【正文】 要體現(xiàn)在推動(dòng)中心工作、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上。各級(jí)黨組織書記要履行第一責(zé)任、樹立第一標(biāo)桿，層層傳導(dǎo)壓力，從嚴(yán)從實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)教育。要以黨委(黨組)中心組等形式組織集中研討，深化學(xué)習(xí)效果。在國有企業(yè)和非公有制企業(yè)、社會(huì)組織，重點(diǎn)落實(shí)黨員示范崗和黨員責(zé)任區(qū)制度。黨員人數(shù)較多的黨支部，個(gè)人自評和黨員互評可分黨小組進(jìn)行。年底前，黨支部召開專題組織生活會(huì)。講黨課一般在黨支部范圍內(nèi)進(jìn)行。五、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的主要措施。要持之以恒糾正“四風(fēng)”，抓好不嚴(yán)不實(shí)突出問題整改，推動(dòng)黨的作風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)。進(jìn)一步樹立清風(fēng)正氣，嚴(yán)守政治紀(jì)律政治規(guī)矩。貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，整個(gè)黨員隊(duì)伍的教育管理一刻也不能放松。黨章黨規(guī)是我們必須遵守的基本準(zhǔn)則，系列講話是推動(dòng)各項(xiàng)工作的根本遵循。三、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重大意義十八大以前，黨中央在干部管理上有很多的舉措，想了很多切實(shí)可行的辦法，但是在黨員管理上還是“失之于寬，失之于松，失之于軟”，黨員的先鋒模范作用發(fā)揮不明顯。要區(qū)別普通黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，確定學(xué)習(xí)的重點(diǎn)內(nèi)容。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的重要實(shí)踐，是推動(dòng)黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措。三是堅(jiān)持真抓實(shí)干的作風(fēng)。要認(rèn)清擔(dān)當(dāng)是人民群眾所盼，人民群眾喜歡敢于負(fù)責(zé)、為民造福的黨員干部，鄙視敷衍塞責(zé)、無所作為的黨員干部。今天的環(huán)境，遠(yuǎn)比當(dāng)年更復(fù)雜，各種誘惑也比過去更多更大，有的黨員貪圖安逸享受、不思進(jìn)取、追名逐利、講究排場，甚至與民爭利、與老百姓比享受，作了許多群眾看不慣、不滿意的事，在社會(huì)上產(chǎn)生了不良影響，引起了群眾的強(qiáng)烈不滿。二，甘于吃苦，是中國共產(chǎn)黨人的一種精神境界。十八大以來，中央制定出臺(tái)了八項(xiàng)規(guī)定，修訂頒布了廉潔自律準(zhǔn)則、紀(jì)律處分 條例等一系列黨內(nèi)法規(guī)，區(qū)委也制定了一系列實(shí)施辦法，深入開展了作風(fēng)評議、“一問責(zé)八清理”等作風(fēng)整頓專項(xiàng)行動(dòng)，為黨員干部做人做事劃出了“紅線”、底線，我們一定要對標(biāo)黨紀(jì)黨規(guī)，腦子里時(shí)刻有一盞“紅綠燈”，認(rèn)認(rèn)真真地對照黨章黨規(guī)，逐條深入細(xì)致學(xué)習(xí)、消化理解，特別是對照紀(jì)律處分條例11章133條，認(rèn)真檢視自己的言行，自覺改造提高，做到心有所畏、言有所戒、行有所止?！叭藷o德不立”，良好的品德品行是黨員干部的底線。毛澤東同志指出：“主義譬如一面旗子，旗子立起了，大家才有所指望，才有所趨赴。結(jié)合學(xué)習(xí)教育特別是問題整改，我們要進(jìn)一步激發(fā)基層組織活力，真正把夙興夜寐、激情工作的標(biāo)桿豎立起來，引導(dǎo)全體黨員干部心系責(zé)任、勇于擔(dān)當(dāng)，錘煉“抓鐵有痕、踏石留印”的作風(fēng)，在本職崗位上做出更大貢獻(xiàn)。中央、市委對這次學(xué)習(xí)教育的重點(diǎn)、方法、措施提出了明確要求，區(qū)委制定了開展“兩學(xué)一做”的《實(shí)施方案》，我們要按照《實(shí)施方案》的相關(guān)要求，扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育各項(xiàng)工作。大家要深入領(lǐng)會(huì)黨的性質(zhì)、宗旨、指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)、組織原則、優(yōu)良作風(fēng)，領(lǐng)會(huì)黨員的條件和義務(wù)、權(quán)利、行為規(guī)范。黨的事業(yè)最終要靠每一名黨員去推動(dòng)、去落 實(shí)，當(dāng)前，我區(qū)正處于搶抓三大發(fā)展機(jī)遇的重要?dú)v史關(guān)口，發(fā)展任務(wù)十分繁重，特別是在新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、“3+1”產(chǎn)業(yè)發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代奧運(yùn)新城和綠色生態(tài)宜居區(qū)等方面，要做的工作和待解的難題還有很多，需要我們每個(gè)黨組織都發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用，需要我們每個(gè)黨員都發(fā)揮好先鋒模范作用，帶動(dòng)廣大黨員干部共同奮斗。