【正文】 意度、師德考核評(píng)先樹(shù)優(yōu)的前置審查制度、工作損失問(wèn)責(zé)制，學(xué)校教育綜合評(píng)價(jià)制度。各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，通過(guò)不斷探索與實(shí)踐，我鎮(zhèn)在農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)方面~ 31 ~取得了一些成績(jī)，但是與上級(jí)的工作要求還有一定的差距，下一步我們將一如既往、勇于實(shí)踐，把推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容繼續(xù)狠抓下去，以此推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。在黨內(nèi)民主方面，全面推行“黨員首議制”，把黨內(nèi)重要工作、村級(jí)重大事務(wù)以及與黨員群眾切身利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)，讓黨員“先知道、先討論、先行動(dòng)”，充分調(diào)動(dòng)了黨員干部的干事積極性，增強(qiáng)了基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號(hào)召力。對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，特別是涉及干部工作作風(fēng)的問(wèn)題，做到嚴(yán)查嚴(yán)究。三是搞好基層人大組織建設(shè)。一年來(lái)，通過(guò)人大常委會(huì)任免國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員68人。二是在人大行使對(duì)“一府兩院”的監(jiān)督權(quán)上予以支持。為了進(jìn)一步推進(jìn)縣級(jí)決策的科學(xué)化和民主化，凡事關(guān)蘭西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題我們均提交人大常委會(huì)討論，經(jīng)過(guò)廣泛征求意見(jiàn)后再組織實(shí)施。對(duì)照省委人大工作會(huì)議要求，我們?cè)诂F(xiàn)有工作基礎(chǔ)上，認(rèn)真查找工作中存在的差距和不足，進(jìn)一步明晰了加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的思路，在領(lǐng)導(dǎo)力量投放、制度建設(shè)等方面進(jìn)行了細(xì)化和深化，為支持人大工作、發(fā)揮人大作用、不斷開(kāi)創(chuàng)全縣人大工作新局面奠定了基礎(chǔ)。總之，希望同志們?nèi)翰呷毫?，通過(guò)今天這個(gè)會(huì)議，進(jìn)一步形成共識(shí)，進(jìn)一步形成合力，進(jìn)一步形成氛圍，通過(guò)五年的努力，至少要把蔡倫竹海建成4a級(jí)景區(qū)。最后要講的就是我們今年的工作計(jì)劃、工作安排、工作目標(biāo)，要確保在國(guó)慶節(jié)前試開(kāi)園，這就有相關(guān)的工作需要同志們?nèi)プ?。我看了萍鄉(xiāng)、看了宜春之后，感觸很深，特別是昨天看了陽(yáng)明山之后，感觸更深。這方面同志們提了很多好的建議，尤其是要重視規(guī)劃，在規(guī)劃、建設(shè)、管理這三個(gè)環(huán)節(jié)，要把規(guī)劃作為總抓手。叫紙文化節(jié)，有些地方有；叫竹文化節(jié)，搞的地方更多。昨天同志們看了雙牌的陽(yáng)明山，陽(yáng)明山搞了三屆“和”文化節(jié)暨杜鵑花會(huì)。我認(rèn)為這些項(xiàng)目都可以靠市場(chǎng)運(yùn)作來(lái)解決。人家要長(zhǎng)期住在那里有什么關(guān)系？他交物業(yè)管理費(fèi)就是了，可以把人氣搞旺一點(diǎn)，所以政策可以進(jìn)一步放寬。我想除了政府主導(dǎo)基礎(chǔ)設(shè)施，政府主導(dǎo)整個(gè)蔡倫竹海的管理之外，有關(guān)的項(xiàng)目，能夠市場(chǎng)運(yùn)作的可以搞市場(chǎng)運(yùn)作。包括剛才有同志講的河沙問(wèn)題，上次我統(tǒng)計(jì)了有七處在挖沙。