【正文】 2月28日前報園區(qū)紀工委監(jiān)察室。（三）狠抓安全防范，打造堅實的安全環(huán)境此項工作由園區(qū)建設(shè)發(fā)展局牽頭，辦事處配合。繼續(xù)推進政務(wù)公開，拓展公開內(nèi)容，規(guī)范公開程序，抓好落實。進一步理順工作職能、強化領(lǐng)導(dǎo)責任、狠抓制度落實、規(guī)范服務(wù)流程、嚴格效能考核，努力實現(xiàn)機關(guān)效能、工作執(zhí)行力“兩提升”。市委、市政府將在3月底前對本年第一季度環(huán)境創(chuàng)優(yōu)工作進行第一次測評，我縣的環(huán)境創(chuàng)優(yōu)工作從現(xiàn)在開始到3月20日為第一攻堅階段，屆時，將對全縣的十二項專項治理工作進行測評驗收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組。調(diào)查人員帶著調(diào)查問卷，分組深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)居民區(qū)、廣場、市場、企業(yè)，隨機對居民、商戶、企業(yè)人員進行民意調(diào)查，調(diào)查結(jié)束后將問卷密封帶回。要注重典型帶動，及時總結(jié)先進典型事跡，使整個活動得民心，見實效。宣傳發(fā)動要達到三個效果，一是征求群眾對工作的意見和建議，利于整改提高；二是取得群眾的理解和支持，提高群眾對市、縣環(huán)境創(chuàng)優(yōu)考評工作的知曉率。視察機制?？h環(huán)境創(chuàng)優(yōu)指揮部每月召開一次聯(lián)席辦公會，由領(lǐng)導(dǎo)小組組長匯報階段治理情況，研究分析治理中存在的問題，總結(jié)前段工作，部署下一階段任務(wù)。（十二）群眾性文體活動領(lǐng)導(dǎo)小組組　長：xx（縣政府副縣長）副組長：xxx（縣政府副縣長）成　員：xx（縣文廣新局局長）xxx（縣委宣傳部副部長）xx（縣委宣傳部副部長、廣電總臺臺長）xxx（縣教育局局長）xx（縣建設(shè)局局長）牽頭單位：文廣新局、廣電總臺工作任務(wù)：經(jīng)常組織開展綜合性全民健身活動和單項型體育活動；建立各級體育組織并經(jīng)常開展活動；公共體育場地設(shè)施狀況良好；開展文化下鄉(xiāng)、送戲下鄉(xiāng)，文化活動進農(nóng)村、進社區(qū)、進企業(yè)，豐富群眾的文化生活；開展群眾性廣場文化活動；開展電影下鄉(xiāng)活動。廣大市民積極參與救災(zāi)捐贈和慈善捐助活動，形成機制。公用電話、郵箱、報欄、座椅、窨井等公共設(shè)施得到精心保護，無人為弄臟、損壞現(xiàn)象。河道干凈整潔，水面無雜物。園林綠地整治（1）對縣城區(qū)道路綠化帶、園林、綠地出現(xiàn)的缺株等問題實施種植、補栽，對園林綠地設(shè)施進行維護，每月及時對主干道園林綠地進行除塵沖洗，保持花草翠綠和清新悅目；（2）嚴控廣場、綠地內(nèi)各類噪音，清理園林、綠地中的各類商業(yè)廣告，對園林、綠地中相關(guān)設(shè)施進行景觀化提升，營造清新、自然、幽靜的城市綠色空間。城區(qū)私搭亂建集中治理對城區(qū)主要道路、渠道兩側(cè)及渠道上所有違章建筑、私搭亂建建筑進行拆除。按照相關(guān)規(guī)定，全縣各施工單位和工地現(xiàn)場以及散流體運輸單位要全部安裝施工現(xiàn)場除塵設(shè)施，運輸車輛加蓋加罩，規(guī)范運輸線路和時段，杜絕沿路拋灑、帶泥上路，實現(xiàn)文明施工，文明運輸，從根本上解決城市道路二次揚塵污染和運輸安全隱患，保持縣城道路安全、干凈、暢通。要增加道路沖洗設(shè)備，確保每半月對沿街主干道沖洗一次。專項治理工作任務(wù)：建立有高效的投訴處理機制。四、工作任務(wù)為切實做好xx縣環(huán)境創(chuàng)優(yōu)工作，縣委、縣政府決定，以群眾滿意率低的重點行業(yè)、重點領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫頌橥黄瓶?