【正文】 行文物安全監(jiān)督管理職責(zé)，督查古建筑類文物保護(hù)單位消防安全隱患整治情況，參與掛牌督辦文物保護(hù)單位重大火災(zāi)隱患。（二）整治依據(jù)：對(duì)照《文物建筑消防安全管理十項(xiàng)規(guī)定》《文物消防安全檢查規(guī)程》《文物建筑防火設(shè)計(jì)導(dǎo)則(試行)》《文物建筑電氣防火導(dǎo)則(試行)》《古城鎮(zhèn)和村寨火災(zāi)防控技術(shù)指導(dǎo)意見》《古建筑消防管理規(guī)則》《關(guān)于加強(qiáng)歷史文化名城名鎮(zhèn)名村及文物建筑消防安全工作的指導(dǎo)意見》以及有關(guān)古建筑消防安全的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和政策文件等。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將排查治理文物建筑消防安全隱患列入重要議事日程，主要負(fù)責(zé)同志要親自研究部署，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任，杜絕火災(zāi)事故發(fā)生。開展普查動(dòng)員宣傳，將文物建筑火災(zāi)是隱患排查整治有關(guān)要求及時(shí)傳達(dá)到各行政村。(六)消防安全管理問題、管理人缺位或者職責(zé)不清，單位消防安全責(zé)任制和消防安全管理制度落實(shí)不到位的。燃燈、燒紙、焚香等場(chǎng)所消防安全措施不到位的。(箱盤)、用電設(shè)備、線路接頭的危險(xiǎn)距離范圍內(nèi)堆放有可燃物，大功率電器散熱空間不符合散熱要求的:。為落實(shí)文物古建筑消防安全責(zé)任，確保文物建筑消防安全，有效預(yù)防和遏制文物建筑火災(zāi)事故的發(fā)生，增強(qiáng)火災(zāi)防控能力。對(duì)重大隱患治理實(shí)行責(zé)任、措施、資金、時(shí)間、預(yù)案“五落實(shí)”，并加強(qiáng)“一對(duì)一”監(jiān)控，確保及時(shí)得到有效治理。(三)督查總結(jié)階段( )。各校要明確工作責(zé)任，廣泛動(dòng)員，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，周密部署，精心組織。有無組織安全教育周(日)等大型安全教育活動(dòng)，中小學(xué)法制副校長(zhǎng)或法制輔導(dǎo)員到校檢查指導(dǎo)情況。(六)學(xué)校傳染病等疾病的防控。(四)學(xué)校食品衛(wèi)生安全管理工作。(三)學(xué)生接送車安全管理工作。各類在建工程或未交付使用工程是否實(shí)行封閉式管理和有明顯安全警示標(biāo)志等。消防安全隱患整治工作方案4今年以來，認(rèn)真落實(shí)教育系統(tǒng)“隱患治理年”活動(dòng)實(shí)施方案》(號(hào))通知精神，狠抓學(xué)校安全隱患排查整治，取得明顯成效和階段性成果，有力地維護(hù)了教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定。三、大檢查的責(zé)任分工具體責(zé)任分工：各片、村：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)出租房建筑消防安全隱患的“拉網(wǎng)式”排查整治，做好轄區(qū)村民消防安全宣傳教育。二、排查整治的重點(diǎn)工廠企業(yè)（含廠房、倉庫）是否存在違法建設(shè)現(xiàn)象；水源、車道是否符合消防安全要求；消防設(shè)施和疏散條件是否達(dá)到安全要求；生產(chǎn)車間與倉庫獨(dú)立分隔到位，不得擅自改變建筑使用功能作為其他場(chǎng)所使用。深入治理“三合一”、“多合一”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位火災(zāi)隱患。三、認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)綜合治理（十）森林防火：進(jìn)一步加強(qiáng)火源管理，落實(shí)防火責(zé)任，對(duì)涉及油庫、加油站、煙花爆竹倉庫、炸藥庫等高危場(chǎng)所，制定嚴(yán)密的監(jiān)控防范措施。（三）落實(shí)“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育、安全生產(chǎn)執(zhí)法和安全生產(chǎn)治理“三項(xiàng)行動(dòng)”，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制體制建設(shè)，安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)和安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)事故，防止瞞報(bào)、漏報(bào)、誤報(bào)或者拖延不報(bào)安全生產(chǎn)事故，堅(jiān)持“四不放過”原則，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任事故追究制。