【正文】 處理和處罰。干部作風(fēng)存在的脫離群眾、官僚主義、形式主義等問(wèn)題，既有干部主觀方面的原因，更有體制和機(jī)制方面的原因。通過(guò)廣大黨員干部的實(shí)際作為，讓群眾親眼看到、親身體會(huì)到機(jī)關(guān)作風(fēng)的改觀，效果十分明顯。創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的不竭之源。在做好經(jīng)常性工作的同時(shí)，為彌補(bǔ)一般性學(xué)習(xí)教育的程式化、理性化、單一化的不足，提高機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的感染力，還要結(jié)合新形勢(shì)新任務(wù)要求，不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，靈活安排學(xué)習(xí)內(nèi)容，從形式與內(nèi)容的有機(jī)結(jié)合上增加學(xué)習(xí)效果。在工作作風(fēng)方面存在的問(wèn)題更多，有的工作方法簡(jiǎn)單粗暴，有的甚至在工作中吃、拿、卡、要，不給好處不辦事，給了好外亂辦事；有的奉行“對(duì)上一爐香、對(duì)下一桿槍”的衙門(mén)哲學(xué)，下現(xiàn)場(chǎng)“蜻蜓點(diǎn)水、走馬觀花”，光說(shuō)不做；蹲機(jī)關(guān)，1“臉難看、話難聽(tīng)、事難辦”，官氣十足；極個(gè)別干部甚至把人民賦予的權(quán)力據(jù)為已有，結(jié)黨營(yíng)私，違法行政，造成群眾集體、越級(jí)上訪不斷，等等；有的搞哥們義氣，拉幫結(jié)伙，甚至賭博、嫖娼、“包二奶”，等等，這些問(wèn)題的存在，直接損害黨和政府的形象，影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，敗壞社會(huì)風(fēng)氣?？傊訌?qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)既是一個(gè)理論問(wèn)題，也是一個(gè)實(shí)踐問(wèn)題。3．切實(shí)增強(qiáng)勤政廉政的意識(shí)。機(jī)關(guān)各部門(mén)要進(jìn)一步強(qiáng)化隊(duì)伍管理，努力打造一支高素質(zhì)、過(guò)得硬的干部隊(duì)伍。各部門(mén)都要進(jìn)行自查自糾，紀(jì)檢監(jiān)察要加大對(duì)不作為、亂作為人員的查處力度，追究當(dāng)事人及主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。效能效率是機(jī)關(guān)服務(wù)水平的直接體現(xiàn)。有的對(duì)工作心不在焉，人在曹營(yíng)心在漢，影響了機(jī)關(guān)工作的秩序，敗壞了機(jī)關(guān)工作風(fēng)氣。二、存在問(wèn)題的原因機(jī)關(guān)工作作風(fēng)存在上述問(wèn)題的主要原因有三個(gè)方面：（一）體制機(jī)制弊端。有些職權(quán)部門(mén)監(jiān)管就是罰款，且處罰彈性大，存在著隨意性。有的機(jī)關(guān)干部打著按程序辦事的幌子不作為，形成“領(lǐng)導(dǎo)急，群眾急，一些辦事人員不急”的現(xiàn)象。4．責(zé)任心不強(qiáng)。有的干部缺乏學(xué)習(xí)緊迫感、自覺(jué)性和主動(dòng)性，腦子空空，素質(zhì)平平。有的滿足于于既有成績(jī)，抓發(fā)展缺乏動(dòng)力，爭(zhēng)先進(jìn)沒(méi)有銳氣；有的部門(mén)利益至上，本位主義比較嚴(yán)重；有的工作脫離實(shí)際，脫離群眾，樂(lè)于搞形象工程，做表面文章。認(rèn)真抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，對(duì)于集團(tuán)公司度危求進(jìn)，穩(wěn)定發(fā)展具有十分重大的意義。為此，該鎮(zhèn)參照縣委制訂的鄉(xiāng)鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展“一對(duì)一”對(duì)標(biāo)競(jìng)賽活動(dòng)方案，開(kāi)展了村與村、干部與干部之間科學(xué)發(fā)展競(jìng)賽活動(dòng)，激發(fā)干部的工作熱情和斗志。抓好了首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制等制度的落實(shí)，削除“門(mén)難進(jìn)、人難找、臉難看、事難辦”的不良作風(fēng)。三是建立談心機(jī)制。三、針對(duì)管理偏松的實(shí)際，建全機(jī)制強(qiáng)管理加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作風(fēng)建設(shè)，要靠學(xué)習(xí)教育，更要靠制度管理。