【正文】 培訓(xùn)結(jié)合起來(lái)，編發(fā)針對(duì)性強(qiáng)、通俗易懂的農(nóng)機(jī)普法材料，開(kāi)展形式多樣、豐富多彩的送法下鄉(xiāng)活動(dòng)，不斷創(chuàng)新農(nóng)機(jī)法制宣傳教育的途徑，提高基層各類農(nóng)機(jī)人員學(xué)法用法意識(shí)和依法維權(quán)能力。省局每年舉辦兩期農(nóng)機(jī)法制培訓(xùn)班，市縣農(nóng)機(jī)部門也要對(duì)基層農(nóng)機(jī)行政執(zhí)法人員實(shí)施培訓(xùn)。三、對(duì)象和要求（一）農(nóng)機(jī)法制宣傳教育的對(duì)象是農(nóng)機(jī)系統(tǒng)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、行政執(zhí)法人員，農(nóng)機(jī)科研推廣、試驗(yàn)鑒定、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)人員，農(nóng)機(jī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員和廣大基層農(nóng)機(jī)使用人員，要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、行政執(zhí)法人員和農(nóng)民的農(nóng)機(jī)法制宣傳教育。（二）深入開(kāi)展促進(jìn)農(nóng)機(jī)化發(fā)展的法律法規(guī)的宣傳教育。、切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾的合法權(quán)益作為法制宣傳教育工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著力解決群眾關(guān)心的農(nóng)機(jī)化熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，滿足各類農(nóng)機(jī)人員日益增長(zhǎng)的法律需求，進(jìn)一步增強(qiáng)為農(nóng)服務(wù)意識(shí)，發(fā)揮農(nóng)機(jī)手和農(nóng)機(jī)大戶在農(nóng)機(jī)化事業(yè)發(fā)展中的主導(dǎo)作用。三、科學(xué)安排，整體推進(jìn)深入開(kāi)展“五五”普法學(xué)習(xí)宣傳教育工作，分三個(gè)階段：2006年上半年第三篇：農(nóng)機(jī)系統(tǒng)五五普法工作規(guī)劃在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全省農(nóng)機(jī)系統(tǒng)實(shí)施法制宣傳教育的第四個(gè)五年規(guī)劃，取得了較為顯著的成效。適應(yīng)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和全面建設(shè)小康社會(huì)的新形勢(shì)、新任務(wù)，把握商貿(mào)系統(tǒng)法制宣傳教育的根本需要，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，探索內(nèi)在規(guī)律，更新工作觀念，創(chuàng)新工作形式，豐富工作內(nèi)容。第二篇：全市商貿(mào)系統(tǒng)五五普法工作規(guī)劃，全國(guó)公務(wù)員共同的天地!各區(qū)縣（市、自治縣）商貿(mào)流通主管部門，直屬企事業(yè)單位：為適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)全市商貿(mào)系統(tǒng)法制宣傳教育工作的新要求，深入開(kāi)展法制宣傳教育，全面推進(jìn)依法行政，根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)〈中央宣傳部司法部關(guān)于在公民中開(kāi)展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃〉的通知》（中發(fā)〔2006〕7號(hào)）、《重慶市委市政府轉(zhuǎn)發(fā)〈中共重慶市委宣傳部、重慶市司法局關(guān)于在全市公民中開(kāi)展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃〉的通知》（渝委發(fā)〔2006〕11號(hào)），以及《商務(wù)部關(guān)于印發(fā)〈商務(wù)部關(guān)于在全國(guó)商務(wù)系統(tǒng)開(kāi)展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃的通知〉》（商法發(fā)〔2006〕214號(hào)），結(jié)合我市商貿(mào)系統(tǒng)的實(shí)際，特提出如下指導(dǎo)意見(jiàn)。