支持我市“皖南古村落保護(hù)協(xié)會(huì)”及其他志愿者團(tuán)隊(duì)開展保護(hù)利用工作，支持幫助各類保護(hù)利用社團(tuán)在組織、政策、資金、技術(shù)等層面協(xié)調(diào)解決一些問題，帶動(dòng)社會(huì)形成“保護(hù)歷史建筑，人人都有責(zé)任”的良好氛圍?？h級(jí)以上人民政府要將本行政區(qū)域內(nèi)歷史建筑保護(hù)利用納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，并根據(jù)本地實(shí)際情況安排保護(hù)資金，列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。與省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳合作開展歷史建筑保護(hù)利用試點(diǎn)共建機(jī)制，研究解決試點(diǎn)工作重點(diǎn)難點(diǎn)問題；探索設(shè)立歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)專職督察員，加強(qiáng)歷史建筑保護(hù)利用過程中的督查檢查。匯編我市歷史建筑保護(hù)利用試點(diǎn)成果。依據(jù)《黃山市徽州古建筑保護(hù)條例》，制定歷史建筑保護(hù)利用實(shí)施辦法，明確歷史建筑產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)移登記，認(rèn)領(lǐng)、遷移，消防安全管理，專項(xiàng)資金使用等要求；完善歷史建筑流轉(zhuǎn)、租賃、經(jīng)營(yíng)等利用過程中所涉及的租金優(yōu)惠、稅費(fèi)減免等激勵(lì)政策措施。注重新型科技手段的注入，重點(diǎn)開展針對(duì)歷史建筑木結(jié)構(gòu)、高密集布局特點(diǎn)，進(jìn)行防火、防水、防腐、防蟲（白蟻、黑蜂、粉蠹等）、防潮、防裂、防雷處理，以及建筑結(jié)構(gòu)加固，通風(fēng)采光、外墻保溫、隔音等一系列新技術(shù)攻關(guān)與實(shí)踐。編制《黃山市市域歷史建筑保護(hù)利用規(guī)劃》。三、試點(diǎn)工作任務(wù)（一）筑牢應(yīng)保盡?；A(chǔ)。充分調(diào)動(dòng)社會(huì)、產(chǎn)權(quán)人和市場(chǎng)等力量，發(fā)揮科研機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織、社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的作用。一、指導(dǎo)思想全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，抓住“第一批歷史建筑保護(hù)利用試點(diǎn)城市”契機(jī)，按照建設(shè)現(xiàn)代國際文化旅游城市和皖南現(xiàn)代化區(qū)域性中心城市發(fā)展定位要求，以問題為導(dǎo)向，全面系統(tǒng)總結(jié)我市在歷史建筑保護(hù)工作方面的經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐成果，凝練可復(fù)制、可推廣的保護(hù)利用新路徑、新模式、新方法，貢獻(xiàn)“美麗中國”的黃山經(jīng)驗(yàn)和范例。政策保障機(jī)制。（責(zé)任單位：市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市文化委、各區(qū)縣政府）加快構(gòu)建徽派建筑數(shù)據(jù)庫。制定《黃山市歷史建筑評(píng)估分類標(biāo)準(zhǔn)》《黃山市歷史建筑保護(hù)與適用性改善利用規(guī)范》。依據(jù)老街保護(hù)規(guī)劃，加強(qiáng)歷史建筑的系統(tǒng)保護(hù)和利用，融合發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，打造文化產(chǎn)業(yè)特色功能街區(qū)、傳承基地和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚示范區(qū)。（責(zé)任單位：市招商局、黃山文投集團(tuán)、各區(qū)縣政府）建立集體土地上歷史建筑流轉(zhuǎn)平臺(tái)。成立黃山市歷史建筑保護(hù)利用試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。