一是班子成員帶頭學(xué)習(xí)。徐家渡也不例外，一些鎮(zhèn)干部下村后不知該做什么，成了鎮(zhèn)黨委、政府的“傳聲筒”和“郵遞員”，工作失去了動(dòng)力和目標(biāo)。把干部思想、學(xué)習(xí)、工作、領(lǐng)導(dǎo)、生活作風(fēng)作為干部考核的重要內(nèi)容，細(xì)化、量化考核指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)定量考察與定性考察、臨時(shí)性考察與經(jīng)常性考察的統(tǒng)一。要充分利用新聞媒體進(jìn)行輿論監(jiān)督，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作風(fēng)監(jiān)督管理工作放到公眾視野里，增強(qiáng)干部的責(zé)任感、使命感、緊迫感。二是強(qiáng)化作風(fēng)整頓。六是服務(wù)意識(shí)弱化。二是思想觀念僵化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作風(fēng)如何，直接影響黨和政府的形象，關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。（三）觀念淡漠。（一）作風(fēng)漂浮。不少干部在認(rèn)識(shí)上存在誤區(qū),部署工作時(shí)只講經(jīng)濟(jì)建設(shè),評(píng)價(jià)工作時(shí)偏重經(jīng)濟(jì)指標(biāo),解決問(wèn)題單靠經(jīng)濟(jì)手段。（二）強(qiáng)化考核評(píng)價(jià)，增強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的能動(dòng)性。第一篇：當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)存在的問(wèn)題及對(duì)策研究（定稿）當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)存在的問(wèn)題及對(duì)策研究（一）加強(qiáng)監(jiān)督檢查，增強(qiáng)抓作風(fēng)建設(shè)的實(shí)效性。加強(qiáng)巡視督查，促使機(jī)關(guān)干部堅(jiān)決克服形式主義和官僚主義，在抓落實(shí)、見(jiàn)實(shí)效上下功夫，深入實(shí)際，深入群眾，真心實(shí)意地聽(tīng)民聲、察民情、知民怨、解民憂，著力解決本地、本系統(tǒng)、本部門(mén)改革發(fā)展中遇到的實(shí)際問(wèn)題，努力為群眾辦實(shí)事、辦好事，使群眾得到更多的實(shí)惠。一、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)現(xiàn)狀一是“一手硬、一手軟”現(xiàn)象依然存在。五是有的干部服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)群眾的需求關(guān)切度不夠。其結(jié)果是問(wèn)題越積越多，矛盾越積越大，直接影響了農(nóng)村的社會(huì)發(fā)展和穩(wěn)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部直接服務(wù)于農(nóng)民大眾，是黨惠農(nóng)政策的貫徹者、落實(shí)者，是農(nóng)民思想政治教育的工作者，是農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民致富的領(lǐng)頭雁。對(duì)共產(chǎn)主義理想、社會(huì)主義事業(yè)信心不足，過(guò)于崇拜西方資本主義思想，頭腦不清，政治方向不明。很少面對(duì)群眾，深入群眾，不思民憂，不解民苦，不顧民愿，不向群眾學(xué)習(xí)，不同群眾商量，工作在基層，與群眾心的距離甚遠(yuǎn)，官老爺思想嚴(yán)重。要以學(xué)立德、以學(xué)用智、以學(xué)促行，做一名“學(xué)習(xí)型”干部。上級(jí)組織要強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的監(jiān)督管理，進(jìn)一步推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作風(fēng)好轉(zhuǎn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作風(fēng)如何，要讓群眾來(lái)評(píng)價(jià)，以群眾的滿意不滿意，認(rèn)可不認(rèn)可為標(biāo)準(zhǔn)。一、針對(duì)思想渙散的實(shí)際，明確目標(biāo)統(tǒng)思想 隨著農(nóng)村改革和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，鄉(xiāng)村干部隊(duì)伍整體素質(zhì)的局限性逐漸凸顯?！