有搞大理石的，有搞各種各樣有色礦的，對(duì)植被的破壞是極其嚴(yán)重的。怎么形成合力？一是建設(shè)上主動(dòng)切入。三產(chǎn)的重點(diǎn)是什么？應(yīng)當(dāng)是以蔡倫竹海為龍頭的旅游業(yè)。另外，旅游區(qū)在一定程度上是一種公益設(shè)施、公共設(shè)施，不能完全走市場(chǎng)路線。而且打蔡倫牌不僅是關(guān)系到節(jié)會(huì)問(wèn)題，不僅在國(guó)內(nèi)有宣傳空間，我認(rèn)為還有國(guó)際空間。因?yàn)椴虃惖恼Q生地是耒陽(yáng)，全國(guó)只有一個(gè)蔡倫，蔡倫就出生在耒陽(yáng)。蔡倫紀(jì)念園是國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位，具有較大的旅游帶動(dòng)作用，但畢竟規(guī)模不大。剛才我們的教授也說(shuō)了，旅游產(chǎn)業(yè)是一個(gè)龍頭產(chǎn)業(yè)，值得我們重視。這是一個(gè)值得同志們重視的信息。組織全體市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)召開(kāi)這個(gè)會(huì)議，說(shuō)明這是個(gè)大事，關(guān)系耒陽(yáng)的發(fā)展。近年來(lái)，乘著西部大開(kāi)發(fā)東風(fēng)，我縣依托良好的交通區(qū)位、豐富的礦產(chǎn)資源和得天獨(dú)厚的氣候資源，按照縣十次黨代會(huì)和縣十五屆人大一次會(huì)議提出的把麻江建成“優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，優(yōu)質(zhì)工業(yè)加工基地，集運(yùn)動(dòng)健身、特色飲食、農(nóng)耕文化體驗(yàn)與生態(tài)旅游相結(jié)合的休閑度假基地，勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地和物流中心”的發(fā)展目標(biāo)，著力優(yōu)化壯大第一產(chǎn) 1業(yè)、提高增強(qiáng)第二產(chǎn)業(yè)、培育發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，全面實(shí)施“**一三”工程，使國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步，精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)取得新成績(jī)。逐步將環(huán)境整治活動(dòng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，推動(dòng)建立環(huán)境綜合整治長(zhǎng)效管理機(jī)制。要重新賦予其靈性，就要對(duì)酉城河實(shí)施“清水工程”，對(duì)縣城“一河五溪”進(jìn)行疏浚和整治。要以大融資、大經(jīng)營(yíng)、大城建的思路來(lái)籌集城鄉(xiāng)建設(shè)資金，打破城市資源管理部門分割，進(jìn)一步優(yōu)化整合資源配置，鼓勵(lì)和吸引多種經(jīng)濟(jì)成份及社會(huì)資金參與建設(shè)和經(jīng)營(yíng)城市基礎(chǔ)設(shè)施。整個(gè)縣城建設(shè)就必須以規(guī)劃為準(zhǔn)，今后的城市建設(shè)必須先規(guī)劃后建設(shè)，先造環(huán)境后建設(shè)、先拆遷后建設(shè)、先安置后建設(shè)。要嚴(yán)格規(guī)劃“紅線”“綠線”控制，并增加河道“藍(lán)線”、文化資源“紫線”控制。第一篇：在城鄉(xiāng)建設(shè)調(diào)研座談會(huì)上的講話大全在城鄉(xiāng)建設(shè)調(diào)研座談會(huì)上的講話同志們：開(kāi)會(huì)之前，我們觀看了縣城的總體規(guī)劃圖，實(shí)地查看幾個(gè)現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)，聽(tīng)了縣建委、文廣新局、城投集團(tuán)所作的詳細(xì)介紹。