【正文】 定、表彰獎勵等方面，給予民辦教育機構(gòu)與公辦學(xué)前教育機構(gòu)同等的待遇，一視同仁、公平公正。要建立學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展基金和園長基金，對社會力量舉辦的學(xué)前教育機構(gòu)，在等級評定、教師培訓(xùn)、職稱評定、表彰獎勵等方面與公辦學(xué)前教育機構(gòu)享受同等待遇。對非義務(wù)教育階段的學(xué)前教育的經(jīng)費不足，造成了我市學(xué)前教師收入普遍不高，而編制外的幼兒教師工資待遇大部分比較低。一是目前市外經(jīng)貿(mào)幼兒園等有條件的部門、系統(tǒng)舉辦幼兒教育狀況仍然存在，由此產(chǎn)生了多頭管理問題，一定程度上阻礙了我市的幼兒教育管理體制的一體化。一、我市學(xué)前教育管理體制、運行機制中主要存在問題（一）對學(xué)前教育的整體規(guī)劃欠合理。幼兒園的課程計劃應(yīng)接受區(qū)（縣）教育行政部門、教研部門審查和指導(dǎo)，幼兒園的課程計劃應(yīng)向幼兒家長公開，接受家長、社會的監(jiān)督。充分發(fā)揮評價的反饋調(diào)節(jié)功能，使外部質(zhì)量監(jiān)控和幼兒園內(nèi)部不斷追求課程質(zhì)量的完善相結(jié)合，促進課程建設(shè)與有效實施。同時也要經(jīng)常采用由園長、教師、專家、家長等共同參與的他評的方式，在觀摩與教學(xué)研討等活動中，進行相互交流，鼓勵教師與時俱進，教學(xué)相長，不斷更新知識，提高教育與研究能力。重視對教師教育行為的評價。對幼兒進行定期的體質(zhì)測定，了解幼兒體質(zhì)發(fā)展的現(xiàn)狀以及變化趨勢。對幼兒發(fā)展評價的方法主要有： 觀察法以自然觀察為主，教師要收集大量真實的通過自然觀察所獲得的資料，提供豐富的反映幼兒發(fā)展狀況的事實依據(jù)；同時也可根據(jù)需要，進行情境性觀察，即將幼兒置于與現(xiàn)實生活類似的情景中，由評價人員對幼兒進行觀察。評價視角的全面性。以下是幼兒游戲行為的觀察要點及其發(fā)展提示。材料可以刺激和引發(fā)幼兒游戲的發(fā)生和發(fā)展，教師應(yīng)多途徑地挖掘材料的來源，鼓勵幼兒和同伴、家長一起收集幼兒園、家庭和社區(qū)中的各種可利用的廢舊物，以豐富游戲材料。同一空間可讓幼兒自主地變化使用，滿足幼兒的多種游戲需要。同時，幼兒家長的文化背景、藏書、收藏品以及家庭中有關(guān)物品，也是幼兒園課程可利用的資源。學(xué)習(xí)活動的組織形式應(yīng)根據(jù)需要合理安排，強調(diào)個別探索、小組合作的學(xué)習(xí)形式。同時，要善于將幼兒在一日活動中自發(fā)生成的，具有發(fā)展價值的興趣點與預(yù)設(shè)活動的內(nèi)容有機結(jié)合。同時，還要根據(jù)季節(jié)的特點和幼兒生成活動的需要，靈活地、有針對性地選編、組織內(nèi)容。在進行各類活動時，要遵循幼兒生長發(fā)育的規(guī)律，切實保障幼兒的安全，嚴禁任何有損于幼兒身心健康的比賽、表演、訓(xùn)練等活動。幫助家長理解、體會讓幼兒參與勞動和自理生活的重要性，獲得家長的支持。幼兒園的課程與實施要注意與02歲的嬰幼兒保教工作以及小學(xué)課程的銜接。應(yīng)創(chuàng)造民主和諧的教育氛圍，以關(guān)懷、接納的態(tài)度傾聽幼兒的表述，理解幼兒的想法與感受，支持、鼓勵幼兒積極活動。