倍?、針對(duì)玩風(fēng)漸濃的實(shí)際，突出重點(diǎn)抓整改以前，有的干部上班時(shí)間打麻將、打撲克，鎮(zhèn)黨委、政府發(fā)現(xiàn)這一苗頭后，制定了《關(guān)于進(jìn)一步深化干部作風(fēng)建設(shè)的實(shí)施方案》，提出了著力解決“五個(gè)問(wèn)題”，實(shí)現(xiàn)“五個(gè)目標(biāo)”的要求，即：著力解決因循守舊、固步自封的問(wèn)題，牢固樹(shù)立與時(shí)俱進(jìn)、敢為人先的創(chuàng)新精神，實(shí)現(xiàn)“思想再解放”的目標(biāo)；著力解決精神不振、怨天尤人的問(wèn)題，努力塑造朝氣蓬勃、自強(qiáng)不息的精神風(fēng)貌，實(shí)現(xiàn)“精神再振奮”的目標(biāo)；著力解決心態(tài)浮躁、作風(fēng)飄浮的問(wèn)題，大力弘揚(yáng)腳踏實(shí)地、埋頭苦干的務(wù)實(shí)作風(fēng)，實(shí)現(xiàn)“工作再務(wù)實(shí)”的目標(biāo)；?著力解決安于現(xiàn)狀、甘于平庸的問(wèn)題，牢固樹(shù)立奮發(fā)有為、勇創(chuàng)一流的爭(zhēng)先意識(shí)，實(shí)現(xiàn)“發(fā)展再加快”的目標(biāo)；著力解決脫離群眾、鋪張浪費(fèi)的問(wèn)題，大力弘揚(yáng)一心為民、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)“形象再提升”的目標(biāo)，并根據(jù)方案開(kāi)展了一系列干部學(xué)習(xí)活動(dòng)和作風(fēng)整頓活動(dòng)。通過(guò)學(xué)習(xí)和整頓，鎮(zhèn)村干部玩風(fēng)偏重的現(xiàn)象得到扭轉(zhuǎn)，主動(dòng)學(xué)習(xí)的氛圍逐漸濃厚，干部的執(zhí)行力得到了提升。把一批素質(zhì)高、能力好、責(zé)任心強(qiáng)的年輕鎮(zhèn)干部推上了黨政辦主任、計(jì)生辦主任、招商辦主任等重要崗位。五是健全責(zé)任機(jī)制。四、針對(duì)進(jìn)取意識(shí)不強(qiáng)的實(shí)際，開(kāi)展競(jìng)賽激斗志以前，各村、各站所只滿足于低水平淺層次完成目標(biāo)任務(wù)，工作不求上進(jìn)，推一推，動(dòng)一動(dòng)；不推就不動(dòng)，沒(méi)有激情和斗志?！?加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)是全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的重要組成部分。表現(xiàn)在思想不夠解放，服務(wù)大局、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾的意識(shí)淡薄。突出表現(xiàn)在六個(gè)方面： 1．學(xué)風(fēng)不濃。有的業(yè)務(wù)不熟，難以提供有效服務(wù)。6．效率不高。依法行政的理念不強(qiáng)，講關(guān)系不講制 3度，曲解政策規(guī)定。有些同志不務(wù)正業(yè)，上班時(shí)間上網(wǎng)玩游戲、聊天、看股市行情。有些人長(zhǎng)期在機(jī)關(guān)工作，過(guò)慣了按部就班的、老調(diào)重彈的穩(wěn)定日子，平時(shí)不注重加強(qiáng)學(xué)習(xí)和世界觀的改造，養(yǎng)成了懶惰拖拉的工作作風(fēng)，組織觀念淡薄，組織紀(jì)律松懈，我行我素，拜金主義思想嚴(yán)重，過(guò)多地考慮計(jì)較個(gè)人得失。（二）把突破點(diǎn)選擇在提升機(jī)關(guān)效能上。不作為是最大的失職，慢作為是最大的弊端，亂作為是最大的腐敗。機(jī)關(guān)服務(wù)能力強(qiáng)不強(qiáng)、服務(wù)水平高不高，關(guān)鍵在隊(duì)伍，關(guān)鍵在素質(zhì)。要強(qiáng)化考評(píng)機(jī)制的激勵(lì)作用，創(chuàng)新干部考察考核辦法，把爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)作為干部考核的重要內(nèi)容，提高干部考察的全面性和系統(tǒng)性，進(jìn)一步優(yōu)化選人用人機(jī)制，努力形成“工作爭(zhēng)先、干部進(jìn)位”和“有為就有位、無(wú)為就退位”的新局面，不斷增強(qiáng)干部隊(duì)伍的生機(jī)和活力。