【正文】 。病險水庫除險加固建議為加快病險水庫治理步伐，提高質(zhì)量，宜從以下幾個方面入手。影響城鎮(zhèn)安全的大、中型水庫全國有1218座，其中近300座為病險水庫，這些險庫急需抓緊除險加固。根據(jù)上級要求和外地做法，縣政府要求，各小型水庫除險加固工程結(jié)束后，小（一）型水庫原則上全部收歸縣水務(wù)局直接管理；?。ǘ┬退畮焓諝w鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）直接管理。六是規(guī)范資金管理。三是嚴格工程監(jiān)理。（三）積極籌措資金。2011年汛期前，；2011年汛期前，完成投資9060萬元，其中省級以上6881萬元；2011年汛期前，完成投資6670萬元，其中省級以上5075萬元、。為切實加強病險水庫除險加固工作，消除安全隱患，保障廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進縣域經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，根據(jù)《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)安徽省病險水庫除險加固實施方案的通知》（皖政辦〔XX〕69號），結(jié)合我縣實際，制定本方案。要明確管護經(jīng)費渠道，建立嚴格的責任制和獎懲辦法，加強和改善對水庫的管理。第十五條病險水庫除險加固工程完工后，按《水利水電建設(shè)工程驗收規(guī)程》（SL2231999）和水利部《關(guān)于切實做好病險水庫除險加固工作的通知》（水建管〔2004〕68號）的有關(guān)規(guī)定，嚴格組織竣工驗收，并將驗收結(jié)果報送水利部和國家發(fā)展改革委。第四章建設(shè)投資第八條各地要對各個渠道承諾的配套投資落實情況進行督促和檢查，確保投資按時、足額到位。第三章項目和計劃申報第五條病險水庫除險加固項目和計劃要按照管理權(quán)限逐級申報，由省級發(fā)展改革部門、水行政主管部門共同審查后，聯(lián)合上報國家發(fā)展改革委和水利部。安全鑒定成果核查意見必須具體指出大壩病險的部位、程度和成因，不得涉及與大壩安全無關(guān)的內(nèi)容。第二篇：病險水庫除險加固管理辦法病險水庫除險加固工程項目建設(shè)管理辦法發(fā)改辦農(nóng)經(jīng)[2005]806號20050426法規(guī)名稱：病險水庫除險加固工程項目建設(shè)管理辦法 發(fā)改辦農(nóng)經(jīng)[2005]806號法規(guī)類別：規(guī)范性文件制定機關(guān)：水利部頒布日期：實施日期：修改日期：法規(guī)內(nèi)容：第一章總則第一條為搞好病險水庫除險加固工作，加強對建設(shè)和資金的管理，制定本辦法。同時，根據(jù)工作需要，及時召開會議，研究部署工作。第一組：吉林、延邊、遼源組 組 長：王曜午 副組長：陳玉平龐志廣成 員：王勝孝 苗大勇 陳 銳，以及有關(guān)地區(qū)分管局長和相關(guān)處（科）室負責人（責任處室：廳建管處）第二組：長春、四平組 組 長：楊興全 副組長：叢 娟 孟繁生成 員：裴 威 白國慶，有關(guān)地區(qū)分管局長和相關(guān)處（科）室負責人（責任處室：廳計財處）第三組：白城、松原組 組 長：張 和 副組長：劉 發(fā)成 員：郭 君 胡 偉，有關(guān)地區(qū)分管局長和相關(guān)處（科）室負責人（責任處室：省質(zhì)監(jiān)站）第四組：通化、白山組 組 長：孟慶民 副組長：曹永斌成 員：于安東 畢明爽 任 萍，有關(guān)地區(qū)分管局長和相關(guān)處（科）室負責人（責任處室：廳審計處）各督導檢查工作組成員無特殊情況不宜調(diào)整。第一篇：全省病險水庫除險加固和農(nóng)村飲水安全工程吉林省病險水庫除險加固工程督導檢查工作方案為積極推進病險水庫除險加固工程建設(shè)，強化監(jiān)督管理，規(guī)范建設(shè)管理行為，保證工程進度、工程安全、資金安全，確保在2010年年底前完成全省188座病險水庫除險加固任務(wù)，特制定本工作方案。具體分為4個工作組。（三）建立工作例會制度省水利廳病險水庫除險加固工程督導檢查工作領(lǐng)導小組每季度召開一次工作調(diào)度會，聽取各督導檢查工作組的工作情況匯報，研究部署下一階段工作。（三）有關(guān)項目法人要組織參建單位認真做好檢查準備工作，形成書面匯報材料，匯報材料重點是項目建設(shè)進度、存在的問題、下一步工作安排，能否如期完成任務(wù)等。安全鑒定核查：中央補助投資的病險水庫，必須按照有關(guān)規(guī)定將安全鑒定成果報水利部大壩安全管理中心及相應(yīng)的核查承擔單位（水利部大壩安全管理中心、水利建設(shè)與管理總站、水利水電規(guī)劃設(shè)計總院江河水利水電咨詢中心、中國水利水電科學研究院、長江水利委員會長江勘測規(guī)劃設(shè)計研究院水利水電病險工程治理咨詢研究中心五家單位之一），由核查承擔單位核查后提出安全鑒定成果核查意見，經(jīng)水利部大壩安全管理中心確認后印送地方。