建立定期通報(bào)制度、督查制度，建立公眾監(jiān)督機(jī)制，公開信息，公布聯(lián)系和舉報(bào)電話，接受公眾監(jiān)督。鼓勵(lì)公民、法人和其他組織依法設(shè)立歷史建筑保護(hù)基金，促進(jìn)社會(huì)資金有效投入、參與。充分利用電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體和住建部“歷史建筑保護(hù)利用”試點(diǎn)工作宣傳平臺(tái)，提高社會(huì)公眾對(duì)“歷史建筑保護(hù)利用試點(diǎn)”工作的了解、認(rèn)識(shí)和參與，為順利推進(jìn)試點(diǎn)工作創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍。二、切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)控管理（六）建立事故隱患監(jiān)控管理臺(tái)賬，加大隱患排查治理力度，做到隱患整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)間和預(yù)案“五落實(shí)”。抓好事故多發(fā)路段和危險(xiǎn)路段的整治。認(rèn)真開展許可換證安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化工作。出租房屋不得亂拉亂接臨時(shí)電線，電氣線路應(yīng)采取穿金屬管、阻燃塑料管等防火保護(hù)措施。四、工作要求各片、各村、鎮(zhèn)直各相關(guān)單位要切實(shí)負(fù)起工作責(zé)任，組織力量，全面開展拉網(wǎng)式大排查，做到不留死角。三、工作重點(diǎn)本次學(xué)校安全隱患排查再整改活動(dòng)是隱患整治年的再深化，要圍繞以下重點(diǎn)內(nèi)容排查治理：(一)學(xué)校安全制度的健全和落實(shí)情況，學(xué)校是否建立主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理機(jī)構(gòu)和崗位安全責(zé)任制，安全責(zé)任書有沒有層層簽訂落實(shí)，相關(guān)責(zé)任有無到崗到人、細(xì)化分解。重點(diǎn)檢查當(dāng)?shù)厥欠翊嬖凇昂谲嚒薄⒊d車、農(nóng)用車等不合格車輛接送學(xué)生現(xiàn)象，能否及時(shí)上報(bào)交管部門和教育局。，是否有留樣食品等。是否做好接種查驗(yàn)工作，是否有配合衛(wèi)生部門免疫接種工作。師生矛盾、學(xué)生之間矛盾排查及調(diào)處情況，學(xué)生心理問題干預(yù)情況。要堅(jiān)持邊查邊改，對(duì)能立即整改的，要及時(shí)整改。為切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)教育局成立學(xué)校安全隱患排查再整改活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，分管副局長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)，各職能科室負(fù)責(zé)人為成員，下設(shè)辦公室(設(shè)在安保科)。要充分利用各種宣傳媒體對(duì)廣大教職員工和學(xué)生深入宣傳安全隱患排查“回頭看，再整改”活動(dòng)的重要意義，形成良好的輿論氛圍，發(fā)揮他們對(duì)安全工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，組織他們查找身邊的事故隱患，充分調(diào)動(dòng)他們的積極性，提高自我保護(hù)意識(shí)。二、整治重點(diǎn)對(duì)照《文物建筑消防安全管理十項(xiàng)規(guī)定》《文物單位消防安全檢查規(guī)程》《文物建筑防火設(shè)計(jì)導(dǎo)則(試行)》《文物建筑電氣防火導(dǎo)則(試行)》《古城鎮(zhèn)和村寨火災(zāi)防控技術(shù)指導(dǎo)意見》以及有關(guān)文物消防安全的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和政策文件等，重點(diǎn)排查整治下列火災(zāi)隱患和消防安全問題:(一)電氣安全隱患。，易燃易爆物品擺放不符合規(guī)定，現(xiàn)場(chǎng)安全措施不到位的。，不能熟練操作消防控制設(shè)備的。排查整改要填寫《文物建筑火災(zāi)隱患排查整治記錄表》，并存檔備查。隱患治理臺(tái)賬要逐項(xiàng)記錄，定期更新，動(dòng)態(tài)監(jiān)管。（1）在辟為宗教活動(dòng)場(chǎng)所的古建筑保護(hù)單位燃燈、燒紙、焚香違反國家標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定要求，或者構(gòu)成火災(zāi)隱患的；燃燈、燒紙、焚香等場(chǎng)所消防安全措施不到位的；（2）在非宗教活動(dòng)場(chǎng)所的古建筑保護(hù)單位燃燈、燒紙、焚香的。