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正文內(nèi)容

吸取切爾諾貝利事故教訓(xùn)做好我國(guó)核應(yīng)急準(zhǔn)備工作(更新版)

  

【正文】 要求:一、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)煤礦火工產(chǎn)品的安全管理工作。四是要利用各種會(huì)議,采用各種方法,組織各種形式的活動(dòng),大力宣傳安全意識(shí),通過(guò)這些活動(dòng)努力在職工中實(shí)現(xiàn)“要我安全”向“我要安全、我懂安全、我會(huì)安全”的轉(zhuǎn)變,不斷增強(qiáng)自防自控能力。安全是一種愛(ài),糾正別人違章就是積善行德,我們?cè)陉P(guān)愛(ài)自己的同時(shí)也要關(guān)愛(ài)他人;安全更是一種能力,安全環(huán)境需要我們?nèi)?chuàng)造,提高自身安全管理水平、落實(shí)安全管理責(zé)任、不斷完善安全技術(shù)裝備需要我們的不懈努力?!安回?fù)責(zé)任”就表現(xiàn)在多方面,管理上的不負(fù)責(zé)任,監(jiān)督上的不負(fù)責(zé)任,具體工作者的不負(fù)責(zé)任,即管理不到位、監(jiān)督不到位、執(zhí)行不到位。通過(guò)學(xué)習(xí)我談一下自己的體會(huì)。完善現(xiàn)有的國(guó)家、有關(guān)省、核電廠的核應(yīng)急指揮中心的功能。今后一個(gè)時(shí)期,我國(guó)核應(yīng)急工作的重點(diǎn)是加強(qiáng)國(guó)家核應(yīng)急基礎(chǔ)能力和體系的建設(shè),基本建成:覆蓋各種核設(shè)施與核活動(dòng)的核應(yīng)急組織體系,具有較高安全文化素養(yǎng)、應(yīng)急意識(shí)、技術(shù)水平和決策能力的核應(yīng)急指揮與管理隊(duì)伍,布局合理、功能配套的核應(yīng)急技術(shù)支持體系與救援隊(duì)伍,互聯(lián)互通、信息共享的全國(guó)核應(yīng)急網(wǎng)絡(luò),從而使我國(guó)核應(yīng)急工作的管理水平、人員隊(duì)伍、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)手段基本滿足我國(guó)核事業(yè)發(fā)展和處置各種核與輻射突發(fā)事件的需要。浙江、廣東已開(kāi)辟新的核電廠址,山東、遼寧、福建等更多的省份將新建核電廠。國(guó)防科工委與美國(guó)能源部2005年3月在北京聯(lián)合舉辦了首次核燃料循環(huán)設(shè)施應(yīng)急培訓(xùn)班。2005年10月,總參軍訓(xùn)和兵種部在廣東惠州舉行大型實(shí)兵實(shí)裝核應(yīng)急綜合演練。2004年4月國(guó)家反恐怖工作協(xié)調(diào)小組、國(guó)防科工委和科技部聯(lián)合發(fā)布了國(guó)家核反恐中長(zhǎng)期科研規(guī)劃。通過(guò)預(yù)案的制修訂、預(yù)案審查程序、預(yù)案演練及對(duì)預(yù)案執(zhí)行情況的檢查等環(huán)節(jié),有針對(duì)性地解決問(wèn)題,不斷完善運(yùn)行機(jī)制。其它主要核設(shè)施單位也建立了各自的應(yīng)急組織。今后一個(gè)時(shí)期,技術(shù)條件與基礎(chǔ)能力是制約我國(guó)核應(yīng)急水平進(jìn)一步提高的瓶頸,加強(qiáng)能力建設(shè)勢(shì)在必行。這解決了國(guó)家與地方核應(yīng)急機(jī)構(gòu)及應(yīng)急指揮中心日常運(yùn)行所急需的資金,有力地推動(dòng)了我國(guó)核應(yīng)急工作的開(kāi)展。發(fā)展改革委建立了物資生產(chǎn)與儲(chǔ)備制度,環(huán)保部門(mén)建立了應(yīng)急輻射監(jiān)測(cè)制度,衛(wèi)生部門(mén)建立了放射病救治機(jī)制,軍隊(duì)制定了支援計(jì)劃,安監(jiān)總局等有關(guān)部門(mén)也制定了相應(yīng)的預(yù)案?,F(xiàn)正按協(xié)議執(zhí)行。核應(yīng)急工作是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程,具有涉及面廣、技術(shù)性強(qiáng)、社會(huì)影響大、政治外交高度敏感的特點(diǎn)。與此同時(shí),在開(kāi)展核反恐、履行核應(yīng)急國(guó)際義務(wù)方面也做了一些工作。到目前為止,我國(guó)已建立了一套比較完整的民用核設(shè)施核應(yīng)急法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)體系,形成了以核設(shè)施和所在地區(qū)為重點(diǎn)、協(xié)調(diào)有序的三級(jí)核應(yīng)急管理體系,編制了各級(jí)、各類(lèi)核應(yīng)急預(yù)案,建設(shè)了一批核應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施,在開(kāi)展公眾信息溝通、培訓(xùn)、演習(xí)和科研工作等方面取得不少的成果。 建立應(yīng)急組織是做好核應(yīng)急工作的基礎(chǔ)核應(yīng)急體系是我國(guó)最早建立的專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援體系之一,也是最早進(jìn)行法制化管理的體系之一。