【正文】 研討等，使課堂教學始終充滿情趣和生機，提高了學習的效果和感染力。老年人在生理變化上共同特征是記憶力、視力、聽力等相對較差，在接受新事物上的突出特點是重經(jīng)驗、實用而輕理性，加之他們接受老年教育又具有“短時性”，而不適宜于從事高深持久的腦力勞動，難以接受注入式的理論教育，這就決定了我校老年教育必須突出實踐性。把整個社會老年人納入老年教育的視野，打破只面向離退休干部辦學的舊體制，發(fā)展壯大老年教育隊伍，把老年大學辦成社會老年人的“家”，使老年教育由“無源之水”轉(zhuǎn)入“源遠流長”的新境地。1老教委專職負責人和老年大學（學校）教職工多為兼職和聘用，要在業(yè)務(wù)上加強培訓，在政治上加強教育，在生活上給予關(guān)心，充分調(diào)動他們參與老年教育工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要逐步建立老年學校；街道、社區(qū)和有條件的村也可根據(jù)需要建立老年學校。要根據(jù)課程設(shè)置，組織編寫教材，逐步規(guī)范教材，積極采用現(xiàn)代化教學手段，不斷改進教學方法。三大開發(fā)區(qū)、市直相關(guān)單位應(yīng)明確分管老年教育工作的負責人。進一步落實國家關(guān)于捐贈及免稅的政策，積極鼓勵個人、企業(yè)和民間組織支持特殊教育，廣泛動員和鼓勵社會各界捐資助學。各地要采取措施，確保國家規(guī)定的特殊教育教師工資待遇政策得到落實。各地要將特殊教育教師培訓納入教師繼續(xù)教育培訓計劃，對在職教師實行輪訓，重點抓好骨干教師特別是中青年骨干教師培訓。四、加強特殊教育師資隊伍建設(shè)，提高教師專業(yè)化水平。，促進殘疾人就業(yè)。三、加強特殊教育的針對性，提高殘疾學生的綜合素質(zhì)，加強教育的針對性。二、完善特殊教育經(jīng)費保障機制，提高特殊教育保障水平。有條件的城市和農(nóng)村地區(qū)要基本滿足殘疾兒童接受學前教育的需求。，為殘疾學生就業(yè)和繼續(xù)深造創(chuàng)造條件。積極鼓勵企事業(yè)單位、社會團體和公民個人等社會力量舉辦各種類型的殘疾兒童少年教育、康復(fù)機構(gòu)，并按照有關(guān)規(guī)定，給予特殊的政策支持和傾斜。對非義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟困難的殘疾學生，學校也要酌情減免相應(yīng)費用。五、完善機制，健全特殊教育保障措施1多渠道保障特教經(jīng)費。要加強特殊教育學校和招收殘疾學生的普通學校校長的培訓，不斷提高3校長管理特殊教育的能力和水平。各縣市區(qū)教研機構(gòu)要配備專職或兼職特殊教育教研人員，密切關(guān)注特殊教育教學改革，緊緊圍繞推進素質(zhì)教育、提高教育質(zhì)量這個主題，組織并指導學校開展教育教學專題研究。各級教育部門要重視隨班就讀支持保障體系的建立和完善，加大指導和監(jiān)控力度，提高隨班就讀教學質(zhì)量，努力降低輟學率。各級殘聯(lián)、教育和民政等部門要以就業(yè)為導向，根據(jù)市場和社會需求，組織開展多種形式的殘疾人技能培訓，提高殘疾人的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力。有條件的特殊教育學校和職業(yè)高中要舉辦殘疾人中等職業(yè)教育，開展殘疾人勞動技能和職業(yè)技術(shù)教育。各級政府和有關(guān)部門要切實將殘疾兒童少年教育納入義務(wù)教育體系，堅持以普及為重點，在普及的基礎(chǔ)上逐步提高。針對民辦特殊教育學校存在的實際困難，及時提供必要的支持。一、提高認識，把特殊教育作為教育改革發(fā)展的重要內(nèi)容充分認識發(fā)展特殊教育事業(yè)的重要性和緊迫性。教育行政部門具體負責特殊教育實施工作，發(fā)展改革、公安、民政、財政、人力資源社會保障、衛(wèi)生、稅務(wù)、殘聯(lián)等部門和有關(guān)社會團體要各司其職，通力合作，共同推進特殊教育事業(yè)加快發(fā)展。繼續(xù)將特殊教育納入省級彩票公益金使用范圍，對特殊教育學校新建、擴建、改建項目給予重點扶持。免收義務(wù)教育階段殘疾學生的學雜費、課本費。14．建設(shè)一支理論素養(yǎng)高、專業(yè)能力強的特殊教育科研骨干隊伍，深入開展特殊教育研究，提高特殊教育科研質(zhì)量和水平。13．特殊教育學校、學區(qū)隨班就讀資源中心應(yīng)按照《廣東省特殊教育學校教職員編制標準暫行辦法》（粵機編辦〔2008〕109號）的要求，配齊配足教師，確保特殊教育學校正常教學和管理工作。