【正文】 務(wù)平臺(tái)。我們所提出的“兩個(gè)最適宜”城市建設(shè)當(dāng)中的“最適宜創(chuàng)業(yè)”，很大程度上講，就要從中小企業(yè)培育入手。我在調(diào)研過(guò)程中曾講過(guò)，思想、環(huán)境、項(xiàng)目、干部是一個(gè)地方發(fā)展的四要素，干部是其中的核心要素，干部問(wèn)題解決了，所有的問(wèn)題就迎刃而解。要通過(guò)營(yíng)造良好的金融氛圍，吸引更多的金融單位落戶銀川，加大金融改革力度，創(chuàng)新中小企業(yè)融資機(jī)制，推出更多適合中小企業(yè)多樣化融資需求的金融產(chǎn)品，大力發(fā)展小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行。進(jìn)一步完善行政執(zhí)法、行業(yè)自律、輿論監(jiān)督、群眾參與相結(jié)合的市場(chǎng)監(jiān)管體系，行政執(zhí)法部門(mén)要積極為企業(yè)保駕護(hù)航，真心實(shí)意地保護(hù)客商、服務(wù)客商、取信客商。銀川的蔬菜之所以供應(yīng)香港，穆斯林和清真產(chǎn)品遠(yuǎn)銷國(guó)內(nèi)外，就是因?yàn)橛行抛u(yù)基礎(chǔ)。法官、警察是群眾最常見(jiàn)到的人，一言一行代表著黨和政府的形象，因此，司法環(huán)境馬虎不得?，F(xiàn)在，仍有一些部門(mén)、干部把“官”當(dāng)“管”，動(dòng)不動(dòng)就是如何管理，服務(wù)的理念并沒(méi)有完全履行到位。一是打造勤廉高效、服務(wù)優(yōu)良的政務(wù)環(huán)境。我們要本著對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)，對(duì)工作負(fù)責(zé)，對(duì)發(fā)展負(fù)責(zé)，對(duì)銀川負(fù)責(zé)的態(tài)度，從本職工作做起，從一言一行做起，形成人人關(guān)心發(fā)展環(huán)境、個(gè)個(gè)做好銀川主人、齊心協(xié)力塑造銀川良好形象的新風(fēng)正氣。這也是中央提出加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、做好群眾工作的一個(gè)重要原因。沒(méi)有知識(shí)結(jié)構(gòu)的調(diào)整就是沒(méi)有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，沒(méi)有思維方式的轉(zhuǎn)變就沒(méi)有發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。所以保持憂患意識(shí)不僅是自然環(huán)境的需求，更是發(fā)展的需求。二是憂患意識(shí)。此次開(kāi)展的以營(yíng)造風(fēng)清氣正發(fā)展環(huán)境為主題的活動(dòng)，就是把加強(qiáng)和改進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)作為突破口，引導(dǎo)民風(fēng)，樹(shù)立新風(fēng)；就是要從更深層上解決發(fā)展問(wèn)題，為科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)和強(qiáng)大的精神動(dòng)力。雖然我到任時(shí)間不長(zhǎng)，但經(jīng)過(guò)這半個(gè)月的調(diào)研座談，看到銀川經(jīng)過(guò)歷屆班子和干部群眾多年的不懈努力，不僅打下了一個(gè)良好的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ)，鍛煉了一支昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的干部隊(duì)伍，更形成了朝氣蓬勃、蒸蒸日上的發(fā)展勢(shì)頭。第三篇：營(yíng)造風(fēng)清氣正發(fā)展環(huán)境在銀川市開(kāi)展進(jìn)一步營(yíng)造風(fēng)清氣正發(fā)展環(huán)境活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話(2011年12月6日)寧夏回族自治區(qū)黨委常委、銀川市委書(shū)記 徐廣國(guó)同志們：今天召開(kāi)這個(gè)會(huì)議，主要任務(wù)是進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。這種節(jié)日本意的迷失，帶來(lái)的后果首先是孩子心理上的扭曲。而溫總理重做學(xué)生的一幕，則是國(guó)家對(duì)教師節(jié)主旨最好的詮釋。只要大家在一起一門(mén)心思的干工作，那么單位就有希望，即使再大的困難也能克服，再難的事情也能辦好。只有腳踏實(shí)地的立足崗位、塌實(shí)工作、愛(ài)崗敬業(yè)，才能發(fā)揮出個(gè)人對(duì)社會(huì)、對(duì)單位、對(duì)事業(yè)的貢獻(xiàn)。有的人學(xué)風(fēng)不濃，不求甚解，業(yè)務(wù)不精，浮躁不實(shí)，自以為是，小事不肯干，大事干不了，工作被動(dòng)。