今天看了縣城的控制性詳規(guī)圖，總體上看還是做得比較合理，但城市定位的特色不突出，城市現(xiàn)狀與未來(lái)發(fā)展的把握還有一定差距，必須圍繞把江河縣城打造成為富有山水特色園林城市的總體目標(biāo)，水和山是江河的魂，按照城在山中，山在城中，山水融為一體的城市要求對(duì)控制性詳規(guī)進(jìn)一步修改完善，新城區(qū)的控制性詳規(guī)和建設(shè)性詳規(guī)要面向全世界招標(biāo)，通過(guò)新城開(kāi)發(fā)帶動(dòng)舊城改造，通過(guò)新城建設(shè)推老百姓動(dòng)舊城拆遷。要按照城市定位要求科學(xué)做好縣城建設(shè)性詳規(guī)，做好城北新區(qū)的控制性和修建性詳規(guī)，做好老縣城的修建性詳規(guī)和幾條道路的控制性詳規(guī)，在注重整體性、協(xié)調(diào)性的同時(shí)，做好單體建筑設(shè)計(jì)，既要考慮到造型、風(fēng)格、色彩、綠化、亮化等方面要求，也要注意立面輪廓與周圍環(huán)境的和諧統(tǒng)一，做好每一個(gè)細(xì)節(jié)，力求美觀、大氣、實(shí)用，決不能留下遺憾、留下敗筆。因此，我們必須破除建設(shè)城市只是花錢的觀念，破除有多少錢辦多少事的唯條件論觀念，我們要學(xué)會(huì)負(fù)債，學(xué)會(huì)向未來(lái)要效益，要樹(shù)立有多少事向銀行爭(zhēng)取多少錢的觀念，化被動(dòng)為主動(dòng)，堅(jiān)持按照市場(chǎng)籌資為主、政府補(bǔ)貼為輔和“誰(shuí)投資、誰(shuí)所有、誰(shuí)受益”的原則，建立國(guó)家、集體、個(gè)人、企業(yè)共同投資的多元投資體制，特別是要走“以地生財(cái)、聚財(cái)建城”的市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)模式。酉城河是縣城的母親河，現(xiàn)在已成為一條“下水道”、“爛水溝”，已經(jīng)沒(méi)有了水的靈性。五是推進(jìn)配套設(shè)施建設(shè)，切實(shí)加快縣城公廁、污水處理廠和垃圾處理場(chǎng)的建設(shè)進(jìn)度，爭(zhēng)取早日投入使用。在此，我謹(jǐn)代表中共麻江縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)及麻江縣22萬(wàn)各族人民對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)的到來(lái)表示熱烈的歡迎并致以崇高的敬意！地處黔中腹地，全縣轄4鎮(zhèn)5鄉(xiāng)，少數(shù)民族占80%，是一個(gè)以苗族、布依族、畬族、仫佬族、瑤族為主的少數(shù)民族聚居的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，也是國(guó)家新階段扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)扶持縣，是“中國(guó)鋅硒米之鄉(xiāng)”、“中國(guó)紅蒜之鄉(xiāng)”、“中國(guó)現(xiàn)代民間繪畫(huà)畫(huà)鄉(xiāng)”、“中國(guó)名犬之鄉(xiāng)”、“中國(guó)南方藍(lán)莓育苗栽培技術(shù)示范推廣基地”。最后衷心祝愿各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓在麻江期間身體健康、心情愉快、萬(wàn)事如意！謝謝大家！同志們：我們用兩天的時(shí)間組織市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)外出參觀考察和對(duì)蔡倫竹海進(jìn)行實(shí)地考察，剛才大家共同探討了下一階段的工作，主要是蔡倫竹海的開(kāi)發(fā)問(wèn)題。我曾看到的一個(gè)資料，據(jù)預(yù)測(cè)，到2014年，中國(guó)將成為世界上第一大旅游接待國(guó)。第二，旅游作為無(wú)煙工業(yè)，具有很好的綜合效益。神農(nóng)溫泉是季節(jié)性的，夏天誰(shuí)去溫泉？一年就是那么幾個(gè)月，你再怎么搞也起不了龍頭作用。我認(rèn)為，蔡倫牌就是唯一。隨著我們國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)越來(lái)越開(kāi)放，國(guó)際游人越來(lái)越多，雖然我們與長(zhǎng)城、兵馬俑、甲天下的桂林等無(wú)法比擬，但是我們要看到四大發(fā)明唯一有發(fā)明者的，就是造紙術(shù)的發(fā)明者蔡倫。