適應(yīng)殘疾人特殊教育事業(yè)普及提高需要，加強特殊教育教師培養(yǎng)工作。加強殘疾人中等職業(yè)學校骨干專業(yè)課程建設(shè)，加強學生的生產(chǎn)實習和社會實踐，促進職業(yè)教育實訓基地共建共享，做好殘疾學生的就業(yè)指導工作。7．加快殘疾人中、高等職業(yè)教育基地建設(shè)，創(chuàng)建全國特殊教育品牌。積極開展掃除殘疾青壯年文盲工作。到2012年，珠江三角洲地區(qū)的特殊教育學校和其他地區(qū)有條件的特殊教育學校要根據(jù)需要舉辦殘疾人高中教育部（班）。一、加快完善殘疾人教育體系1．繼續(xù)提高殘疾兒童少年義務(wù)教育普及水平，有力保障殘疾兒童少年接受義務(wù)教育權(quán)利。普通高校要落實國家招收殘疾考生有關(guān)政策，依據(jù)有關(guān)規(guī)定招收符合錄取標準的殘疾考生。全省經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，其他各地級市市轄區(qū)，要積極舉辦0－3歲殘疾兒童早期干預(yù)、早期教育和康復(fù)訓練機構(gòu)。8．各地級以上市、縣（市、區(qū)）的教育、民政、衛(wèi)生部門和殘聯(lián)要加強協(xié)作，采取多種形式舉辦殘疾兒童學前康復(fù)教育機構(gòu)、重度殘疾兒童教養(yǎng)機構(gòu)。各地級以上市、縣（市、區(qū)）教育行政部門要將隨班就讀工作納入特殊教育和普通教育的管理體系，整體規(guī)劃隨班就讀工作。實施師范生免費教育時，把特教師資培養(yǎng)納入培養(yǎng)計劃。教師職稱評定部門要根據(jù)特殊教育學校的實際情況，合理制訂特殊教育學校教師職稱評定與晉升的政策。繼續(xù)開展手語、盲文研究和推廣。根據(jù)安排，面向全省招生或跨市招生的盲人學校學生中市外本省戶籍學生的公用經(jīng)費由省給予適當補助。20．鼓勵全社會共同關(guān)心和支持特殊教育事業(yè)發(fā)展。凡特殊教育學校建設(shè)和殘疾兒童少年義務(wù)教育普及率未達標的縣（市、區(qū)），不得參加教育強縣（市、區(qū)）、推進教育現(xiàn)代化先進縣（市、區(qū)）等各類與教育行業(yè)有關(guān)的創(chuàng)先評估活動；凡特殊教育隨班就讀資源中心建設(shè)未達標的鎮(zhèn)，不得參加教育強鎮(zhèn)等評估。各級黨委、政府和有關(guān)部門要站在實踐科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略高度，認真落實黨和國家“關(guān)心特殊教育”的戰(zhàn)略決策，切實把特殊教育擺在教育改革與發(fā)展的重要位置，納入?yún)^(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展整體規(guī)劃，列入重要議事日程，采取得力措施，抓緊抓實抓好，推動我市特殊教育事業(yè)邁上新臺階。力爭到2012年，渠縣、達縣、大竹三類殘疾適齡兒童少年義務(wù)教育階段入學率逐步達到當?shù)卣和倌晁剑渌h市區(qū)兒童少年三類殘疾入學率要逐年提高；65%以上的殘疾兒童能夠在幼兒園（所）及學前康復(fù)訓練機構(gòu)接受2—3年的學前康復(fù)訓練、早期智力開發(fā)；經(jīng)過九年義務(wù)教育的40%以上的殘疾少年接受高中階段教育。當前，我市智力殘疾兒童少年入學難問題比較突出，各級特殊教育學校和特殊教育機構(gòu)要按照“視障兒童教育省統(tǒng)籌，聽障兒童市統(tǒng)籌，智障兒童教育縣統(tǒng)籌”的原則，認真分析當?shù)貧埣矁和倌甑臄?shù)量及分布特點，科學提出區(qū)域內(nèi)特殊教育學校建設(shè)規(guī)劃方案并認真實施。積極開展殘疾兒童學前教育。各級政府及有關(guān)部門要加大殘疾人職業(yè)培訓經(jīng)費投入，在生產(chǎn)實習基地建設(shè)、職業(yè)技能鑒定、就業(yè)安置等方面制定優(yōu)惠政策和扶持保護措施。1加快特殊教育信息化進程。積極倡導特殊教育工作者結(jié)合各自工作實踐開展特殊教育專題研究，并在人力、物力、財力方面予以支持，逐步建設(shè)一支理論素養(yǎng)高、專業(yè)能力強的特殊教育科研骨干隊伍，提高特殊教育科研的質(zhì)量和水平。要選派責任心強，熱愛特教工作，且有一定專業(yè)水平的人員充實到特教隊伍，積極鼓勵優(yōu)秀高校畢業(yè)生到特殊教育學校、兒童福利機構(gòu)任教。各級殘聯(lián)要從殘疾人保障金中每年安排一定比例的資金，用于支持當?shù)靥厥饨逃龑W?