其它病險水庫除險加固工程的審批程序，由省發(fā)展改革部門和省水行政主管部門協(xié)商確定。第七條國家發(fā)展改革委和水利部根據(jù)國家財力和全國水利建設(shè)任務(wù)，綜合平衡后，按照量力而行和區(qū)分輕重緩急的原則，考慮水管體制改革實施情況，對各省上報的項目進行研究，聯(lián)合下達項目投資計劃。第十四條項目法人、監(jiān)理、設(shè)計及施工單位要按照有關(guān)規(guī)定，建立健全工程質(zhì)量管理和監(jiān)督體系，各單位要嚴把質(zhì)量關(guān)，對因本單位的工作質(zhì)量所產(chǎn)生的工程質(zhì)量問題承擔責任，避免加固工程完成后再發(fā)生病險情況，確保工程質(zhì)量和按期完工。要通過提高效率、精簡機構(gòu)和人員、減少費用等辦法，降低管理成本。由于這些水庫絕大多數(shù)建于20世紀50—70年代，受當時經(jīng)濟、社會及技術(shù)條件影響，普遍存在標準不夠、施工質(zhì)量差等問題，加之長期運行、投入不足等因素，水庫建筑設(shè)施老損嚴重，安全問題非常突出。根據(jù)任務(wù)安排，經(jīng)初步測算，其中，、。水庫所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）要積極參與、配合工程建設(shè)，確保水庫除險加固建設(shè)按時完成任務(wù)?？h發(fā)改、水務(wù)、財政、監(jiān)察、招投標中心等部門要加大招投標工作監(jiān)督力度，嚴格招標程序，可采取邀標和議標等辦法，確保招標質(zhì)量。全面實行項目法人負責、監(jiān)理單位控制、施工單位保證和質(zhì)監(jiān)部門監(jiān)督的質(zhì)量保證體系，認真執(zhí)行竣工檢測的有關(guān)規(guī)定，加大監(jiān)督檢查力度，確保工程質(zhì)量。為了進一步落實對小型水庫的管理，在實施水庫除險加固工程前，由縣水務(wù)部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村簽定小型水庫共建共管及收益分配的協(xié)議書。有些病險水庫下游是重要城鎮(zhèn)、廠礦、交通 干線，位置險要。按照目前的投入水平，許多病險水庫短期內(nèi)仍無法得到除險加固。在防汛責任制得到切實落實的前提下，可采取拍賣、租賃、承包、股份合作等方式籌集治理資金。由于沒有“對癥下藥”，致使其歷經(jīng)數(shù)次處理，仍未能徹底根治。2．2．4 除險加固應(yīng)與綜合利用及管理設(shè)施的改善相結(jié)合 病險水庫由于修建時客觀條件的制約以及建成后投入的更改、維修資金不足，普遍存在著防汛調(diào)度系統(tǒng)、雨水情測報系統(tǒng)、防汛道路及防汛物資倉庫等管理設(shè)施難以滿足要求的問題。防洪效益主要體現(xiàn)在加固后防洪標準的提高，目前 常用頻率分析法，即通過水庫修建（加固）前后發(fā)生同頻率洪水而引起下游淹沒損失的比較，來 計算 水庫的防洪效益。對以往忽視報建審批制度的現(xiàn)象要及時糾正。2．4 建立良性循環(huán)的管理機制目前水庫產(chǎn)權(quán)虛置、管理不善、責任不落實的現(xiàn)象較普遍。四是積極利用自身優(yōu)勢，大力開發(fā)水土資源，以開發(fā)促 發(fā)展，以發(fā)展促管理，逐步建立適應(yīng)市場經(jīng)濟的良性管理運行機制。這些水庫主要是為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供灌溉水源，也為人民生活用水和工業(yè)用水提供水源，同時為防御洪水災害也發(fā)揮了一定重要作用，近年來越來越受到養(yǎng)殖業(yè)的青睞，利用水庫養(yǎng)殖業(yè)已成了一種熱門行業(yè)。這些病險水庫急需抓緊除險加固處理。有的水庫投入過二次資金，險情仍舊，發(fā)人深省。萬安縣百加鄉(xiāng)2004年底采取水庫經(jīng)營權(quán)拍賣的方式，將數(shù)座水庫成功地競標拍賣出去了，籌集了充足的加固資金，對這幾個水庫進行了全面整治加固處理，收到良好的效果。對于小型工程由于資金限制，筆者認為地勘工作可以簡化一些，不必要作過多的土樣試驗。病因有清基不徹底，防滲料抗?jié)B性差，蟻窩等。這就說明沖挖是有效的。搞好工程的項目管理是有經(jīng)濟基礎(chǔ)的。影響城鎮(zhèn)安全的大、中型水庫，這些險庫急需抓緊除險加固。同時，結(jié)合病險水庫治理，積極穩(wěn)妥地搞好小型水庫的產(chǎn)權(quán)制度改革。由于沒有“對癥下藥”，致使其歷經(jīng)數(shù)次處理，仍未能徹底根治。對不能滿足需要的防汛道路及防汛物資倉庫等管理設(shè)施一并予以改造。同時還要進行費用（包括固定資產(chǎn)投資、年運行費和流動資金）估算和經(jīng)濟效益指標（包括經(jīng)濟內(nèi)部收益率、效益費用比和經(jīng)濟凈現(xiàn)值）分