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正文內(nèi)容

縣委政法委關(guān)于司法救助問題的調(diào)研報(bào)告(更新版)

  

【正文】 000元;南沙法院1件,救助金額10000元;天河法院2件,救助金額80000元;從化法院6件,救助金額26000元;增城法院1件,救助金額10000元;越秀法院336件,救助金額470400元;白云法院7件,救助金額380000元;蘿崗法院173件,救助金額1620000元;番禺法院41件,救助金額595840元;荔灣法院6件,;黃埔法院5件,救助金額89000元;海珠法院7件,救助金額31000元。二)刑事被害人的救助情況從各基層法院及本院部門報(bào)送的情況來看,對(duì)刑事被害人的救助情況相對(duì)較少,在此期間,我院救助刑事被害人40多人,救助金額54萬元;白云法院救助1人,救助金額4萬元;番禺法院救助2人,救助金額4萬元。8、在把握國(guó)務(wù)院《訴訟費(fèi)用交納辦法》第45-46條規(guī)定的兜底條款方面,兜底條款中的“其他情形”主要以《最高人民法院關(guān)于對(duì)經(jīng)濟(jì)確有困難的當(dāng)事人提供司法救助的規(guī)定》第三條規(guī)定的情形為依據(jù)。刑事附帶民事案件主要因侵犯公民生命健康安全而提起的附帶民事案件。案件經(jīng)實(shí)體審理,確定訴訟費(fèi)用的承擔(dān),當(dāng)事人不交納的,移送強(qiáng)制執(zhí)行1、在把握緩減免交的條件上,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院《訴訟費(fèi)用交納辦法》第四十五條、第四十六條、第四十七條以及《最高人民法院關(guān)于對(duì)經(jīng)濟(jì)確有困難的當(dāng)事人提供司法救助的規(guī)定》第三條規(guī)定的條件。一是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),提高社會(huì)各界對(duì)司法救助制度的正確認(rèn)識(shí),調(diào)動(dòng)社會(huì)困難群體用法律手段解決矛盾糾紛的積極性,引導(dǎo)符合政策的弱勢(shì)群體采取司法救助解決實(shí)際困難;二是加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作,使司法行政人員能正確理解司法救助的實(shí)質(zhì),更好的為弱勢(shì)群眾提供服務(wù)。如針對(duì)一些騙取救助、多部門申請(qǐng)救助、“人情救助”等情形,現(xiàn)有規(guī)定中沒有監(jiān)督機(jī)制和處罰措施,讓一些人鉆了空子,既浪費(fèi)國(guó)家資源也影響救助的實(shí)效。在我區(qū)范圍內(nèi),社會(huì)各界對(duì)司法救助這一制度還比較陌生,了解不多,這一制度的 2順利實(shí)施和開展還缺乏必要的社會(huì)環(huán)境,部分符合救助條件的當(dāng)事人無法得到及時(shí)救濟(jì)。但因在執(zhí)行判決時(shí),被告既無現(xiàn)金給付能力又無可執(zhí)行財(cái)產(chǎn),最終法院裁定判決中止執(zhí)行,至今涂學(xué)輝仍未得到應(yīng)有賠償。一方面,各政法部門要加強(qiáng)和宣傳部門、新聞媒體的聯(lián)系,積極提供懲惡揚(yáng)善、見義勇為的新聞素材;另一方面,教育電視、廣播、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代傳媒要切實(shí)增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感,正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向,普及法律知識(shí),弘揚(yáng)社會(huì)正氣,為維護(hù)社會(huì)主義和諧穩(wěn)定作貢獻(xiàn)。隨著社會(huì)的發(fā)展,法律體系日趨復(fù)雜,法律事務(wù)日趨專業(yè)化。三是未爭(zhēng)取到民政部門及社會(huì)的幫助。二、司法救助工作中存在的問題加大司法救助,息訴罷訪涉法涉訴信訪案件是維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,保障人民群眾合法權(quán)益,創(chuàng)建平安縣的重要舉措之一。公安刑偵立案?jìng)刹?,抓獲毆打程的其中七名涉嫌人,刑拘后經(jīng)反復(fù)細(xì)查,最終偵查結(jié)果無法認(rèn)定致使死者身亡的 致命兇手,導(dǎo)致檢察院因證據(jù)不足,不僅對(duì)涉嫌人不予批捕,就連對(duì)死者補(bǔ)償也難以確認(rèn),只能將涉嫌人取保候?qū)?。為了有效化解社?huì)各類矛盾,維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定,我縣實(shí)行了縣委書記大接訪制度,信訪維穩(wěn)化解責(zé)任制度,在鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)建立了矛盾糾紛排查調(diào)處中心、民情服務(wù)中心,安裝了視頻監(jiān)控系統(tǒng),開展了“十戶聯(lián)防”試點(diǎn)等工作。