要逐步建立評(píng)議考核機(jī)制，完善評(píng)估考核指標(biāo)體系；建立健全激勵(lì)機(jī)制，開(kāi)展規(guī)劃實(shí)施的年度和階段性考核工作，開(kāi)展法制宣傳教育表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作。(五)省普法領(lǐng)導(dǎo)小組及上級(jí)有關(guān)部門安排的其他學(xué)習(xí)內(nèi)容。六、普法內(nèi)容和普法教材全省公路系統(tǒng)“五五”普法規(guī)劃學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容是：（一）基本理論知識(shí)。共分三個(gè)階段：宣傳發(fā)動(dòng)階段：2006年上半年。要大力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部法制教育制度化、規(guī)范化，繼續(xù)堅(jiān)持和完善黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法制度、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度、法律知識(shí)年度考核制度，并把學(xué)習(xí)掌握法律知識(shí)作為領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核和任用考察時(shí)的重要內(nèi)容。4”全國(guó)法制宣傳日宣傳教育活動(dòng)，集中開(kāi)展以憲法為核心的法制宣傳教育。開(kāi)展“公路法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)，提高公路行業(yè)依法管理和服務(wù)社會(huì)的水平。要在公路行業(yè)開(kāi)展以“學(xué)法律、講義務(wù)、講責(zé)任”為主要內(nèi)容的法制宣傳教育活動(dòng)，促使公路系統(tǒng)廣大干部職工依法行使權(quán)利、履行義務(wù)，依法表達(dá)自己的利益訴求，依法解決矛盾和糾紛。二、主要任務(wù)全省公路系統(tǒng)第五個(gè)五年法制宣傳教育工作的主要任務(wù)是：（一）深入學(xué)習(xí)宣傳憲法。緊緊圍繞全省公路“十一五”規(guī)劃總體目標(biāo)，安排和落實(shí)法制宣傳教育各項(xiàng)任務(wù)，服務(wù)公路建設(shè)和發(fā)展，服務(wù)公路改革開(kāi)放，為我省大力推進(jìn)“五化”，建設(shè)“三個(gè)___”營(yíng)造良好的法制環(huán)境。(三)工作原則全省公路系統(tǒng)第五個(gè)五年法制宣傳教育工作應(yīng)堅(jiān)持以下原則：――堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局。各部門各單位要根據(jù)各自工作的特點(diǎn)，確定法制宣傳教育的重點(diǎn)內(nèi)容，研究切實(shí)可行的方法，制定年度工作計(jì)劃，提高工作的針對(duì)性和實(shí)效性。學(xué)習(xí)宣傳維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義的相關(guān)法律法規(guī)。要大力推進(jìn)公路法制宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)單位、進(jìn)基層，在公路行業(yè)掀起學(xué)法用法的熱潮。做好“12(二)公路系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法用法，樹(shù)立在憲法和法律規(guī)范內(nèi)活動(dòng)的觀念，樹(shù)立國(guó)家一切權(quán)力屬于人民的觀念，樹(shù)立國(guó)家尊重和保障人權(quán)的觀念，提高依法管理的能力，規(guī)范決策、管理和服務(wù)行為。五、工作步驟和安排“五五”普法規(guī)劃從2006年開(kāi)始實(shí)施，到2010年結(jié)束。下半年，路局將對(duì)各單位“五五”普法實(shí)施的情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。主要包括《招標(biāo)投標(biāo)法》、《環(huán)境保護(hù)法》等。(二)建立法制宣傳教育激勵(lì)監(jiān)督機(jī)制?！豆废到y(tǒng)五五普法工作規(guī)劃》，歡迎閱讀公路系統(tǒng)五五普法工作規(guī)劃。堅(jiān)持求實(shí)創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)。（四）堅(jiān)持普法和法治實(shí)踐、道德教育相結(jié)合要進(jìn)一步完善依法行政體制和機(jī)制，嚴(yán)格依法行政程序，強(qiáng)化行政行為監(jiān)督；要完善和推廣執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制，積極探索建立執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議制度；要大力倡導(dǎo)通過(guò)法律途徑、運(yùn)用法律手段進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理，不斷探索和推進(jìn)依法行政的實(shí)踐形式，全面推進(jìn)全市商貿(mào)系統(tǒng)依法行政；要廣泛開(kāi)展以“知榮辱，樹(shù)新風(fēng)”為主題的道德實(shí)踐活動(dòng)，積極探索法制教育與道德教育相結(jié)合的有效途徑。