就粵港核應(yīng)急合作簽署了諒解備忘錄。經(jīng)過(guò)多年的工作實(shí)踐和磨合,國(guó)務(wù)院和軍隊(duì)有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)了信息溝通與工作配合。1998年2月,國(guó)家計(jì)委和財(cái)政部聯(lián)合發(fā)布了《核電廠核事故應(yīng)急準(zhǔn)備資金管理規(guī)定》,明確了核電廠繳納中央和省政府的核應(yīng)急準(zhǔn)備經(jīng)費(fèi)及其使用的具體辦法。國(guó)內(nèi)外的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)反復(fù)證明,必須建設(shè)好技術(shù)支持中心及救援隊(duì)伍,才能保證核事故處置及時(shí)、協(xié)調(diào)、合理。核設(shè)施較集中的四川、甘肅省分別于2005年3月、8月建立了省核應(yīng)急委員會(huì)。制定預(yù)案時(shí),充分征求意見(jiàn),達(dá)成一致,便于落實(shí)。2003年7月,國(guó)防科工委成立了核反恐工作領(lǐng)導(dǎo)小組,發(fā)布了防范和處置核與輻射反恐預(yù)案。2005年5月,國(guó)家核應(yīng)急辦首次參加了國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)組織的國(guó)際核應(yīng)急演習(xí)。同時(shí),廣泛參與國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)的活動(dòng),積極開(kāi)展雙邊交流,與法國(guó)續(xù)簽了合作協(xié)議,與美國(guó)能源部、日本和韓國(guó)的核應(yīng)急機(jī)構(gòu)建立了工作聯(lián)系。另一方面,中央已經(jīng)確定要積極發(fā)展核電,至2020年,我國(guó)核電裝機(jī)容量規(guī)劃要達(dá)到4000萬(wàn)千瓦,約占整個(gè)電力裝機(jī)容量的4%。預(yù)防為主,未雨綢繆,強(qiáng)化基礎(chǔ),全面提升我國(guó)應(yīng)對(duì)各種核與輻射事故或突發(fā)事件的能力。(3)完善各級(jí)核應(yīng)急指揮中心功能,建立全國(guó)核應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)。針對(duì)這處漏油事故,國(guó)家各級(jí)人員高度重視,我科于8月28日上午有召開(kāi)科室全體人員會(huì)議,主管副處長(zhǎng)親自到會(huì),對(duì)事故通報(bào)進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)落實(shí),并要求深刻領(lǐng)會(huì),反思深層次原因,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,從中吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)?!奥楸浴眲t是進(jìn)一步違章,未認(rèn)真分析工作過(guò)程中的所有環(huán)節(jié),不認(rèn)真履行工作流程和規(guī)程,總認(rèn)為自己這么做沒(méi)什么大不了,自己是對(duì)的,圖方便、圖省事,從而導(dǎo)致了事故的發(fā)生。大家誰(shuí)也不想受傷,誰(shuí)也不愿看到別人受傷,許多美滿幸福的家庭往往由于一個(gè)小小的疏忽導(dǎo)致事故而造成悲劇,安全才是家庭幸福和企業(yè)發(fā)展的源泉。三是要組織學(xué)習(xí)宣傳有關(guān)安全生產(chǎn)方面的各種法律、法規(guī),增強(qiáng)全員的法制意識(shí),做到學(xué)法、知法、懂法、守法。七是樹(shù)立信心,首先我們要深刻認(rèn)識(shí)到事故的發(fā)生是完全可以控制的,只有我們按照安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)章制度去做,時(shí)刻繃緊安全工作這根弦,科學(xué)辦事,認(rèn)真抓落實(shí),事故是完全可以避免的。煤礦井下運(yùn)送火工品時(shí),必須把電雷管和炸藥必須分開(kāi)運(yùn)送;井下用機(jī)車(chē)運(yùn)送火工品時(shí),炸藥和電雷管不得在同一列車(chē)內(nèi)運(yùn)輸。對(duì)發(fā)現(xiàn)存在火工產(chǎn)品使用、保管、運(yùn)輸方面存在重大隱患的礦井,要立即責(zé)令企業(yè)進(jìn)行整改,情節(jié)嚴(yán)重的,要立即予以停產(chǎn)整頓。但從審核組開(kāi)據(jù)的(3個(gè)不符合項(xiàng))的情況來(lái)看,萬(wàn)眾大廈項(xiàng)目部也在不同程度上出現(xiàn)和存在。堅(jiān)持搞好安全生產(chǎn)“三步管控法”,把想一想、查一查、做一做落到實(shí)處。在警鐘的長(zhǎng)鳴聲中,我們想到的是什么?恐懼的是什么?在警鐘顫抖的回音中,我們應(yīng)該怎么做,去做什么?這是這次事故對(duì)我們的提示。搞好動(dòng)態(tài)互保聯(lián)保,兩兩相互督促,相互提醒,相互保安。嚴(yán)格按措施要求進(jìn)行安全確認(rèn)
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