比如某央視著名主持人在酒桌上公然丑化黨和毛澤東同志的形象；淶源縣環(huán)保局副局長陳國民行政不作為，監(jiān)管不力，導(dǎo)致轄區(qū)出現(xiàn)環(huán)境污染問題；陽原縣婦幼保健院亂收費(fèi)問題；香河縣新華街道辦西北街村原村委會(huì)主任、黨支部書記董福成，私分村集體養(yǎng)老保險(xiǎn)金，非法占有村集體資金，涉案金額150余萬元；尚義縣國土資源局原副局長兼縣土地整理中心原主任貪污、揮霍公款、收受禮金；又比如秦皇島市北戴河區(qū)供水總公司科級(jí)干部馬超群小貪巨腐，；比如我省省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)景春華、梁濱、張?jiān)缴嫦訃?yán)重違紀(jì)被調(diào)查。只有堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，以全面從嚴(yán)治黨新成效鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，鍛造堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心、提供堅(jiān)實(shí)政治支撐，實(shí)現(xiàn)全面小康才有 保證。黨的十八大以來，圍繞全面從嚴(yán)治黨，黨中央做出了一系列重大部署，從制定實(shí)施八項(xiàng)規(guī)定、到開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、到“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，從強(qiáng)力反腐、正風(fēng)肅紀(jì)，到完善各方面規(guī)章制度等，打出了一套從嚴(yán)治黨的“組合拳”，推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)出現(xiàn)明顯好轉(zhuǎn)。今天的黨課主要有以下三個(gè)方面的內(nèi)容：一是為什么學(xué)，開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重要意義。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是繼黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育之后，面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的又一重要實(shí)踐，是推動(dòng)黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措，是加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)的重要部署，是當(dāng)前我們面臨的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。我們一定要站位全局，在黨憂黨、在黨為黨，切實(shí)增強(qiáng)搞好學(xué)習(xí)教育的思想自覺和行動(dòng)自覺，堅(jiān)決完成好這項(xiàng)重大政治任務(wù)。同時(shí)教育引導(dǎo)廣大黨員干部強(qiáng)黨性、守紀(jì)律、嚴(yán)律己，在決勝全面小康的實(shí)踐中積極作為、敢于擔(dān)當(dāng)、建功立業(yè)。從基層組織來看，全面從嚴(yán)治黨的要求并沒有完全得到落實(shí)，失之于寬、失之于軟的問題依然存在?！皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的內(nèi)容十分明確，就是學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話、做合格黨員，其中“兩學(xué)”是基礎(chǔ)?？倳浵盗兄匾v話，系統(tǒng)深刻地回答了新的歷史條件下黨和國家事業(yè)發(fā)展的一系列重大理論和實(shí)踐問題，對黨員干部提出了更具時(shí)代特點(diǎn)的新要求。第二，講好專題黨課。合格的要求體現(xiàn)在哪里，就是要做到中央要求的“四講四有”：即做講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀(jì)律，講道德、有品行，講奉獻(xiàn)、有作為的合格黨員。要成為好干部，就要不斷改造主觀世界、加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，增強(qiáng)政治定力，對黨絕對忠誠；老老事實(shí) 做人，踏踏實(shí)實(shí)干事，勤于學(xué)、敏于思，認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義理論特別是中國特色社會(huì)主義理論體系，打牢履職盡責(zé)的基礎(chǔ)。治國必先治黨，治黨必須從嚴(yán)，從嚴(yán)必依法紀(jì)。一，甘于吃苦，是共產(chǎn)黨人的一種光榮傳統(tǒng)。對于廣大共產(chǎn)黨員來說，不論社會(huì)如何發(fā)展，條件如何改善，要嚴(yán)格以黨章為遵循，繼承黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。黨的事業(yè)、人民的事業(yè)，是靠千千萬萬黨員忠誠奉獻(xiàn)而不斷鑄就的，不忘初心，方得始終，黨的事業(yè)最終要靠每一名黨員，包括在坐的各位黨員去推動(dòng)、去落實(shí)。淡泊名利、無私奉獻(xiàn)精神，是無數(shù)革命先烈留給我們的一筆最寶貴的財(cái)富，是共產(chǎn)黨人在革命實(shí)踐中鍛造出的崇高品質(zhì)，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國革命事業(yè)戰(zhàn)勝各種艱難險(xiǎn)阻取得偉大勝利的力量源泉。我們在座的各位黨員干部，雖然崗位不同、職責(zé)各異，但為人民服務(wù)的要求是一樣的，做好工作的本職是一樣的，就是為人民服務(wù)、為社會(huì)作貢獻(xiàn)。