我認(rèn)為不成功 的原因就是旅游區(qū)開(kāi)發(fā)的投資太大，見(jiàn)效太慢。制造加工具體到什么產(chǎn)業(yè)，還要進(jìn)行深入研究。在此我要強(qiáng)調(diào)一下，各個(gè)分管的同志，聯(lián)系各條線的同志在今后的蔡倫竹海建設(shè)上要形成合力。黃市鎮(zhèn)的同志知道，在我們景區(qū)范圍內(nèi)，恐怕大大小小各種各樣的礦還有十多個(gè)。今天我們沿途看了有兩個(gè)地方植被遭到嚴(yán)重破壞了，都是挖礦挖的。充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界積極參與才能做好建設(shè)，這也就是市場(chǎng)運(yùn)作的問(wèn)題。這里面的政策我認(rèn)為還可以進(jìn)一步放寬。還比方說(shuō)旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)，一是竹產(chǎn)品，第二是漢白玉，現(xiàn)在大塊大塊的石頭賣出去真是太可惜了。今后能不能考慮：凡是每逢蔡倫發(fā)明造紙術(shù)逢五逢十的年份大搞一次節(jié)會(huì)，五年之間再搞一次規(guī)模小一點(diǎn)的，一屆一屆堅(jiān)持下去。所以我們的節(jié)會(huì)叫什么節(jié)，值得認(rèn)真研究。三是要建立竹海開(kāi)發(fā)的機(jī)制。所以我認(rèn)為一定要立足于提高檔次。定下來(lái)之后要想方設(shè)法全方位地利用各種媒體、利用各種場(chǎng)合去宣傳，把這個(gè)口號(hào)喊響。比方說(shuō)，去年在導(dǎo)子鄉(xiāng)建造的竹橋，我認(rèn)為就可以拿來(lái)頒獎(jiǎng)，提高我們這個(gè)活動(dòng)水準(zhǔn)和檔次。三是明晰下步工作思路。一是在人大行使對(duì)重大事項(xiàng)的決定權(quán)上予以支持。去年以來(lái)，人大常委會(huì)還審議通過(guò)了《城鎮(zhèn)規(guī)劃管理試行辦法》、《城鎮(zhèn)衛(wèi)生管理辦法》和《蘭西縣控制癡呆苶傻人群生育暫行辦法》，多領(lǐng)域介入，主動(dòng)參謀，為加快蘭西脫貧解困提供了法制保障。為了保證在選人用人上不出紕漏，我們把黨管干部同人大常委會(huì)依法任免干部有機(jī)結(jié)合起來(lái)，嚴(yán)格依法行事，不斷完善任免程序，在保證人事任免質(zhì)量的前提下，促成黨委意圖與人民意愿相一致，形成了以成敗論英雄、以政績(jī)定公論，有為者有位、無(wú)為者無(wú)位、不為者讓位的良好干部任用導(dǎo)向。支持人大積極探索行使職權(quán)的有效載體，鼓勵(lì)人大代表主動(dòng)介入項(xiàng)目建設(shè)、招商引資等經(jīng)濟(jì)工作，在創(chuàng)辦、領(lǐng)辦產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，壯大經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，培養(yǎng)樹(shù)立典型等方面有新創(chuàng)造。在財(cái)務(wù)工作中，嚴(yán)格執(zhí)行程序，實(shí)行財(cái)務(wù)公開(kāi)，切實(shí)做到陽(yáng)光操作。在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作中，以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為目標(biāo)，把握公開(kāi)承諾、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、群眾評(píng)議三個(gè)重點(diǎn)，不斷向服務(wù)窗口、公務(wù)員隊(duì)伍等各條戰(zhàn)線系統(tǒng)延伸。預(yù)計(jì)全縣落實(shí)春播面積萬(wàn)畝左右，其中早稻面積萬(wàn)畝，早大豆等其他春播面積萬(wàn)畝。在此我再次向積極捐資助學(xué)、大力支持我鎮(zhèn)校安工程建設(shè)的各部門單位、各村各企業(yè)和個(gè)人表達(dá)最誠(chéng)摯的感謝！二、轉(zhuǎn)變教育發(fā)展方式取得新的突破。進(jìn)一步加大了學(xué)校安保投入，強(qiáng)化了安保措施，配足配齊了安保隊(duì)伍，和警用器材、視頻監(jiān)控系統(tǒng)和安全報(bào)警系統(tǒng)，實(shí)行了安全日查月報(bào)制度，實(shí)現(xiàn)了全鎮(zhèn)全年學(xué)校安全事故零發(fā)生。