一、干部作風(fēng)的現(xiàn)狀及存在的突出問(wèn)題有的人光在嘴上夸夸其談，在實(shí)際工作中不知道怎樣去履行自己的職責(zé)，不知道怎樣落實(shí)工作，只能做“表面文章”，做什么事情都講的是一個(gè)表面“華麗”，而沒(méi)有實(shí)質(zhì)內(nèi)容和結(jié)果，久而久之人員將失去動(dòng)力，單位將失去活力。我們不可能期望每一個(gè)人的理想和信念有多么偉大的內(nèi)涵，但是應(yīng)該認(rèn)可干好本職工作是實(shí)現(xiàn)個(gè)人理想和信念的一條重要途徑。第二、社會(huì)任何團(tuán)體或個(gè)人應(yīng)該把倡導(dǎo)說(shuō)實(shí)話、干實(shí)事、做實(shí)人，作為重點(diǎn)工作。尤其突出體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：第一、所謂“風(fēng)清”，主要是指整個(gè)社會(huì)盛行清新開(kāi)明開(kāi)放之風(fēng)、文明友善之風(fēng)、廉潔奉公之風(fēng)、誠(chéng)信實(shí)干之風(fēng)；所謂“氣正”，主要是指整個(gè)社會(huì)洋溢著濃厚的蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣、浩然正氣，核心表現(xiàn)是黨風(fēng)正、政風(fēng)優(yōu)、民風(fēng)淳。第四、我們每個(gè)人要積極提高自身履行職責(zé)的能力，把奉獻(xiàn)在崗位看作是自己天經(jīng)地義的事情，勤勤懇懇地做好本職工作。因此，解決好干部作風(fēng)中存在的突出問(wèn)題，營(yíng)造一個(gè)風(fēng)清氣正的干事環(huán)境，是促進(jìn)單位科學(xué)發(fā)展、推動(dòng)事業(yè)良性發(fā)展的關(guān)鍵。工作上向低標(biāo)準(zhǔn)看齊，待遇上與高標(biāo)準(zhǔn)攀比，暮氣沉沉，怨氣滿腹?！背珜?dǎo)說(shuō)實(shí)在話、干實(shí)在事、做實(shí)在人，是當(dāng)務(wù)之急、重中之重的工作。我們不可能期望每一個(gè)人的理想和信念有多么偉大的內(nèi)涵，但是應(yīng)該認(rèn)可干好本職工作是實(shí)現(xiàn)個(gè)人理想和信念的一條重要途徑。溫總理對(duì)教師職業(yè)的要求，是社會(huì)對(duì)教育事業(yè)的基本訴求。節(jié)日本意在這種演化中迷失，不同的社會(huì)角色也在這種迷失中迷失，家長(zhǎng)不像家長(zhǎng)，學(xué)生不像學(xué)生，老師不像老師，最終結(jié)果常常是教育也不像教育。也正是在這個(gè)意義上，我們要過(guò)一個(gè)風(fēng)清氣正的教師節(jié)。預(yù)計(jì)到年底，實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值920億元，增長(zhǎng)12%；工業(yè)總產(chǎn)值350億元，%；地方財(cái)政收入166億元，%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資811億元，增長(zhǎng)25%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額265億元，%。我們只有不斷解決這些問(wèn)題，不斷創(chuàng)新和完善，才能縮小差距，鞏固好已有的發(fā)展成果，從而把全市各項(xiàng)工作提高到一個(gè)新的層次。營(yíng)造環(huán)境，必須破除“官即管”的觀念，從重審批、輕監(jiān)督的傳統(tǒng)做法中解放出來(lái)，從重收費(fèi)、輕服務(wù)的治理模式中解放出來(lái)，從重局部、輕全局的本位主義中解放出來(lái)，讓“五創(chuàng)”等成果轉(zhuǎn)化、發(fā)散出最大的環(huán)境效應(yīng)。從發(fā)展的角度來(lái)說(shuō)，銀川的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度比較快，形勢(shì)比較好，但是放在所有省會(huì)城市當(dāng)中來(lái)比較，就不得不承認(rèn)我們的資源是有限的，我們的基礎(chǔ)是有待于提升的，我們的經(jīng)濟(jì)總量、發(fā)展所需的人才等等，都存在不足。我在調(diào)研中提出，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，首先要調(diào)整知識(shí)結(jié)構(gòu)；轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，首先要轉(zhuǎn)變思維方式。由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)的進(jìn)步，人民生活水平的提升，環(huán)境的改善，我們?cè)诼?lián)系群眾上出現(xiàn)了一些問(wèn)題，雖然是局部的，但是帶來(lái)的問(wèn)題和影響是很深刻的。強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)要從具體要求、具體事情切入，這是形成良好發(fā)展環(huán)境的基礎(chǔ)?！斗桨浮纷隽溯^細(xì)的分工，大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。