（3）尊重幼兒的學(xué)習(xí)方式，優(yōu)化教與學(xué)的過程應(yīng)根據(jù)幼兒的年齡特點和活動需要，合理地選擇個別、小組及集體活動的組織形式，注意動靜交替、室內(nèi)外交替，注意混班、混齡活動結(jié)合，并避免不必要的過渡環(huán)節(jié)和管理行為，逐步引導(dǎo)幼兒學(xué)習(xí)自我管理。幼兒園要通過質(zhì)量分析、課程評價、專家咨詢等多種途徑，動態(tài)把握課程實施情況，并及時作出科學(xué)合理的調(diào)整。課程實施分為總體要求和具體活動要求兩方面。教師的任務(wù)主要是通過觀察游戲了解幼兒，通過環(huán)境的創(chuàng)設(shè)和適當?shù)慕槿胫С钟變旱挠螒?。講述：故事、兒歌、新聞、生活小事，自己的探索與發(fā)現(xiàn)，要求、意見與建議。7．欣賞、感受祖國文化的豐富性，有初步的愛家鄉(xiāng)、愛祖國的情感，了解一些接觸到的多元文化。時間：上午、下午，白天、晚上，現(xiàn)在、昨天、今天、明天、日、星期、月、四季、年。自然現(xiàn)象：風(fēng)、雨、云、雷、閃電、太陽、月亮、星星、彩虹及季節(jié)、天氣的變化。方式：咨詢、訪問、參觀、調(diào)查?；顒樱哼h足、負重、爬山、游泳、溜冰、玩沙、玩水、玩冰、玩雪。物品：桌椅、梯子、紙盒、布袋、管道、輪胎、橡筋、棍棒、稻草、竹節(jié)。自我意識：認同自己、認同他人，合理的情緒宣泄 4．學(xué)做自己的事情，積累自理生活的經(jīng)驗。四、課程內(nèi)容課程內(nèi)容主要從活動的經(jīng)驗指向角度進行表述。“預(yù)設(shè)”是教師根據(jù)課程目標和幼兒的興趣以及已有的經(jīng)驗，對環(huán)境布置、材料提供、活動內(nèi)容和方式等進行有計劃地設(shè)計和安排。游戲活動中對幼兒發(fā)展有重要的價值，游戲活動能發(fā)展幼兒的想象力、創(chuàng)造力和交往合作能力，促進幼兒情感、個性健康地發(fā)展。探索世界，主要指幼兒主動積極地與周圍環(huán)境交互作用，發(fā)現(xiàn)身體運動的可能性，并借助工具和器械，安全、靈活地活動；通過觀察周圍的自然現(xiàn)象，親近大自然，表達對自己熟悉的事物與現(xiàn)象的看法，初步形成熱愛大自然的情感；通過接觸和使用各種生活及學(xué)習(xí)用品、工具、器具等，認識和表述它們的作用及其與生活的關(guān)系。（1）共同性課程、選擇性課程課程既要確保為幼兒提供其終身發(fā)展所需的基本經(jīng)驗和機會，也要適應(yīng)個體幼兒的特殊需要，從幼兒園課程功能維度分為共同性課程、選擇性課程。課程的具體目標是：初步了解并遵守共同生活所必需的規(guī)則，體驗并認識人與人相互關(guān)愛與協(xié)作的重要和快樂。實施以發(fā)展為導(dǎo)向的課程評價充分發(fā)揮課程評價的反饋調(diào)節(jié)功能，多渠道收集有關(guān)幼兒發(fā)展狀況、教師教育行為及幼兒園課程建設(shè)的信息和意見，并與改進措施相銜接，逐步形成通過評價促進幼兒發(fā)展、教師發(fā)展和幼兒園發(fā)展的有效機制。一、課程理念學(xué)前教育課程的基本理念是以幼兒發(fā)展為本。四、對課程和教育計劃適宜性評價，應(yīng)著重考查：是否確立與教育目標相一致的課程方案。第五部分 評價一、評價包含對兒童發(fā)展狀況的把握與對課程和教育計劃適宜性的反省兩個方面，其目的是使課程和教育計劃更適宜于兒童的發(fā)展。六、教育方法運用要恰當、靈活、多樣。同時還要確立過程意識，針對兒童的發(fā)展變化和個體差異，有效地實現(xiàn)目標。