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正文內(nèi)容

農(nóng)村土地承包糾紛及解決對(duì)策(更新版)

  

【正文】 認(rèn)為一要履行原租賃合同,維護(hù)合同嚴(yán)肅性。對(duì)轉(zhuǎn)包轉(zhuǎn)讓型糾紛處理:一是要穩(wěn)定二輪土地承包關(guān)系,依法保護(hù)原承包戶的權(quán)利;二是看流轉(zhuǎn)合同是否合規(guī)合法,符合法規(guī)的,圍繞原流轉(zhuǎn)合同條款做好工作,進(jìn)行調(diào)解;三是對(duì)不規(guī)范的土地流轉(zhuǎn)要及時(shí)做好矛盾雙方的工作,以自愿為原則協(xié)商解決,并簽訂土地流轉(zhuǎn)合同。機(jī)動(dòng)地出租方與承租方之間的糾紛。由于二輪土地承包時(shí),農(nóng)民負(fù)擔(dān)重、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格低,種田收益低下,二輪土地承包中留下了許多后遺癥。代耕代種農(nóng)戶應(yīng)將土地返還給原承包戶,集體收回的要無(wú)條件返還給原承包戶。對(duì)耕地被占?jí)旱霓r(nóng)戶與村里矛盾處理:一是被占?jí)焊氐母黜?xiàng)補(bǔ)償費(fèi)全額發(fā)到了農(nóng)戶,村又無(wú)機(jī)動(dòng)地的,村里可以不調(diào)劑土地給這些農(nóng)戶,但對(duì)于無(wú)地農(nóng)民,國(guó)家應(yīng)考慮解決其最低生活保障問題;二是村內(nèi)公益事業(yè)(如建校、挖塘建庫(kù))占?jí)撼邪鼞舻耐恋氐模褰M應(yīng)適當(dāng)調(diào)劑土地給占?jí)簯?;三是采取有償轉(zhuǎn)讓的辦法,解決無(wú)地農(nóng)民的土地。隨著國(guó)家對(duì)“三農(nóng)”優(yōu)惠政策的出臺(tái),農(nóng)村土地越來(lái)越重要。土地承包糾紛案例雖多,但歸納起來(lái)為3種矛盾糾紛。二要實(shí)事求是地解決糾紛。(三)尊重歷史,妥善處理機(jī)動(dòng)地出租方與承包方的矛盾糾紛此類糾紛的矛盾焦點(diǎn)有二個(gè),一是減征農(nóng)業(yè)稅后,承租戶要求少交或減免交租賃費(fèi);二是“糧食直補(bǔ)”后,種糧農(nóng)戶要求得“直補(bǔ)款”。(二)客觀公正地調(diào)解農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)矛盾糾紛農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)矛盾糾紛千差萬(wàn)別,要具體問題具體分析,逐一進(jìn)行處理,先解決糾紛,后完善流轉(zhuǎn)手續(xù)。由于以前農(nóng)村承包土地流轉(zhuǎn)政策不完備、不配套,土地流轉(zhuǎn)行為極不規(guī)范,引發(fā)了一些土地流轉(zhuǎn)的矛盾糾紛。(1)重新要田要地的農(nóng)民與村里的矛盾糾紛。帶著這個(gè)問題,我們對(duì)全市部分街鎮(zhèn)進(jìn)行了調(diào)查。現(xiàn)在,這部分打工人員跑回來(lái)要田要地。(一)因勢(shì)利導(dǎo)調(diào)解農(nóng)村土地承包糾紛二輪土地承包時(shí),經(jīng)營(yíng)土地收入低,延包工作不完善。土地流轉(zhuǎn)主體是農(nóng)戶,要確保原承包戶得到相應(yīng)的流轉(zhuǎn)收益。如果不交租賃費(fèi),明顯不合理。(二)對(duì)農(nóng)村土地承包情況進(jìn)行全面執(zhí)法檢查,堅(jiān)決糾正農(nóng)村土地承包工作中侵犯農(nóng)民權(quán)益的違規(guī)違法行為要建立健全土地流轉(zhuǎn)機(jī)制,經(jīng)管部門要加強(qiáng)對(duì)土地流轉(zhuǎn)工作的指導(dǎo),建立土地流轉(zhuǎn)合同的訂立、鑒證、登記制度,根據(jù)“依法、自愿、有償”的原則,探索農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的新機(jī)制,確保農(nóng)村土地依法有序流轉(zhuǎn)第二篇:農(nóng)村土地承包糾紛及解決對(duì)策農(nóng)業(yè)稅降低、取消特產(chǎn)稅、糧食直補(bǔ)等政策出臺(tái),農(nóng)村出現(xiàn)諸多新情況、新問題,特別是農(nóng)村土地承包糾紛問題表現(xiàn)尤為突出。一些農(nóng)民外出打工,口頭承諾不要承包地,村里為了不讓承包地負(fù)擔(dān)的稅費(fèi)落空,就將其承包地發(fā)包給其他農(nóng)戶。二、解決土地承包糾紛矛盾的對(duì)策針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村土地出現(xiàn)的糾紛和矛盾,我們根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》、山東省關(guān)于實(shí)施《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》辦法等法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合農(nóng)村實(shí)際,特提出如下解決對(duì)策,供商榷。