以人為本，服務(wù)農(nóng)民。進(jìn)一步深化憲法的宣傳教育，牢固樹(shù)立憲法權(quán)威；深入開(kāi)展社會(huì)主義法治理念宣傳教育，樹(shù)立依法治國(guó)是社會(huì)主義法治的核心內(nèi)容，執(zhí)法為民是社會(huì)主義法治的本質(zhì)要求，公平正義是社會(huì)主義法治的價(jià)值追求，黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會(huì)主義法治的根本保證的法治觀，準(zhǔn)確把握黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一的內(nèi)涵。組織學(xué)習(xí)《行政許可法》、《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《行政處罰法》等，同時(shí)進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、省委《法治江蘇建設(shè)綱要》，大力開(kāi)展法治實(shí)踐活動(dòng)，充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)法制宣傳教育在農(nóng)機(jī)化事業(yè)發(fā)展中的基礎(chǔ)作用，堅(jiān)持法制教育與法治實(shí)踐緊密結(jié)合，提高依法行政水平。特別是對(duì)新頒布的農(nóng)機(jī)法律法規(guī)規(guī)章要及時(shí)組織學(xué)習(xí)，熟練掌握。以農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)和依法維權(quán)為重點(diǎn)，增強(qiáng)農(nóng)機(jī)擁有者、使用者的法制觀念，遵守農(nóng)機(jī)安全操作規(guī)程，提高農(nóng)民群眾的維權(quán)意識(shí)，幫助他們學(xué)會(huì)運(yùn)用法律手段維護(hù)自己的合法權(quán)益。各級(jí)農(nóng)機(jī)部門要充實(shí)力量，重視建設(shè)和培養(yǎng)法制宣傳教育隊(duì)伍，挑選政治強(qiáng)、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精的同志從事普法工作，認(rèn)真組織、指導(dǎo)協(xié)調(diào)法制宣傳教育工作的開(kāi)展。對(duì)農(nóng)機(jī)法制宣傳教育中涌現(xiàn)出的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，推動(dòng)全省農(nóng)機(jī)系統(tǒng)法制宣傳教育工作扎實(shí)、深入地開(kāi)展。著力解決顧客、社會(huì)各界和全體職工關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，寓宣教于服務(wù)之中。進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳黨的三代領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于民主法制建設(shè)的論述，增強(qiáng)民主法制意識(shí)，樹(shù)立依法治稅，規(guī)范行政的觀念。（五）堅(jiān)持***法制宣傳與法治實(shí)踐相結(jié)合，深入開(kāi)展依法治理。要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、一線執(zhí)法人員***宣傳教育。組織實(shí)施階段。下半年，區(qū)局組織全面總結(jié)驗(yàn)收。同時(shí)，注重兼職隊(duì)伍建設(shè)，吸納法律執(zhí)業(yè)者和法律院（系）的教師、學(xué)生，以及離退休的執(zhí)法司法人員組成志愿者隊(duì)伍從事***法制宣傳工作。五五普法工作要緊緊圍繞總體目標(biāo)和階段性目標(biāo)任務(wù)開(kāi)展普法工作，組織普法活動(dòng)，做到兩不誤兩促進(jìn)。負(fù)責(zé)普法宣傳教育的日常工作和活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)六、工作步驟五五普法工作從2006年開(kāi)始到2010年結(jié)束。在這個(gè)階段要重點(diǎn)抓好以下工作：加強(qiáng)中心組學(xué)習(xí)，把法律法規(guī)的學(xué)習(xí)作為重要內(nèi)容加以安排，并堅(jiān)持不斷。二〇〇六年三月二日