接觸生活中常見的符號、標志、文字等，初步理解它們所表達的意思。逐步形成數(shù)、形、時空等概念，會進行簡單的分類、排序、測量、比較、推理等智力活動。愿意與人交流，待人文明大方，有禮貌。六、積極地嘗試運用語言及其它非語言方式表達和表現(xiàn)生活，具有一定的想象力和創(chuàng)造性。兒童是以語言和非語言方式（動作、圖象、符號、視覺藝術(shù)，音樂、舞蹈、多媒體技術(shù)等多種方式）表達和表現(xiàn)所認識、體驗和感受到的一切。教師必須尊重兒童的合法權(quán)益與人格。五、制定和實施本綱要的指導(dǎo)思想學(xué)前教育機構(gòu)根據(jù)兒童自身發(fā)展需要和社會需要，使其獲得全面、和諧、充分的發(fā)展。四、本綱要應(yīng)實現(xiàn)的學(xué)前教育任務(wù)是，建構(gòu)后繼學(xué)習(xí)及終身發(fā)展的卸丸培養(yǎng)健康活潑、好奇探究、文明樂群、勇敢自信、有初步責(zé)任感的面向二十一世紀的兒童。教師必須重視兒童的年齡特征與個別差異，了解兒童的內(nèi)在需要、不同的興趣愛好和潛在的發(fā)展可能性，給予兒童自我發(fā)展的機會。兒童在主動獲得經(jīng)驗的過程中，形成和發(fā)展具有個性特點的、語言與非語言的表達和表現(xiàn)方式。五、初步接觸多元文化，能發(fā)現(xiàn)和感受生活中的美，萌發(fā)審美情趣。在生活、學(xué)習(xí)、游戲中，形成初步規(guī)則意識、合作意識和責(zé)任感。接觸水、土、沙、石、木等自然物質(zhì)，觀察感受風(fēng)、雨、雷、雪、電等自然現(xiàn)象，了解它們的顯著特征及與與人們生活的關(guān)系。喜歡聽故事，看圖書，逐步提高感受、理解、欣賞和表達能力。整體地理解和把握目標的特定功能和內(nèi)在聯(lián)系，并注意不同目標之間的相互滲透、有機結(jié)合。要合理運用集體、小組、個別等多種方式，為每個兒童提供充分活動和發(fā)展的條件，使兒童的自主性、主動性和創(chuàng)造性獲得發(fā)展。努力實現(xiàn)學(xué)前教育機構(gòu)的教育與家庭社區(qū)生活一體化，并保持與小學(xué)教育的銜接。評價是教師、兒童、家長及管理部門共同參與合作的過程。突出課程的整合、師生共建與教育個別化的要求，構(gòu)建具有啟蒙性、整合性、開放性特征的課程體系。課程實施強調(diào)計劃性與靈活性的統(tǒng)一，集體、小組與個別活動相結(jié)合，教師要充分發(fā)揮教育機智，抓住最佳教育時機，以適應(yīng)幼兒個體差異。二、課程目標通過上海學(xué)前教育課程的實施，促進幼兒健康水平以及情感、態(tài)度、認知能力等各方面的發(fā)展，使幼兒成為健康活潑、好奇探究、文明樂群、親近自然、愛護環(huán)境、勇敢自信、有初步責(zé)任感的兒童。課程結(jié)構(gòu)幼兒園課程結(jié)構(gòu)包含以下三個方面。共同生活，主要指幼兒在教師創(chuàng)設(shè)的情境中，積極主動地與同伴、教師交流，參與營造共同的生活，養(yǎng)成自理生活的能力與習(xí)慣，并與周圍更多的人接觸和交流，體驗人與人相互交流、理解、協(xié)作的快樂和重要，從而認識自己與周圍人的關(guān)系，傾聽他人的意見，關(guān)心和同情他人，逐步構(gòu)建良好的個性基礎(chǔ)。游戲活動指幼兒自發(fā)、自主、自由的活動。（3）恰當處理幼兒園課程形成中“預(yù)設(shè)”和“生成”的關(guān)系。