，開展專項治理活動，成立十二個專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組：（一）網(wǎng)吧專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組組　長：xx（縣政府副縣長）副組長：xx（縣政府副縣長）xx（縣政府副縣長）xx（縣長助理、縣公安局局長）成　員：xx（縣文廣新局局長）xx（縣工商局局長）xx（縣消防大隊大隊長）xx（縣聯(lián)通公司經(jīng)理）xx（縣電信公司經(jīng)理）牽頭單位：縣文廣新局、縣工商局、縣公安局專項治理工作任務(wù)：切實做好監(jiān)督管理（1）成立網(wǎng)吧管理工作協(xié)調(diào)機構(gòu)，認真執(zhí)行網(wǎng)吧管理制度，嚴厲查處網(wǎng)吧違法違規(guī)經(jīng)營行為；（2）落實網(wǎng)吧社會監(jiān)督制度，設(shè)立專門網(wǎng)吧監(jiān)督員，并提供必要經(jīng)費支持；嚴格規(guī)范經(jīng)營秩序（1）網(wǎng)吧建立實名上網(wǎng)登記制度，在顯著位置設(shè)置“未成年人不得進入”標志，不接納未成年人進入網(wǎng)吧；（2）建立查處“黑網(wǎng)吧”聯(lián)動機制，堅決取締“黑網(wǎng)吧”。各責任股室（中心）要根據(jù)分解下達的工作任務(wù)，認真貫徹落實，確保工作取得實效。通過各種形式宣傳文明禮儀、文明創(chuàng)建等知識，全面提高職工文明水平。聘請專職人員加強對水、電設(shè)備管理和維護。完善國家基本藥物制度，強化經(jīng)費保證，確保新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療安全的財政補助規(guī)范提高到200元。牽頭股室：辦公室責任股室：各股室、中心加強行政事業(yè)性收費票據(jù)管理。牽頭股室：辦公室責任股室：各股室、中心依照創(chuàng)爭總體要求。實行限時辦結(jié)公開承諾。（三）嚴格考核，逗硬獎懲。組織團員干部對不文明行為勸導(dǎo)和監(jiān)督活動，正面引導(dǎo)宣傳文明新風。牽頭股室：財稅法規(guī)與財政監(jiān)督股（三）堅持綜合治理，實現(xiàn)機關(guān)環(huán)境更優(yōu)。責任股室：綜合股、行政收費中心。牽頭股室：辦公室責任股室：各股室、中心。二、工作重點（一）加強制度建設(shè)，實現(xiàn)服務(wù)質(zhì)量更高。組織團員干部對不文明行為勸導(dǎo)和監(jiān)督活動，正面引導(dǎo)宣傳文明新風。牽頭股室：財稅法規(guī)與財政監(jiān)督股（三）堅持綜合治理，實現(xiàn)機關(guān)環(huán)境更優(yōu)。責任股室：綜合股、行政收費中心。牽頭股室：辦公室責任股室：各股室、中心。二、工作重點（一）加強制度建設(shè)，實現(xiàn)服務(wù)質(zhì)量更高。以“大平臺”建設(shè)為契機，不斷優(yōu)化政務(wù)業(yè)務(wù)流程，規(guī)范財政資金網(wǎng)上流轉(zhuǎn)程序。緊緊把握國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、新一輪西部大開發(fā)、成渝經(jīng)濟區(qū)建設(shè)以及省委、省政府實施“五件大事”和我縣被列為革命老區(qū)等重大機遇，配合相關(guān)部門科學做好項目規(guī)劃，扎實開展前期準備和項目對接，提高質(zhì)量，及時申報，努力爭取上級財力支持，實現(xiàn)全年爭取到位上級資金比前三年平均數(shù)增長30%的目標任務(wù)。實施積極的就業(yè)扶持政策，開展就業(yè)培訓，擴型農(nóng)村養(yǎng)老保險試點范圍，提高農(nóng)村低保補助標準，實現(xiàn)農(nóng)村60歲以上低保人群全覆蓋，落實企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部、企業(yè)退休職工補助政策，進一步健全社會保障體系。聘請專職人員加強對水、電設(shè)備管理和維護，保證我局工作生活的正常秩序，打造綠化、美化、凈化、亮化的機關(guān)環(huán)境。成立縣財政局“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”工作領(lǐng)導(dǎo)小組（附后），組長由局黨組書記、局長擔任，其他黨組成員為副組長，各股室、中心負責人為成員。以“大平臺”建設(shè)為契機，不斷優(yōu)化政務(wù)業(yè)務(wù)流程，規(guī)范財政資金網(wǎng)上流轉(zhuǎn)程序。緊緊把握國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、新一輪西部大開發(fā)、成渝經(jīng)濟區(qū)建設(shè)以及省委、省政府實施“五件大事”和我縣被列為革命老區(qū)等重大機遇，配合相關(guān)部門科學做好項目規(guī)劃，扎實開展前期準備和項目對接，提高質(zhì)量，及時申報，努力爭取上級財力支持，實現(xiàn)全年爭取到位上級資金比前三年平均數(shù)增長30%的目標任務(wù)。