【正文】 部任期經(jīng)濟責(zé)任審計暫行規(guī)定》和《國有企業(yè)及國有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人任期經(jīng)濟責(zé)任審計暫行規(guī)定》，已經(jīng)黨中央、國務(wù)院批準，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。在監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟行為和經(jīng)營業(yè)績的同時，對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、資產(chǎn)盈虧、財務(wù)管理狀況進行鑒證。而開展非現(xiàn)場審計能夠彌補現(xiàn)場審計在監(jiān)督范圍和頻度上的不足，使審計監(jiān)督職能得到充分的發(fā)揮。審計時，主要審查確認資產(chǎn)、負債的真實性、合法性和效益性，看賬務(wù)是否相符，債權(quán)、債務(wù)的發(fā)生和償還增減變動是否真實、合法，有無糾紛和遺留問題，任職期間新增債權(quán)、債務(wù)是否正常。資產(chǎn)的保值、增值，是企業(yè)所有者對經(jīng)營者的管理要求，因此它作為評價經(jīng)營管理者的一項指標。審計的主要審查負責(zé)人有無以權(quán)謀私、貪污受賄等行為。經(jīng)營目標和各項指標完成情況是領(lǐng)導(dǎo)人任期內(nèi)各項成果的最終體現(xiàn)。第十一條 本規(guī)定由人事教育司負責(zé)解釋。（二）離任審計小組和審計人員按照規(guī)定實施審計時，有權(quán)要求被審計單位及領(lǐng)導(dǎo)干部提供預(yù)算、預(yù)算執(zhí)行情況、決算、財務(wù)報告，以及其他與財政收支或者財務(wù)收支有關(guān)的資料；有權(quán)檢查與被審計人員有關(guān)的會計憑證、會計賬簿、會計報表，以及其他與財政收支或者財務(wù)收支有關(guān)的資料和資產(chǎn)；有權(quán)就審計事項的有關(guān)問題向相關(guān)單位和個人進行調(diào)查，并取得有效證明材料。被審計領(lǐng)導(dǎo)干部對審計報告提出異議的，離任審計小組應(yīng)當進一步核審、取證。離任審計小組應(yīng)在實施審計工作3日前，向被審計的領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位送達審計通知書，同時抄送駐部監(jiān)察局和被審計的領(lǐng)導(dǎo)干部本人。領(lǐng)導(dǎo)干部離任前一年內(nèi)，已由監(jiān)督檢查局進行過內(nèi)部監(jiān)督檢查，其后未發(fā)生實名舉報情況的，可以免于離任審計。第二條 財政部領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計,是指領(lǐng)導(dǎo)干部在任職期間發(fā)生晉升、調(diào)任、轉(zhuǎn)任、免職、辭職等離任情況時，對其任期經(jīng)濟責(zé)任進行的審計。這樣，在離任審計時就可以突出重點。3加強和改進領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計工作的對策(1)加大離任審計工作的宣傳力度，爭取各級領(lǐng)導(dǎo)的支持，選配好離任審計人員，作到專人、專門組織和臨時組織相結(jié)合，是作好離任審計工作的基礎(chǔ)。(3)審計方法不科學(xué)的現(xiàn)象依然嚴重。同時還應(yīng)分析產(chǎn)生問題的原因，分清離任者應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。(3)審計與鑒證相結(jié)合。同時受審計人數(shù)和審計成本的制約，監(jiān)督的范圍和頻率也有很大局限性。確認企業(yè)資產(chǎn)、負債、損益的真實性是評價領(lǐng)導(dǎo)人任期經(jīng)營業(yè)績的前提和基礎(chǔ)。(5)審計資產(chǎn)保值增值情況。推行領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計目的之一，就是為了加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的力度，它對于推進以法治國、促進黨風(fēng)廉政建設(shè)、強化干部管理機制，具有重要意義。 領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計的內(nèi)容(1)任職期間經(jīng)營目標和各項指標完成情況?？梢宰畲罂赡艿叵?jīng)濟指標中的泡沫成分，防止“數(shù)字出官、官出數(shù)字”不良現(xiàn)象的惡性循環(huán)，有利于加強干部監(jiān)督管理，正確評價和使用干部。在此期間，離任審計從探尋、摸索階段，逐步走向完善與成熟。填表人（財務(wù)人員）：財務(wù)負責(zé)人：年 月 日第二篇：領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計摘要：我國自上世紀80年代末實施離任經(jīng)濟責(zé)任審計以來，已有十多年的歷程。將離任經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果作為考核任用干部的重要參考條件之一，可以有效地防止跑官、要官和買官、賣官的問題，還可以體現(xiàn)“能者上、平者讓、庸者下”的管理思想。(4)促進領(lǐng)導(dǎo)干部遵守財經(jīng)法規(guī)法紀，依法管理經(jīng)濟，避免和減少因決策失誤帶來的經(jīng)濟損失。