二、要加快培育一支高素質(zhì)的師資隊(duì)伍。下面，對(duì)加強(qiáng)教育工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。新建一所學(xué)校周期很長(zhǎng)、投入很大，學(xué)生需要多久適應(yīng)、教師需要多久適應(yīng)等問(wèn)題都要論證。要做好教師的激勵(lì)工作，必須堅(jiān)決執(zhí)行現(xiàn)有好的制度，如果制度有不完善的就要盡快完善，制度機(jī)制建立好了就應(yīng)公開(kāi)并堅(jiān)決執(zhí)行，不能因?yàn)樯贁?shù)人有意見(jiàn)，就簡(jiǎn)單地推倒重來(lái)，不能只說(shuō)這不行、那不行，要講清楚怎么才行。理想信念教育關(guān)鍵要從小孩抓起，要潛移默化地教育引導(dǎo)學(xué)生走上正確的職業(yè)生涯。要從德智體美勞等各個(gè)方面塑造又紅又專的優(yōu)秀創(chuàng)新人才。要大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，世界各個(gè)國(guó)家的繁榮和強(qiáng)盛，都是把制造業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為立足之本，德國(guó)教育從小就注重技能的培養(yǎng)、工匠精神的植入，而我們?nèi)狈Φ木褪沁@種工匠精神的從小養(yǎng)成。但也存在一些突出問(wèn)題：一是學(xué)習(xí)教育的站位不高，要求不嚴(yán)，政治生活不嚴(yán)肅。為什么要強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)?這是因?yàn)檎紊系膱?jiān)定、黨性上的堅(jiān)定，都離不開(kāi)理論上的堅(jiān)定。具體來(lái)講，重點(diǎn)要抓好以下四點(diǎn)：一要讀原著，學(xué)原文，悟原理。那么怎樣在學(xué)習(xí)中感悟初心?實(shí)際上初心因人民而生，初心來(lái)自人民，沒(méi)有人民就沒(méi)有共產(chǎn)黨的初心?？倳?shū)記曾引用馬克思的一句名言：“理論一經(jīng)群眾掌握，也會(huì)變成物質(zhì)力量。認(rèn)真反思，我們實(shí)際工作中也存在這樣的問(wèn)題。四要堅(jiān)持不懈抓貫徹。公安機(jī)關(guān)與其他行政管理部門和執(zhí)法部門不一樣，既有刑事偵查方面的司法權(quán)，還有行政管理、行政處罰的行政權(quán)，履行的職能職責(zé)非常重要，尤其是擔(dān)負(fù)著對(duì)社會(huì)的管理、服務(wù)、執(zhí)法這些重要的職能，所以它所處的地位特殊、作用非常重要。這些年來(lái)，無(wú)論是搶險(xiǎn)救災(zāi)，還是維穩(wěn)處突，公安的戰(zhàn)斗力和實(shí)力都體現(xiàn)得非常好，是值得充分信賴的。由于多方面的原因，公安工作中也還存在一些問(wèn)題，今天借這個(gè)機(jī)會(huì)跟大家作一個(gè)交流，便于在今后工作當(dāng)中進(jìn)一步改進(jìn)。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，流動(dòng)人口不斷增加，帶來(lái)了很多新情況、新問(wèn)題。因此，公安干警要把握?qǐng)?jiān)定正確的政治方向，要有堅(jiān)定的理想信念，必須聽(tīng)從黨的指揮；一定要立足于法治強(qiáng)警，公安干警一定要有法治思維、法治意識(shí)、法治理念，善于運(yùn)用法治方式去解決問(wèn)題；一定要立足于科技強(qiáng)警，你們的科技水平、信息化水平有了很大的提高，但是與快速發(fā)展的形勢(shì)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不相適應(yīng)，現(xiàn)代化設(shè)施、裝備要跟上，要引進(jìn)專業(yè)人才、普及科技知識(shí)。公安機(jī)關(guān)的主要責(zé)任是向社會(huì)提供公共安全這個(gè)產(chǎn)品，最大限度滿足人民群眾對(duì)公共安全的期待，最大限度滿足人民群眾對(duì)公平正義的期待，最大限度滿足人民群眾對(duì)權(quán)益保障的期待。謝謝大家！