即“預(yù)設(shè)”與“生成”自然地相融，使各種活動真正成為師生、生生積極互動、交流、共同建構(gòu)的過程。文明禮儀：禮貌招呼、大方應(yīng)答、行為舉止文明2．學(xué)習(xí)保護自己，體驗健康安全生活的重要。情感體驗與表達：家庭親情、師生情、同伴友愛3．借助各種材料和器械進行活動，嘗試新的內(nèi)容和玩法，獲得身體運動的經(jīng)驗。6．在大自然中鍛煉，嘗試新奇、有野趣的活動。2．嘗試多途徑收集信息、物品與材料，樂意交流和分享。自然物：沙、石、水、泥、土、木、稻草、竹子?？臻g：上下、前后、左右、里外、中間。規(guī)則：公共場所中的交通規(guī)則、交往規(guī)則、愛護公物和公共環(huán)境的規(guī)則。圖書：童話故事書、科學(xué)常識書、生活故事書。在游戲中，教師必須了解游戲的價值，尊重幼兒愛游戲權(quán)利，保證游戲的時間。幼兒園、教師要根據(jù)課程的目標，從本社區(qū)、本園的條件出發(fā)，結(jié)合幼兒的實際情況，開展各種有利于幼兒發(fā)展的教育活動。加強課程實施的過程管理。注重內(nèi)容的啟蒙性、綜合性、趣味性和可選擇性，并具有地方和幼兒園特色。在課程實施中，教師應(yīng)處理好預(yù)設(shè)活動與生成活動之間的關(guān)系，善于發(fā)現(xiàn)幼兒喜歡的、感興趣的事物和偶發(fā)事件中所隱含的教育價值，滿足幼兒的探索興趣，尊重幼兒的自主活動，注重活動的過程，支持幼兒的發(fā)展。同時，應(yīng)積極支持、幫助家長提高家庭教育的能力，家園合作，共同促進幼兒的健康成長。資源利用和開發(fā)的建議家庭是幼兒生活的主要場所，要尊重家長作為幼兒照料者及影響者的主體地位，以多種形式加強家園溝通，保證幼兒在家中與在幼兒園中的自理行為和生活習(xí)慣保持一致。（2）運動 組織要點促進幼兒的健康和尊重幼兒的生命，是幼兒園開展運動課程的重要前提。資源利用和開發(fā)的建議在選用運動教材時，教師要從幼兒各年齡階段生理、心理的特點出發(fā)，依據(jù)運動目標、基本經(jīng)驗、幼兒興趣和運動水平，綜合地統(tǒng)籌各項活動內(nèi)容。學(xué)習(xí)活動是教師有目的、有計劃地引導(dǎo)幼兒學(xué)習(xí)探索的過程，教師應(yīng)根據(jù)課程指南和本班實際，對活動的可能方向、所需環(huán)境、資源和材料作切實可行的計劃。對學(xué)習(xí)有特殊需要的幼兒尤應(yīng)給予特別關(guān)注。教師應(yīng)重視同伴之間合作學(xué)習(xí)、互相影響的作用。師生合作安排游戲空間，根據(jù)幼兒游戲的需要作更改和隨時變動。教師應(yīng)指導(dǎo)家長讓幼兒參與走親訪友、慶賀婚禮、喬遷、過生日等活動，鼓勵幼兒獲取各類社會信息。教師要學(xué)會觀察幼兒游戲行為，從中分析幼兒的需要、經(jīng)驗背景以及動作、語言、情感、認知和社會性等方面的現(xiàn)有發(fā)展水平，為設(shè)計教育環(huán)境、投放材料、組織教育活動收集信息。對于“投入度”的評價可以從幼兒在活動中注意力集中程度、情緒愉悅、活動的持續(xù)性、接受活動的挑戰(zhàn)性等方面進行考察，以全面衡量幼兒的發(fā)展狀況。評價方法的多樣化。測試法主要運用于幼兒健康的分析。對教師教育行為評價有助于及時調(diào)整教師的教學(xué)行為和策略，促進教師專業(yè)化成長。建立以教師自評為主的評價制度，教師可以設(shè)計自評卡或反思筆記的方式對自己的教育理念、教育行為、教育態(tài)度等進行分析，并貫穿于整個教育過程之中。