實施積極的就業(yè)扶持政策，開展就業(yè)培訓，擴**型農(nóng)村養(yǎng)老保險試點范圍，提高農(nóng)村低保補助標準，實現(xiàn)農(nóng)村60歲以上低保人群全覆蓋，落實企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部、企業(yè)退休職工補助政策，進一步健全社會保障體系。聘請專職人員加強對水、電設(shè)備管理和維護，保證我局工作生活的正常秩序，打造綠化、美化、凈化、亮化的機關(guān)環(huán)境。成立縣財政局“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”工作領(lǐng)導(dǎo)小組（附后），組長由局黨組書記、局長擔任，其他黨組成員為副組長，各股室、中心負責人為成員。單位因干部職工個人效能問題被全縣通報，造成單位扣減目標分的，取消責任股室和個人評先選優(yōu)資格。以“大平臺”建設(shè)為契機，不時優(yōu)化政務(wù)業(yè)務(wù)流程，規(guī)范財政資金網(wǎng)上流轉(zhuǎn)順序。緊緊掌握國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、新一輪西部大開發(fā)、成渝經(jīng)濟區(qū)建設(shè)以及省委、省政府實施“五件大事”和我縣被列為革命老區(qū)等重大機遇。責任股室：綜合股、行政收費中心支持發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。建立健全行政執(zhí)法管理工作制度。牽頭股室：辦公室切實開展好“門前三包、門內(nèi)達標”活動。牽頭股室：人事教育股責任股室：各股室、中心三、工作措施（一）加強領(lǐng)導(dǎo)。以《全國文明城市測評體系》和《全國未成年人思想道德建設(shè)工作測評體系》為依據(jù)，把環(huán)境創(chuàng)優(yōu)工作的話語權(quán)、監(jiān)督權(quán)和評判權(quán)交給群眾，以群眾是否滿意衡量工作好壞，以民意調(diào)查的方式對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位的工作進行考評、排名。交通秩序與管理（1）規(guī)范營運環(huán)境，無非法營運車輛和爭搶客源現(xiàn)象；（2）加大整治力度，確保交通秩序管理良好。牽頭單位：環(huán)衛(wèi)局專項治理工作任務(wù)：市容環(huán)衛(wèi)管理局要加強對縣城環(huán)境衛(wèi)生工作的管理。集中清理城鄉(xiāng)結(jié)合部各類積存垃圾，清理溝、河、渠、塘內(nèi)各類雜物。公安局加大對亂涂亂畫、制售假證和非法小廣告的打擊力度，依法嚴肅處理；科學規(guī)劃戶外廣告設(shè)置區(qū)域，嚴格規(guī)范戶外商業(yè)廣告設(shè)置和管理程序，實行戶外廣告位公開拍賣，整合資源，增加公益性廣告數(shù)量，使公益廣告數(shù)量常年保持達到戶外廣告總量的40%，營造良好城市景觀環(huán)境；環(huán)衛(wèi)局要對縣直各單位劃分管理路段，并對各單位分配的路段治理情況進行檢查評比，提出獎罰意見；路段范圍內(nèi)的墻體、大門、欄桿、各類樹木、線桿、設(shè)備上面的噴涂、粘貼、書寫等小廣告均屬治理內(nèi)容；對原有小廣告清除要徹底，油漆（涂料）刷蓋要與原面顏色一致，不可形成新的“牛皮癬”。城區(qū)所有新建、改建、擴建的建筑物必須進行亮化。組　長：xx（縣政府副縣長）副組長：xx（縣政府副縣長）xx（縣政府正縣級干部）xx（縣長助理、縣公安局局長）成　員：xx（縣工商局局長）xx（縣衛(wèi)生局局長）xx（縣文廣新局局長）xx（縣教育局局長）xx（縣藥監(jiān)局局長）xx（縣質(zhì)監(jiān)局局長）牽頭單位：工商局專項治理工作任務(wù)：按照市容市貌標準規(guī)范沿街門店招牌櫥窗設(shè)置，對門頭、櫥窗中雜亂廣告進行清理，保持店容店貌整潔衛(wèi)生，牌匾整齊醒目；證照齊全，做到亮證經(jīng)營，進貨查驗和索證索票制度落實到位；各項管理制度健全，有專兼職衛(wèi)生管理人員；從業(yè)人員經(jīng)培訓合格，持證上崗，衣帽整潔，個人衛(wèi)生良好；店內(nèi)外環(huán)境整潔，物品擺放整齊有序，垃圾桶密閉加蓋并及時清運，門前“三包五不準”責任制落實，杜絕店外經(jīng)營；清洗消毒設(shè)施齊全完好，設(shè)置有專用工具；四防設(shè)施齊全，四害密度控制在國家標準以下；中小學周邊200米內(nèi)不能有恐怖、迷信等出版物銷售點、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)營業(yè)場所、電子游戲、歌舞廳、彩票投注站及危害青少年身心健康的其它娛樂場所。