【正文】 費不足問題。對流動人口管理實行責(zé)任區(qū)民警分片負責(zé)制。加大對流動人口的服務(wù)工作。提高對暫住人口的管理意識，加大管理力度，從警力配備和后勤保障方面給予支持，對責(zé)任區(qū)民警進行定期培訓(xùn)，使民警們從政策水平和業(yè)務(wù)能力方面加以提高，并對暫住人口管理工作進行重點考核、考查。廣泛開展法律宣傳，進行維權(quán)咨詢。社會管理未能形成合力。九是內(nèi)部單位的流動人口管理難。一是流動人口申報暫住登記、辦證的意識十分淡薄，主動性不強，民警催辦也置之不理。這些流動人口大都就業(yè)于娛樂場所、建筑工地、集貿(mào)市場，有的還從事旅店業(yè)、修理業(yè)、舊物收購等特種行業(yè)。三、敬老院服務(wù)管理存在的主要問題及原因分析 ，其經(jīng)費全部由縣財政負擔(dān)，隨著對敬老院服務(wù)質(zhì)量上要求逐步提高，所需財政資金逐步加大，同時敬老院作為一個服務(wù)行業(yè)，有政府與敬老院、敬老院與院民、敬老院與院民家屬等多重關(guān)系存在，各種不可預(yù)見性的因素較多，矛盾隱患突出，亟待法律法規(guī)對敬老院資金管理和服務(wù)管理進一步規(guī)范；：入住院民主要的文化娛樂方式為跳鍋莊，讀書、看報等關(guān)內(nèi)地區(qū)常見的老年人文娛方式基本沒有，這一方面是由于入住院民普遍文化水平較低，另一方面由于敬老院管理服務(wù)人員無相應(yīng)業(yè)務(wù)水平來院民開展豐富的文娛活動；，普遍體弱，護理難度大：目前我縣敬老院共入住16名老人，其中生活部分自理5人、生活完全不能自理4人，我縣敬老院護理人員只有4人，且全部為女性，因護理員工資比較低，招不到合格的男性護理工，在對入住院民的生活護理中多有不便。敬老院制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，配備應(yīng)急燈8盞、滅火器16個，實行敬老院定期走訪制度、安全隱患排查常態(tài)化，重點檢查用火、用電、用氣和食物方面存在安全隱患問題，發(fā)現(xiàn)的問題及時整改，同時及時化解院民各類矛盾，從根本上消除各類安全事故隱患。二、加強敬老院管理主要做法和取得的成效我縣敬老院目前實行公辦公營，每年由縣財政配套60萬元用于敬老院正常運營開支，在具體的工作中我們主要在以下幾個方面來做好敬老院管理服務(wù)工作：建立健全制度，做到有章可循。敬老院作為一個大家庭，為了營造和諧、溫馨、生活有序“大家庭”氛圍，我們在全面推行制度管理的基礎(chǔ)上，突出抓好院民自我管理，全院形成周密的自我管理體系，從生產(chǎn)、生活到醫(yī)療出行等方面全部實行“院民自治、陽光操作”，提高了院民的自我管理、自我約束能力，增強了敬老院的凝聚力，營造了相互學(xué)習(xí)、相互幫助、和睦相處的良好氛圍，有力地促進了敬老院的健康發(fā)展。優(yōu)化服務(wù)，竭力創(chuàng)建星級敬老院。面積17197平方公里，平均海拔4350米左右，最高海拔為6554米。如何更好地服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展大局，如何切實做好外來流動人口服務(wù)管理工作，有效維護社會和諧穩(wěn)定，增強廣大群眾和投資者安全感等問題的思考，近期，我們對**區(qū)流動人口的結(jié)構(gòu)、現(xiàn)狀以及存在的突出問題進行了調(diào)研，提出了對策和建議，并希望借此能做好全地區(qū)范圍內(nèi)的流動人口服務(wù)管理工作起到拋磚引玉的作用。四是一些業(yè)主怕麻煩，不配合公安機關(guān)開展登記辦證工作。為了節(jié)省開支，多人合租、男女混居現(xiàn)象比較普遍，加之居住分散，日常管理難度大。基礎(chǔ)設(shè)施不能共用，相關(guān)信息不能共享，管理工作不能同步，導(dǎo)致人口登記、計劃生育、普法教育、衛(wèi)生醫(yī)療、疾病防疫等工作難以落實，社會管理工作沒有形成合力。加強治安面的控制。責(zé)任區(qū)民警與雇傭暫住人口的單位、個人及居委會及時取得聯(lián)系，與雇工單位和個人簽訂暫住人口治安責(zé)任書。流動人口85%以上住在出租房屋內(nèi)，把出租房管理納入了正常軌道，通過以房管人，來實現(xiàn)對流動人口社會化管理。1對暫住人口實行跟蹤管理。城區(qū)總?cè)丝?242413人，共有流動人口5715人。二、我區(qū)流動人口服務(wù)管理工作存在的問題流出已婚育齡婦女不按時寄回避孕節(jié)育情況報告單，我區(qū)辦理婚育證明在區(qū)上集中辦理，外出前要求已婚婦女落實一種長效避孕節(jié)育措施，簽訂一份管理協(xié)議，但沒有實際性的制約措施，所以，孕檢證明有很多不能按時寄回。在對流動人口中的計劃外生育我們主要通過立案、調(diào)查、核實、取證、下發(fā)征收決定書來征收社會撫養(yǎng)費，但存在流動人口社會撫養(yǎng)費征收難的問題。三、建立和完善嚴格的切合實際的考核體系。收費標(biāo)準自理 雙人間 1575半護 雙人間 2000全護 雙人間 2650 配套設(shè)施/娛樂設(shè)施： 健身房、書畫室、棋牌室、圖書報刊閱覽室、綜合娛樂活動室 交通路線：(1)地鐵二號線東直門下車即到。老人在這里生活很滿意。活動時間規(guī)律，有彈性，符合老年人的生活狀態(tài)。（二）發(fā)現(xiàn)問題。四．思考總結(jié)新中國成立后，隨著國家在衛(wèi)生保健等領(lǐng)域的投入不斷增加，人口的健康狀況持續(xù)改善，人口出生率的降低滯后于死亡率的下降，造成了中國的人口年齡結(jié)構(gòu)從年輕型、成年型到老年型的轉(zhuǎn)變。通過此次調(diào)查與思考，得到一下幾點解決措施和建議： ，完善養(yǎng)老的有關(guān)法律制度，提高調(diào)節(jié)社會分配的水平。企業(yè)和個人壽險儲蓄安排的養(yǎng)老保障將成為城鎮(zhèn)退休人員生活的補充性資金來源，也可以提高其晚年的生活質(zhì)量。在那之前我與院長聯(lián)系，在和院長說明去意之后，院長說：“可以啊！非常歡迎你們大學(xué)生來看望老人們！只是你們不需要做什么義工，因為我們這有專門的服務(wù)員，清潔員，敬老院的衛(wèi)生都是交給他們的，所以不用你們做什么事。走了部分老人的房間并且慰問了老人們，大多數(shù)老人在這里過的很開心，他們有時在房間過樓下的房間看電視或者鍛煉身體，因此，老人們在這里可以算是晚年安康了！在這實踐過程中，通過與老人們的聊天，使我明白了很多，明白了他們過去的經(jīng)歷，明白了他們的辛勞，明白了他們對兒女的期盼，更明白了他們對我們后輩