我們要全面構(gòu)建和諧上饒縣就要更加積極主動(dòng)地正視矛盾,化解矛盾,最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素,不斷促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。如我縣四十八鎮(zhèn)一老非正常進(jìn)京上訪戶葉玉仙(下崗職工),其丈夫程先標(biāo)因在2005年8月30日晚上在茶亭鎮(zhèn)下裴村被當(dāng)?shù)厝罕娨蔀樾⊥刀カ@,后將其捆綁在村后毛竹山上進(jìn)行群體毆打,致程當(dāng)場(chǎng)重傷身亡。這就要求我們要進(jìn)一步加大司法救助力度,建立司法救助基金,化解積案、凝案,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。二是未列入財(cái)政預(yù)算。四、進(jìn)一步增強(qiáng)司法救助輿論引導(dǎo)資金救助只是面對(duì)極少的弱勢(shì)無助的群體,而要改觀現(xiàn)狀的有效做法就是必須增強(qiáng)法律意識(shí)。三要正確引導(dǎo)宣傳輿論。如***鎮(zhèn)紅星村9組涂學(xué)輝,在**縣因煙花爆竹廠的意外爆炸而受傷,后經(jīng)司法鑒定為三級(jí)傷殘,我局為其提供了法律援助,**。對(duì)司法救助認(rèn)識(shí)不夠。缺乏各行政系統(tǒng)之間的相互協(xié)調(diào)、協(xié)作、制約和監(jiān)督機(jī)制。進(jìn)一步落實(shí)好司法救助政策。(一)訴訟費(fèi)的緩、減免情況訴訟費(fèi)緩、減免通常做法是,當(dāng)事人在立案階段提出訴訟費(fèi)用緩、減免的請(qǐng)求,立案庭審查后,根據(jù)實(shí)際情況決定訴訟費(fèi)用緩、減免預(yù)交。征用拆遷糾紛如爛尾地的,根據(jù)政府等有關(guān)部門的政策文件一般同意減免緩;商品房預(yù)售合同交樓違約金糾紛,多是房產(chǎn)公司為拖延時(shí)間申請(qǐng)緩交,無任何依據(jù),一般不同意緩交;民間借貸的個(gè)人確有困難的,根據(jù)規(guī)定批準(zhǔn)緩交。7、實(shí)施訴訟費(fèi)用緩減免交的尺度一般按照司法救助的規(guī)定處理,原則上從便民利民的角度出發(fā),從寬處理。(4)司法救助是采取從寬還是從嚴(yán)原則?從便民利民的角度考慮,應(yīng)當(dāng)采取從寬原則,但訴訟放開后,容易產(chǎn)生許多無利益、無價(jià)值之訴;如采用從嚴(yán)原則,則無法實(shí)現(xiàn)司法救助的真正目的。(四)為申請(qǐng)執(zhí)行人特困群體提供司法救助的情況2008年至2010年9月,我市兩級(jí)法院為特殊困難的申請(qǐng)執(zhí)行人提供司法救助的案件共618件。二、我市法院司法救助面臨的困難與問題立法滯后,救助范圍過窄,救助方式單一。對(duì)“確有困難”如何把握,應(yīng)當(dāng)要求提供哪些資料等,缺乏統(tǒng)一規(guī)定,各地標(biāo)準(zhǔn)不一,救助金額差異較大,甚至出現(xiàn)當(dāng)事人騙取司法救助金的情況??陀^上助長(zhǎng)了涉法涉訴鬧訪者的鬧訪行為。成立專門機(jī)構(gòu)管理、審批、追償基金,設(shè)立專門的監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)基金的運(yùn)行進(jìn)行監(jiān)督。因生活困難或者追索基本生活費(fèi)用申請(qǐng)免交、減交訴訟費(fèi)用的,還應(yīng)當(dāng)提供本人及其家庭經(jīng)濟(jì)狀況符合當(dāng)?shù)孛裾?、勞?dòng)保障等部門規(guī)定的公民經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)的證明。(二)追索贍養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)、撫育費(fèi)、撫恤金的。人民法院準(zhǔn)予減交訴訟費(fèi)用的,減交比例不得低于30%。第四十九條 當(dāng)事人申請(qǐng)緩交訴訟費(fèi)用經(jīng)審查符合本辦法第四十七條規(guī)定的,人民法院應(yīng)當(dāng)在決定立案之前作出準(zhǔn)予緩交的決定。 購(gòu)買商品房一定要交定金嗎_商品房買賣中如何處理定金 何時(shí)房屋買賣合同無效_房屋買賣合同無效怎么辦 出租房被轉(zhuǎn)租怎么處理 如何選擇購(gòu)房付款方式_簽訂購(gòu)房合同時(shí)要注意什么 集體土地使用權(quán)證過戶可以嗎 二手房買賣的程序_二手房買賣如何處理戶口問題 鄰里建房協(xié)議書(2018最新)書寫格式2018,又有何規(guī)定(2018) 農(nóng)村宅基地可以買賣嗎_村民能有兩處宅基地嗎 開發(fā)商延期交房怎么辦_開發(fā)商延期交房違約金過低咋辦 房產(chǎn)證與土地使用證的年限是多久 是不是買房時(shí)需要土地使用證 北京商品房有沒有土地使用證
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