著眼明確基本標(biāo)準(zhǔn)、樹立行為規(guī)范，逐條逐句通讀黨章，全面理解黨的綱領(lǐng)，牢記入黨誓詞，牢記黨的宗旨，牢記黨員義務(wù)和權(quán)利，引導(dǎo)黨員尊崇黨章、遵守黨章、維護(hù)黨章，堅(jiān)定理想信念，對黨絕對忠誠。引導(dǎo)黨員強(qiáng)化政治意識(shí)，保持政治本色，把理想信念時(shí)時(shí)處處體現(xiàn)為行動(dòng)的力量。一些黨員的帶頭作用不明顯，對自己要求不嚴(yán)格，做的還沒有普通群眾好。2.“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育是深化黨內(nèi)教育的有效實(shí)踐。四、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的總體要求開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是落實(shí)黨章關(guān)于加強(qiáng)黨員教育管理要求、面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的重要實(shí)踐，是推動(dòng)黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措，是加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)的重要部署。著力解決一些黨員理想信念模糊動(dòng)搖的問題，主要是對共產(chǎn)主義缺乏信仰，對中國特色社會(huì)主義缺乏信心，精神空虛，推崇西方價(jià)值觀念，熱衷于組織、參加封建迷信活動(dòng)等。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，注重實(shí)效。不設(shè)黨小組的，以黨支部為單位集中學(xué)習(xí)。邀請組織黨校教師、講師團(tuán)成員、先進(jìn)模范講黨課。組織全體黨員對支部班子的工作、作風(fēng)等進(jìn)行評議。對有不合格表現(xiàn)的黨員，按照黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，區(qū)別不同情況，穩(wěn)妥慎重給予組織處臵。在學(xué)校，重點(diǎn)要求黨員增強(qiáng)黨的意識(shí)，自覺愛黨護(hù)黨為黨，敬業(yè)修德，奉獻(xiàn)社會(huì)。全市各級(jí)黨組織必須認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、措施到位，確保圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)。各級(jí)黨組織要在抓好自身學(xué)習(xí)的同時(shí)，指導(dǎo)基層黨組織特別是黨支部嚴(yán)格落實(shí)學(xué)習(xí)要求，扎實(shí)開展學(xué)習(xí)教育。中共中央專門下發(fā)了學(xué)習(xí)方案，自治區(qū)、市、縣也將制定有關(guān)實(shí)施方案，我們要切實(shí)按照方案的具體要求去落實(shí)?，F(xiàn)行的《準(zhǔn)則》和《條例》（兩部黨規(guī)都是從2016年1月1日起施行）深入貫徹黨中央的決策部署，對黨章規(guī)定的具體化，為黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部樹立了看得見、夠得著的高標(biāo)準(zhǔn)，劃出了黨組織和黨員不可觸碰的紀(jì)律底線?！稐l例》將黨的十八大以來落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，反對“四風(fēng)”方面的要求，轉(zhuǎn)化為紀(jì)律條文，體現(xiàn)了作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。凡是黨章規(guī)定黨員必須做到的，領(lǐng)導(dǎo)干部要首先做到，凡是黨章規(guī)定黨員不能做的，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭不做”。在黨性修養(yǎng)方面，要心存敬畏、手握戒尺、廉政從政、從嚴(yán)治家，筑牢拒防變防線。所謂強(qiáng)制性，是指對于黨的紀(jì)律，廣大黨員干部都必須服從和執(zhí)行，違反者就要受到批評教育，甚至紀(jì)律處分。去年12月，我們編印了《**縣黨員干部違紀(jì)違規(guī)典型案例警示錄》，里面選擇的50起案件都是我縣去年查處的典型案件，我們要認(rèn)真剖析，反思，從中汲取教訓(xùn)。必須下大力氣抓好紀(jì)律的執(zhí)行。通過推進(jìn)標(biāo)本兼治，最終形成良好的政治生態(tài)。三、守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)不管黨治黨就是嚴(yán)重失職。其中我們省就有一起，2015年10月，因落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不力，鎮(zhèn)黨委書記鄧*和原鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長黃*，原鎮(zhèn)黨委委員、武裝部部長李**(分管危房改造工作)，原鎮(zhèn)黨委委員、紀(jì)委書記楊**分別受到黨內(nèi)警告處分，黃*被調(diào)離工作崗位，李*被免去鎮(zhèn)黨委委員、武裝部部長職務(wù)。總書記在十八屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上明確指出，黨委的主體責(zé)任：一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，選好用好干部，防止出現(xiàn)選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題；二是堅(jiān)決糾正損害群眾利益的行為；三是強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，從源頭上防治腐??