區(qū)安委辦：發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，對(duì)存在重大火災(zāi)隱患的單位實(shí)施掛牌督辦。該項(xiàng)工作于6月15日前完成。該項(xiàng)工作于11月15日前完成。管理單位和屬地鎮(zhèn)、街道要多渠道籌措資金，因地制宜建設(shè)市政消火栓、消防水池等取水設(shè)施，購置符合交通狀況和地理特點(diǎn)的滅火救援裝備，并將安裝簡(jiǎn)易噴淋、獨(dú)立式感煙探測(cè)器、電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)等技術(shù)防控手段納入民生工程。（五）強(qiáng)化督導(dǎo)問效。(二)治理內(nèi)容1．消防法律、法規(guī)、規(guī)章及其他規(guī)范性文件的貫徹執(zhí)行情況；2．消防安全責(zé)任制、消防安全制度、消防安全操作規(guī)程的建立及落實(shí)情況；3．單位員工消防安全教育培訓(xùn)情況；4．單位滅火和應(yīng)急疏散的預(yù)案及演練情況；5．建筑的防火間距、消防通道、安全出口、疏散通道、防火分區(qū)設(shè)置情況；6．消火栓、自動(dòng)消防設(shè)施、滅火器材配置等情況；7．電氣線路敷設(shè)以及電氣設(shè)備運(yùn)行情況；8．建筑室內(nèi)的裝修、裝飾材料防火性能情況；9．生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆化學(xué)物品的場(chǎng)所設(shè)置情況；10．“三合一”場(chǎng)所消防安全措施落實(shí)等情況；11．新建、改建、擴(kuò)建工程的消防設(shè)計(jì)審核、驗(yàn)收情況；12．銷售和使用領(lǐng)域的消防產(chǎn)品質(zhì)量情況；13．《x市“一暢兩會(huì)”消防安全專項(xiàng)整治工作方案》中“三小”場(chǎng)所和出租屋整治10項(xiàng)內(nèi)容的落實(shí)情況。(三)檢查驗(yàn)收階段(11月上旬至12月中旬)各地組織對(duì)本地區(qū)開展排查治理工作情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，對(duì)火災(zāi)隱患整改不落實(shí)、不到位的單位責(zé)任人要給予相應(yīng)處理。市政府將組織相關(guān)單位進(jìn)行綜合驗(yàn)收，公布驗(yàn)收結(jié)果，制定有關(guān)措施，鞏固火災(zāi)隱患排查治理工作成果。企業(yè)和單位主要負(fù)責(zé)人要親自安排部署、帶隊(duì)組織檢查，切實(shí)履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的法定責(zé)任和義務(wù)，要建立消防安全隱患排查臺(tái)賬，明確整改責(zé)任人和整改時(shí)限，確保整治到位?？h旅游局牽頭負(fù)責(zé)旅游景區(qū)和星級(jí)酒店的39。各鎮(zhèn)要嚴(yán)格落實(shí)消防安全監(jiān)管屬地責(zé)任，結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際制定，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)場(chǎng)所和部位進(jìn)行全面排查，落實(shí)整改責(zé)任，確保隱患整治形成閉環(huán)。加大執(zhí)法力度，嚴(yán)懲違法行為。為深入貫徹《中華人民共和國消防法》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見》（國發(fā)〔XX〕15號(hào)）以及全省消防安全工作電視電話會(huì)議精神，有效預(yù)防火災(zāi)事故，保障公共安全，制定本方案。以“城中村”為對(duì)象，重點(diǎn)整治車間、倉庫、宿舍“三合一”場(chǎng)所和出租屋的消防安全隱患，加強(qiáng)“城中村”消防安全“三個(gè)基礎(chǔ)”（基礎(chǔ)組織、基礎(chǔ)制度、基礎(chǔ)設(shè)施）建設(shè)。對(duì)整治工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，當(dāng)?shù)卣皶r(shí)研究解決。以“人人參與消防，共筑平安奧運(yùn)”為主題，把消防宣傳教育培訓(xùn)貫穿消防安全隱患整治工作始終，深入發(fā)動(dòng)基層組織和社會(huì)單位開展消防宣傳教育，突出抓好鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）有關(guān)人員和各類場(chǎng)所消防安全責(zé)任人、管理人以及從業(yè)人員的消防安全培訓(xùn)，不斷提高消防安全管理水平和自防自救能力。