要把政務(wù)中心打造成“民心工程”，推行“陽(yáng)光服務(wù)”。這并不是說(shuō)所有司法部門(mén)都有這樣的問(wèn)題，但即使是再小的一部分人或微乎其微的事，所帶來(lái)的影響足以損害黨和政府的形象。誠(chéng)信與每個(gè)人的工作、生活休戚相關(guān)。按照市場(chǎng)化原則規(guī)范和發(fā)展各類行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等社會(huì)組織，全面提升法律、會(huì)計(jì)、審計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估、建筑設(shè)計(jì)、儲(chǔ)運(yùn)、咨詢、金融、保險(xiǎn)等中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量和水平，為企業(yè)提供規(guī)范、高效的中介服務(wù)。這就造成，一方面我們發(fā)展的決心很大，另一方面又缺乏資金的支持。政策路線制定以后，干部起決定作用。促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，是保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是關(guān)系民生、關(guān)乎社會(huì)穩(wěn)定的重大任務(wù)。要?jiǎng)?chuàng)新中小企業(yè)扶持政策，針對(duì)中小企業(yè)發(fā)展中融資、用地、用工、稅費(fèi)等突出問(wèn)題，采取切實(shí)有效的扶持措施。現(xiàn)在有一種現(xiàn)象，就是我講的時(shí)候很認(rèn)真，大家聽(tīng)的時(shí)候可能也很認(rèn)真，但回去以后就不了了之。在發(fā)揮好電視、報(bào)紙、廣播等傳統(tǒng)媒體優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，注意借鑒、發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)等新興媒體的作用，進(jìn)一步完善政府公眾網(wǎng)、黨務(wù)政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，提升、做實(shí)微搏銀川、問(wèn)政銀川、手機(jī)短信等載體，拓寬群眾訴求反映渠道，深入研究網(wǎng)絡(luò)輿情，及時(shí)掌握社會(huì)動(dòng)向，有效引導(dǎo)、疏緩社會(huì)情緒，化解矛盾糾紛，倡導(dǎo)文明、健康、向上的網(wǎng)絡(luò)文化。充分發(fā)揮人大政協(xié)、各級(jí)監(jiān)督員、社會(huì)志愿者、廣大人民群眾的監(jiān)督作用，促進(jìn)優(yōu)化環(huán)境的各項(xiàng)制度落到實(shí)處。表?yè)P(yáng)是教育，懲罰更是教育。首先，要提高個(gè)人修養(yǎng)，堅(jiān)持學(xué)習(xí)理論知識(shí)，緊緊圍繞“三個(gè)代表” 重要思想、科學(xué)發(fā)展觀等理論，依法履職盡責(zé)，愛(ài)崗敬業(yè)，嚴(yán)格杜絕工作中擅離職守，自由散漫的現(xiàn)象，要經(jīng)常自查自糾，找出工作中的不足并及時(shí)糾正。其次，加強(qiáng)宣傳工作力度，提升我局形象。一是加大獎(jiǎng)罰力度，完善獎(jiǎng)罰制度，對(duì)表現(xiàn)突出的干部職工適時(shí)給予精神鼓勵(lì)和物質(zhì)支持。（一）嚴(yán)禁拉票賄選。（二）嚴(yán)禁買(mǎi)官賣(mài)官。第一，不準(zhǔn)采取拉關(guān)系、走門(mén)子或者要挾等不正當(dāng)手段，謀取職務(wù)或者職級(jí)待遇。第三，不準(zhǔn)任人唯親，指定提拔調(diào)整人選。第一，不準(zhǔn)以威脅、欺騙等手段妨害代表自主行使選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)。凡是違反換屆紀(jì)律要求的，都要按照規(guī)定嚴(yán)肅處理。要堅(jiān)持懲防并舉，全面落實(shí)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的各項(xiàng)措施，立足一個(gè)“早”字，早教育、早警示、早預(yù)防；突出一個(gè)“嚴(yán)”字，嚴(yán)監(jiān)督、嚴(yán)查處、嚴(yán)考核；落到一個(gè)“實(shí)”字，摸實(shí)情、用實(shí)招、求實(shí)效，確保換屆環(huán)境風(fēng)清氣正，確保換屆任務(wù)圓滿完成。二是教育要到人。要運(yùn)用反面典型，警示教育黨員干部。進(jìn)行考察時(shí)，要認(rèn)真了解考察對(duì)象遵守?fù)Q屆紀(jì)律情況。要認(rèn)真落實(shí)市縣委書(shū)記履行干部選拔任用工作職責(zé)離任檢查制度。一要從快查處。對(duì)違反換屆紀(jì)律的人，要堅(jiān)決處理到位；對(duì)相關(guān)責(zé)任人，要嚴(yán)肅追究問(wèn)責(zé)；對(duì)查處不力，該查不去查、該追究不去追究的，自己就要受追究。今明兩年，中央組織部將更加嚴(yán)格地按照“六看”要求對(duì)整治用人上不正之風(fēng)工作進(jìn)行考核，換屆風(fēng)氣是考核內(nèi)容的重中之重。