四是土地流轉(zhuǎn)必須堅(jiān)持“依法、自愿、有償”原則,凡違背這一原則的流轉(zhuǎn)合同都是無(wú)效合同。結(jié)果表明:農(nóng)村土地承包糾紛問題是沒有貫徹落實(shí)好黨的農(nóng)村政策、土地承包關(guān)系不穩(wěn)定的反映,已經(jīng)給農(nóng)村穩(wěn)定帶來(lái)了不利影響,務(wù)必引起各級(jí)黨委、政府的高度重視,妥善予以解決。一些農(nóng)戶二輪土地承包時(shí)書面申請(qǐng)不要承包地,現(xiàn)在也找村里要田要地。現(xiàn)在種地收入高了,有利于完善二輪土地承包工作,我們要因勢(shì)利導(dǎo),把調(diào)解土地糾紛與完善二輪土地承包工作結(jié)合起來(lái),把調(diào)解土地糾紛與完善土地流轉(zhuǎn)合同結(jié)合起來(lái),做到調(diào)解一例糾紛,完善一批農(nóng)戶的二輪土地承包手續(xù)和土地流轉(zhuǎn)合同。五是要規(guī)范流轉(zhuǎn)行為,引導(dǎo)流轉(zhuǎn)雙方經(jīng)過平等協(xié)商,訂立土地流轉(zhuǎn)合同,明確流轉(zhuǎn)的時(shí)間、流轉(zhuǎn)的用途、流轉(zhuǎn)的補(bǔ)償金額等。至于租賃費(fèi)的額度,矛盾雙方可以協(xié)商,或經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)解解決。建議省市主管部門盡快出臺(tái)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的“游戲規(guī)則”。要建立工作專班,切實(shí)解決好二輪土地承包工作中的遺留問題。土地承包糾紛案例雖多,但歸納起來(lái)為3種矛盾糾紛。隨著國(guó)家對(duì)“三農(nóng)”優(yōu)惠政策的出臺(tái),農(nóng)村土地越來(lái)越重要。對(duì)耕地被占?jí)旱霓r(nóng)戶與村里矛盾處理:一是被占?jí)焊氐母黜?xiàng)補(bǔ)償費(fèi)全額發(fā)到了農(nóng)戶,村又無(wú)機(jī)動(dòng)地的,村里可以不調(diào)劑土地給這些農(nóng)戶,但對(duì)于無(wú)地農(nóng)民,國(guó)家應(yīng)考慮解決其最低生活保障問題;二是村內(nèi)公益事業(yè)(如建校、挖塘建庫(kù))占?jí)撼邪鼞舻耐恋氐?,村組應(yīng)適當(dāng)調(diào)劑土地給占?jí)簯?;三是采取有償轉(zhuǎn)讓的辦法,解決無(wú)地農(nóng)民的土地。代耕代種農(nóng)戶應(yīng)將土地返還給原承包戶,集體收回的要無(wú)條件返還給原承包戶。此類承包屬專業(yè)承包,有的還是通過招投標(biāo) 的方式承包的,只要原承包合同合法,發(fā)包、承包雙方必須遵守合同。土地承包糾紛案例雖多,但歸納起來(lái)為3種矛盾糾紛。隨著國(guó)家對(duì)“三農(nóng)”優(yōu)惠政策的出臺(tái),農(nóng)村土地越來(lái)越重要。對(duì)耕地被占?jí)旱霓r(nóng)戶與村里矛盾處理:一是被占?jí)焊氐母黜?xiàng)補(bǔ)償費(fèi)全額發(fā)到了農(nóng)戶,村又無(wú)機(jī)動(dòng)地的,村里可以不調(diào)劑土地給這些農(nóng)戶,但對(duì)于無(wú)地農(nóng)民,國(guó)家應(yīng)考慮解決其最低生活保障問題;二是村內(nèi)公益事業(yè)(如建校、挖塘建庫(kù))占?jí)撼邪鼞舻耐恋氐?,村組應(yīng)適當(dāng)調(diào)劑土地給占?jí)簯?;三是采取有償轉(zhuǎn)讓的辦法,解決無(wú)地農(nóng)民的土地。代耕代種農(nóng)戶應(yīng)將土地返還給原承包戶,集體收回的要無(wú)條件返還給原承包戶。此類承包屬專業(yè)承包,有的還是通過招投標(biāo)的方式承包的,只要原承包合同合法,發(fā)包、承包雙方必須遵守合同。(四)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)解決農(nóng)村土地承包糾紛一是各級(jí)黨委、政府要加強(qiáng)對(duì)解決農(nóng)村土地承包糾紛的領(lǐng)導(dǎo),依據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》和二輪延包政策,及時(shí)提出調(diào)解農(nóng)村土地承包糾紛的具體措施。農(nóng)村土地承包糾紛及解決對(duì)策(第2頁(yè)),版權(quán)歸作者所有,轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明出處!
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