持發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、防治疾病的主要基地?，F(xiàn)行許多中醫(yī)醫(yī)院中西醫(yī)結(jié)合的模式，是長(zhǎng)期學(xué)術(shù)碰撞，市場(chǎng)選擇的結(jié)果，不能過(guò)多指責(zé)和苛求。對(duì)發(fā)展提高中醫(yī)藥學(xué)術(shù)，鞏固擴(kuò)大中醫(yī)藥臨床陣地都大有好處，所以應(yīng)提倡開設(shè)中醫(yī)個(gè)體診所。努力使中藥飲片完全達(dá)到GMP標(biāo)準(zhǔn)。中醫(yī)藥因具有綠色、顯效、副作用小等特點(diǎn)而深受歡迎。加強(qiáng)中醫(yī)藥文化建設(shè)是保持發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)，提高中醫(yī)藥核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要舉措。中醫(yī)中藥要統(tǒng)一管理 中醫(yī)中藥是一家，學(xué)術(shù)上一脈相承，臨床上醫(yī)藥不分，管理上有共性特點(diǎn)，無(wú)論是歷史淵源和現(xiàn)實(shí)需要都必須中醫(yī)中藥統(tǒng)一管理，應(yīng)改變目前分而治之的格局。綜上所述，只有根據(jù)中醫(yī)藥學(xué)科的規(guī)律和特點(diǎn)，采取綜合措施，發(fā)展學(xué)術(shù)，提高療效，因勢(shì)利導(dǎo)，加強(qiáng)管理，才能有利于堅(jiān)持特色，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)的持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)學(xué)術(shù)繁榮創(chuàng)新。加大宣傳力度，營(yíng)造中醫(yī)氛圍利用廣播、電視、報(bào)紙等媒體，介紹中醫(yī)院特色?？疲现嗅t(yī)，大力宣傳中醫(yī)院中醫(yī)藥特色。原則上每個(gè)臨床科室執(zhí)業(yè)醫(yī)師中至少有60%中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師。定期對(duì)方案實(shí)施情況進(jìn)行分析、總結(jié)及評(píng)估，優(yōu)化診療方案。（2）制定本?？瞥Ｒ姴〖爸攸c(diǎn)病種的中醫(yī)診療方案，對(duì)中醫(yī)治療方法的臨床療效進(jìn)行評(píng)價(jià)，分析中醫(yī)治療的難點(diǎn)并提出解決難點(diǎn)的思路和措施。（2）醫(yī)院宗旨等醫(yī)院價(jià)值觀念體系中充分體現(xiàn)中醫(yī)藥文化。繼續(xù)加強(qiáng)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)急能力以及中醫(yī)藥防治新發(fā)突發(fā)傳染病應(yīng)急體系建設(shè)。一、加強(qiáng)重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)，形成特色優(yōu)勢(shì)明顯的?？企w系。辨證論治優(yōu)良率、中醫(yī)治療率逐年上升。對(duì)于上消化道出血的病人，采用自擬的“祛瘀生新止血方”治療，療效顯著。