；四是領(lǐng)導(dǎo)和支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)查處違紀(jì)違法問題；五是黨委主要負(fù)責(zé)同志要管好班子，帶好隊(duì)伍，管好自己，當(dāng)好廉潔從政的表率。自治區(qū)黨委出臺(tái)了《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的意見》，全區(qū)創(chuàng)新方式不斷推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落實(shí)，構(gòu)建從嚴(yán)新常態(tài)措施，形成“一級(jí)做給一級(jí)看、一級(jí)督促一級(jí)辦、一級(jí)推動(dòng)一級(jí)干”黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗履責(zé)局面。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，各級(jí)黨政班子都有責(zé)任，每一名班子成員都有責(zé)任。班子成員在分管范圍內(nèi)也是第一責(zé)任人，對分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要責(zé)任。比如在懺悔中說，“要是在剛開始犯錯(cuò)誤的時(shí)候，有誰能夠及時(shí)提醒一下，我也不會(huì)走到今天”；“哪怕是早一點(diǎn)給我紀(jì)律處分，我也會(huì)內(nèi)心充滿感激”。強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)對落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”情況的日常監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)執(zhí)行黨的路線方針政策不力、嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，管黨治黨主體責(zé)任缺失、監(jiān)督責(zé)任缺位，“四風(fēng)”和腐敗問題多發(fā)頻發(fā)，選人用人失察、拉票賄選、任用干部連續(xù)出現(xiàn)問題，巡視整改不落實(shí)的情形，及時(shí)啟動(dòng)問責(zé)程序，嚴(yán)肅追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任以及領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、黨組織的責(zé)任。近年來，雖然我們在加強(qiáng)基層組織建設(shè)上，建立了一系列制度機(jī)制、采取了一系列過硬措施、創(chuàng)新了一系列活動(dòng)載體，也取得了顯著成效，但基層組織和黨員隊(duì)伍中仍然存在一些突出問題，例如：部分基層組織帶頭人能力不足，難以適應(yīng)新形勢需要，群眾很不滿意。把以“比學(xué)習(xí)，看誰素質(zhì)過硬修養(yǎng)好?！比绻覀儧]有開展扎實(shí)深入的學(xué)習(xí)，解決問題將會(huì)失去靶心，學(xué)習(xí)教育也將流于形式。屬于黨員大量流動(dòng)在外造成組織“癱瘓”的，必需解決好流動(dòng)黨員教育管理問題。這次學(xué)習(xí)教育，就是要下硬茬、出重拳解決這些干部作風(fēng)問題。“四講四有”和“五好”是對廣大黨員、干部最基本的共性要求，但由于基層黨員所處的領(lǐng)域、身份和層次不同，所以評判其“合格不合格”的標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)該有所不同。建立基層組織建設(shè)“六大”保障機(jī)制(黨委書記責(zé)任制、支部書記責(zé)任制、黨建工作考核獎(jiǎng)懲機(jī)制、黨委書記黨建述職評議機(jī)制、黨風(fēng)廉政巡查機(jī)制、明察暗訪機(jī)制)。堅(jiān)持著眼長遠(yuǎn)發(fā)展，立足優(yōu)勢資源，提高招商引資的針對性和實(shí)效性，千方百計(jì)引進(jìn)一批有實(shí)力、真投資、能見效、有前途的市場主體來我縣投資興業(yè)。切實(shí)抓好安全生產(chǎn)、社會(huì)穩(wěn)定、環(huán)境保護(hù)、計(jì)劃生育、防汛救災(zāi)等保底工作，為改革發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。嚴(yán)格實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓鎮(zhèn)和部門黨委(黨組)、鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)包抓下屬黨支部(黨總支)制度。尤其要注重挖掘基層優(yōu)秀黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者，通過培樹身邊典型，引導(dǎo)帶動(dòng)其他黨員和干部見賢思齊、爭先創(chuàng)優(yōu)。會(huì)后，縣委組織部要對各黨委(黨組)書記、各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)要對各黨支部(黨總支)書記進(jìn)行層層培訓(xùn)。要常懷忠誠之心，自覺遵守黨章，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅(jiān)定理想信念，做到在思想、行動(dòng)上始終與黨保持高度一致，在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨，自覺用中國特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，補(bǔ)足精神之鈣、強(qiáng)化自律之基，做政治上的明白人。俗話說：“沒有規(guī)矩，不