；蚵殬I(yè)培訓機構(gòu)開展包括社會成年殘疾人在內(nèi)的各種職業(yè)教育與培訓。1加強特殊教育學校建設(shè)。要把特殊教育發(fā)展情況作為考核當?shù)亟逃ぷ髡w水平的重要內(nèi)容，將殘疾兒童少年義務(wù)教育作為“兩基”鞏固提高的重要指標。，確保特殊教育學校（院）正常運轉(zhuǎn)。在課程改革中，要充分考慮殘疾學生特點，注重提高其生活自理、與人交往、融入社會、勞動和就業(yè)等能力的培養(yǎng)。不斷更新高等特殊教育院校教學內(nèi)容，合理調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)。特教學校要根據(jù)殘疾學生的特點積極開展信息技術(shù)教育，大力推進信息技術(shù)在教學過程中的應(yīng)用，提高殘疾學生信息素養(yǎng)和運用信息技術(shù)的能力。鼓勵和支持各級師范院校與綜合性院校舉辦特殊教育專業(yè)或開設(shè)特殊教育課程。依托高等特殊教育學院、其他有關(guān)院校和專業(yè)機構(gòu)建設(shè)“特殊教育教師培訓基地”。五、強化政府職能，全社會共同推進特殊教育事業(yè)發(fā)展。堅持老年教育與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)，將老年教育事業(yè)納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和計劃；堅持黨政主導、各相關(guān)部門參與和爭取社會支持，走多渠道、多層次、多形式發(fā)展的路子；堅持普及與提高相結(jié)合，不斷擴大老年教育覆蓋面，不斷提高教育質(zhì)量和水平；堅持統(tǒng)籌規(guī)劃和分類指導相結(jié)合，因地制宜發(fā)展老年教育事業(yè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道以上老年學校要因地制宜建立多學科、多學制、多層次的老年教育體系；不斷改善老年學校和教學點辦學條件，提高教學水平。努力培育一批熱心老年教育事業(yè)，擁有本專業(yè)扎實、系統(tǒng)的專業(yè)知識，教學水平較高，具有相應(yīng)學歷的老年教育與管理人才。1老年教育經(jīng)費按照“生均加專項”的撥款方法納入各級財政預(yù)算。我鎮(zhèn)于1993年10月在全縣率先創(chuàng)辦了第一所老年學校，1998年更名為“老年大學”。三是樹立“時代教育”的觀念。特別是近幾年來，為突出實踐性辦學，我們把專業(yè)實踐課作為教學的重頭戲，同時，我們還大膽改革完善教育內(nèi)容，賦予教育內(nèi)容以更加鮮明的生活氣息和時代特征?！皩W以致用，以學促為”已成為廣大老年人參加學習的追求目標。1995年以來，我們圍繞學為結(jié)合，組織了十幾名離休老干部、老退休教師、老黨員，搜集整理黃圩籍烈士事跡材料，撰寫革命歷史回憶錄，總結(jié)挖掘老年人寶貴的精神財富，同時，我們還組織學員成立了“宣講團”、“關(guān)心下一代協(xié)會”、“老年文藝隊”等組織，組織他們圍繞社會主義思想教育、愛國主義教育以及黨的方針政策，深入田間村頭、學校等采取多種形式開展政治宣傳教育和慰問活動，發(fā)揮政治優(yōu)勢，鞏固和擴大了老年教育成果，收到了良好的社會效果。金石灘體育舞蹈（全國）公開賽，4對選手獲得4個第一名。各老年大學從強化管理入手，健全完善了各項規(guī)章制度，教學工作做到規(guī)范有序，教學質(zhì)量進一步得到提高，老年大學更具吸引力和凝聚力。樂亭縣老年大學原來校舍面積不足百平米，辦學條件差。路北區(qū)財政撥款30多萬元為老年大學擴大辦學場地，添置教學設(shè)備。二是方便教學，增設(shè)專用教室。據(jù)統(tǒng)計，一年來全市用于老年大學建設(shè)投入資金達351萬元。各老年大學采取由人推薦、自薦和社會公開招聘的辦法，經(jīng)考查測試，擇優(yōu)錄用，確保把優(yōu)秀人才安排到老年大學教學崗位上來，保證了教學的質(zhì)量。四是健全完善了各項管理制度，各項工作做到了有章可循。今年，市老年大學就為李勁松等五位學員舉辦了個人書畫展。文藝班學員寫歌頌遷安的歌曲達30多首。豐潤區(qū)老年大學4月份組織詩詞班學員50多人，到新農(nóng)村建設(shè)示范村大旺莊、楊家鋪以及建安公司、熱電熱網(wǎng)公司、韓城林果基地、唐豐路綠化帶等處參觀采風。舉辦了金菊丹桂賀重陽專場文藝演出。市老年大學藝術(shù)團在服務(wù)教學的同時，堅持深入社區(qū)、工廠、部隊、農(nóng)村進行宣傳演出，一年來參加社會公益演出30多場次。