同時，也要注重收集來自家長的信息，使幼兒園課程日臻完善，形成課程不斷革新和更新的機制。鼓勵幼兒園結(jié)合自身的傳統(tǒng)和優(yōu)勢，以及幼兒的興趣和需要，積極進行課程開發(fā)，創(chuàng)造性地落實課程的目標和要求。但是，目前我市幼兒教育總體水平還不高、發(fā)展不平衡等現(xiàn)象還仍然存在，與人民群眾日益增長的需求還不相適應(yīng)，尚存在許多亟待解決的深層次問題。（二）我市的幼兒教育管理體制不夠理順。由于沒有剛性的規(guī)定以及對學(xué)前教育重要性認識較為淡薄等原因，對學(xué)前教育的投入很少，大多只是對公辦幼兒園給予一些差額補貼，農(nóng)村幼兒園基本上很少給予補貼。二要不斷健全對學(xué)前教育管理的地方規(guī)章，在擴大辦園自主權(quán)的同時，通過辦學(xué)規(guī)章來規(guī)范各類幼兒園的教育行為。對大量的、小規(guī)模的民辦園存在的問題必須高度重視，下大力氣幫助他們規(guī)范辦園、發(fā)展壯大，才能推進整個學(xué)前教育事業(yè)的發(fā)展。（三）要進一步推進辦園體制改革，充分發(fā)揮公辦園的示范引領(lǐng)作用。三要促進學(xué)前兒童身心全面發(fā)展。要負責(zé)各類幼兒園的許可、管理和督導(dǎo)工作，還要考慮園長、教師的職前職后培養(yǎng)培訓(xùn)、考核和資格審定、職稱評定，開展學(xué)前教育的科學(xué)研究等。此外，要建立學(xué)前教育行業(yè)性組織，教育行政部門在業(yè)務(wù)上予以指導(dǎo)。是基礎(chǔ)教育的重要組成部分，是學(xué)校教育（學(xué)校教育制度）和終身教育的奠基階段。★教育評價＊是幼兒園教育工作重要組成部分，是了解教育適應(yīng)性、有效性，調(diào)整和改進工作，促進幼兒發(fā)展，提高家偶遇質(zhì)量必要手段。＊幼兒園應(yīng)當營造尊重、接納和關(guān)愛的氛圍，建立良好的同伴和師生關(guān)系。善于發(fā)現(xiàn)隱含教育內(nèi)容，把握時機積極引導(dǎo)。教師指導(dǎo)是否利于幼兒主動有效學(xué)習(xí)。面向全體熱愛幼兒，堅持正面教育。參加業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和保育教育研究。為之后打下基展適應(yīng)小學(xué)的教育活動，舉礎(chǔ)。促全面發(fā)展。勞動手段主體性。假象中反映周圍生活。適宜性?！镉仔°暯樱?現(xiàn)狀：社會要求提高，生活 制度變化，師生關(guān)系不同，生活環(huán)境改變，教育內(nèi)容加 深形象化方法減少，身體睡 眠不足、疲勞。妥善安排教學(xué)環(huán)節(jié)維護紀律。內(nèi)容變化，運動、情緒、形象、言語記憶特點：無意為主有意發(fā)展。文學(xué)藝術(shù)活動中創(chuàng)造發(fā)展條件。特點：直覺行動思維不斷發(fā)展，思維具體形象性。語句結(jié)構(gòu)：混沌一提到逐步分化。成人控制。多形式的親子活動。父母鼓勵。我園堅持“誰錄入誰負責(zé)、誰審核誰負責(zé)”的原則，逐步建立數(shù)據(jù)錄入、審核責(zé)任制，嚴把數(shù)據(jù)采集質(zhì)量關(guān)，同時建立保密制度，確保信息的安全！二、內(nèi)容分析，統(tǒng)籌分工為了更好、更快地完成全國學(xué)前教育數(shù)據(jù)采集工作，上海培訓(xùn)會議結(jié)束后，領(lǐng)導(dǎo)層面就數(shù)據(jù)采集的內(nèi)容進行分析