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟情況，采取多種形式，建立專兼職保潔隊伍，明確保潔人員工作職責，實現(xiàn)衛(wèi)生保潔工作常態(tài)化。友善對待外來人員，耐心熱情回答陌生人的詢問。宣傳表彰志愿服務(wù)先進集體和個人。按照全市統(tǒng)一組織開展的發(fā)展環(huán)境綜合考評工作要求，結(jié)合xx實際，堅持普遍評價和突出重點、可比性和可操作性的原則，不斷完善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境考評機制?？h委督查室、縣政府督查室要充分發(fā)揮黨委、政府督查的優(yōu)勢，組織人員對環(huán)境創(chuàng)優(yōu)工作進行全面督查指導(dǎo)。紀檢監(jiān)察機制。其它隸屬關(guān)系不明的，由其所在地黨委、政府負責；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按轄區(qū)劃分。縣創(chuàng)建辦、各廣告公司要在建筑工地周圍、縣城出入口和主要街道制作大型宣傳板面，使環(huán)境創(chuàng)優(yōu)工作達到戶戶明白、人人皆知。分析講評。在2011年洛陽市環(huán)境創(chuàng)優(yōu)民意測評中，若我縣出現(xiàn)一次在全市排名末位，由群眾滿意率最低的專項治理小組組長表態(tài)發(fā)言；專項治理內(nèi)容涉及多部門的領(lǐng)導(dǎo)小組，由組長確定表態(tài)發(fā)言人。二〇一一年二月十二日龍門石窟世界文化遺產(chǎn)園區(qū)管理委員會2011年環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年工作方案市委、市政府將2011年確定為“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”并把環(huán)境創(chuàng)優(yōu)列為六大攻堅戰(zhàn)之一，根據(jù)全市環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年動員大會要求，為切實搞好龍門石窟園區(qū)環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年工作，結(jié)合園區(qū)實際，制定本方案。總之，要以治“庸”提能力，以治“懶”增效率，以治“散”正風氣，以治“軟”立規(guī)矩。高標準，嚴要求，高質(zhì)量，嚴格管理，規(guī)范運作，真正實現(xiàn)“服務(wù)零距離”、“流程零障礙”、“工作零投訴”的標準，促進機關(guān)作風的根本轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)基層、企業(yè)和游客的“三滿意”。三、方法步驟按照市委、市政府“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”活動統(tǒng)一安排，結(jié)合園區(qū)實際，園區(qū)環(huán)境創(chuàng)優(yōu)活動分為四個階段：第一階段：學習提高（第一季度）。這些問題，或多或少、程度不同、范圍不同，在我們園區(qū)存在有，一定要抱著對園區(qū)負責、對單位負責、對個人負責的態(tài)度進行查擺。各單位要對環(huán)境創(chuàng)優(yōu)工作進行總結(jié)回顧，對薄弱環(huán)節(jié)要及時采取措施彌補。把環(huán)境創(chuàng)優(yōu)工作與科室負責人績效、主管領(lǐng)導(dǎo)考核等掛鉤，與干部選拔任用、公務(wù)員獎懲掛鉤，強化環(huán)境創(chuàng)優(yōu)工作 領(lǐng)導(dǎo)責任，激活干部職工干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)動力。