遵紀守法、廉潔自律是對領(lǐng)導(dǎo)干部的最基本要求。有無有章不循違規(guī)操作的現(xiàn)象。(7)企業(yè)資產(chǎn)、負債、損益的真實性。但現(xiàn)場審計在時間上是滯后的，在形式上是不連續(xù)的，在對象上是單一的、獨立的。因此，離任審計與任中審計應(yīng)結(jié)合進行。對重大問題和疑點較多的問題，要仔細查證，并取得確鑿的證據(jù)。由于缺乏統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)干部離任經(jīng)濟責(zé)任審計法規(guī)，在各地開展離任經(jīng)濟審計時，對審計主體和審計客體有不同的規(guī)定。這樣往往造成離任審計時間拖得過長，審計結(jié)果滯后，達不到離任審計應(yīng)有的效果。尤其是對于那些任職時間很長的離任領(lǐng)導(dǎo)，更是要充分利用日常審計過程中積累的財務(wù)信息和資料。財政部領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計暫行規(guī)定第一條 為了加強對財政部領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督，規(guī)范其行使財政職能和財政財務(wù)管理、資產(chǎn)管理行為，正確評價領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任，促進領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政，正確履行職責(zé)，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)以及干部管理、監(jiān)督的有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。第四條 離任審計實行先審計后離任，特殊情況可先離任后審計。（二）審計通知。逾期不反饋書面意見的，視為同意審計報告。第八條 離任審計要求（一）審計通知書送達后，被審計的領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位應(yīng)當按照離任審計小組的要求，積極配合離任審計小組的工作，及時如實地提供有關(guān)材料，并于審計工作開始后5日內(nèi)將領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間履行經(jīng)濟責(zé)任情況和執(zhí)行廉政規(guī)定情況的報告送交離任審計小組。第十條 對領(lǐng)導(dǎo)干部涉嫌違紀的，要按照干部監(jiān)督管理權(quán)限分別移送駐部監(jiān)察局、機關(guān)紀委調(diào)查處理；涉嫌違法犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任?，F(xiàn)將我局領(lǐng)導(dǎo)干部離任經(jīng)濟審計制度內(nèi)容及方法作如下規(guī)定：一、領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計的內(nèi)容。推行領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計目的之一，就是為了加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的力度，它對于推進以法治國、促進黨風(fēng)廉政建設(shè)、強化干部管理機制，具有重要意義。確認企業(yè)資產(chǎn)、負債、損益的真實性是評價領(lǐng)導(dǎo)人任期經(jīng)營業(yè)績的前提和基礎(chǔ)。同時受審計人數(shù)和審計成本的制約，監(jiān)督的范圍和頻率也有很大局限性。同時還應(yīng)分析產(chǎn)生問題的原因，分清離任者應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。第七條 審計機關(guān)依法實施領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計時，被審計的領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在部門、單位不得拒絕、阻礙，其他行政機關(guān)、社會團體和個人不得干涉。第十二條 審計機關(guān)審定審計報告后，對被審計的領(lǐng)導(dǎo)干部所在部門、單位違反財經(jīng)法規(guī)的問題，認為需要依法給予處理、處罰的，應(yīng)在法定職權(quán)范圍內(nèi)作出審計決定或者向有關(guān)主管機關(guān)提出處理、處罰意見，同時對領(lǐng)導(dǎo)干部本人任期內(nèi)的經(jīng)濟責(zé)任作出客觀評價，向本級人民政府提交領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果報告，并抄送同級組織人事部門、紀檢監(jiān)察機關(guān)和有關(guān)部門。第十七條 本規(guī)定由審計署負責(zé)解釋。第六條 審計機關(guān)應(yīng)當遵照人民政府的指令，按照審計管轄范圍，依法派出審計組實施審計。第十一條 審計組實施審計后，應(yīng)當向?qū)徲嫏C關(guān)提交審計報告。第十五條 對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟責(zé)任實施審計所必需的經(jīng)費，應(yīng)當列入本級人民政府專項財政預(yù)算，由本級人民政府予以保證。