加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)不能一勞永逸，也不可能一蹴而就，它是一項(xiàng)長(zhǎng)期性任務(wù)，因此，必須建立一套切實(shí)可行的制度，堅(jiān)持以效能建設(shè)為核心，細(xì)化量化考核標(biāo)準(zhǔn)，探索一套能夠真實(shí)反映干部績(jī)效的考核和評(píng)價(jià)辦法，形成穩(wěn)定、長(zhǎng)效的作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督、評(píng)價(jià)運(yùn)行機(jī)制。在學(xué)風(fēng)方面，有的同志忙于事務(wù)，厭學(xué)、淺學(xué)甚至不學(xué)，自我陶醉，自我滿足，認(rèn)為機(jī)關(guān)工作沒(méi)什么了不起，隨隨便便就可以應(yīng)付。通過(guò)經(jīng)常性的學(xué)習(xí)教育，提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)轉(zhuǎn)變作風(fēng)的自覺(jué)性。其次，方法要?jiǎng)?chuàng)新。今年年初，我們?cè)谑兄睓C(jī)關(guān)廣泛開(kāi)展了以加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、為民務(wù)實(shí)清廉、做表率促發(fā)展為主題內(nèi)容的“主題實(shí)踐活動(dòng)”，通過(guò)開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)、文明辦公，規(guī)范機(jī)關(guān)黨員干部的日常言行，體現(xiàn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的改觀；通過(guò)組織開(kāi)展“黨員奉獻(xiàn)日”、幫扶困難群體、開(kāi)創(chuàng)工作亮點(diǎn)等活動(dòng)，深入基層為群眾辦實(shí)事、辦好事，幫助解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際問(wèn)題。創(chuàng)新制度，確保公平性。在制度面前人人平等，制度管理是對(duì)事不對(duì)人。一是“簡(jiǎn)單化”。新農(nóng)村建設(shè)資金投入不足，農(nóng)民經(jīng)濟(jì)的承受壓力加大。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期的、艱巨的、復(fù)雜的、系統(tǒng)的歷史任務(wù)，不是一朝一夕能夠完成的。破解新農(nóng)村建設(shè)資金“瓶頸”問(wèn)題，減輕農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。（二）作風(fēng)不實(shí)，干部隊(duì)伍宗旨意識(shí)和服務(wù)能力有待提高 有的干部淡化了宗旨意識(shí)和群眾觀念，與群眾的關(guān)系由魚(yú)水關(guān)系轉(zhuǎn)變?yōu)橥芩P(guān)系，甚至是水火關(guān)系，工作重心主要放在了落實(shí)上級(jí)任務(wù)，沒(méi)有腳踏實(shí)地、切實(shí)解決農(nóng)民群眾的實(shí)際問(wèn)題；有的干部進(jìn)取心不強(qiáng)，感到工作沒(méi)有什么成就感，不思上進(jìn)，消極怠工，出現(xiàn)混日子的現(xiàn)象，工作浮在上面多，深入基層少，了解社情民意不夠，對(duì)村（社區(qū)）安排布臵多，檢查督促少，具體指導(dǎo)少；一些干部工作職責(zé)不明確，工作重點(diǎn)不突出，一些干部缺乏活力、干勁，工作不深入，工作效率不高，再加上農(nóng)村工作環(huán)境較艱苦，一些干部無(wú)心工作，千方百計(jì)找門(mén)路、跑調(diào)動(dòng)，對(duì)本職工作往往敷衍了事。推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型政府的建設(shè)，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的示范帶動(dòng)作用，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部樹(shù)立正確的學(xué)習(xí)觀。五要加強(qiáng)干部的交流鍛煉，學(xué)習(xí)其他地方的經(jīng)驗(yàn)，也增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍的生機(jī)和活力，提高發(fā)展的能力。根據(jù)有利于理順政府運(yùn)行機(jī)制、提高辦事效率、促進(jìn)職能轉(zhuǎn)變的原則，適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府從管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變的需要，科學(xué)設(shè)臵鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員編制和工作崗位。其三是綜合量化