年軟科學(xué)研究項(xiàng)目調(diào)整方案(更新版)
【正文】 管理的政策和法律，對(duì)比分析其共 12 性和差異。（ 3）國土資源管理與宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的相關(guān)問題研究。 部軟科學(xué)項(xiàng)目歸口管理部門，代表部接受申報(bào) ，負(fù)責(zé)接收申報(bào)書（紙質(zhì)申報(bào)材料加蓋法人單位公章一式 4份和電子文檔）。 （ 2） 由項(xiàng)目研究相關(guān)司局和部軟科學(xué)研究項(xiàng)目專家?guī)熘须S機(jī)抽取的專家組成綜合、土地、地礦三個(gè)專家組，每組專家 7 人。 由國土資源部軟科學(xué)項(xiàng)目歸口管理部門與承擔(dān)單位簽訂合同。 （三）自主選題 自主選題項(xiàng)目申報(bào)的操作方式與 擇優(yōu)遴選方式 一致 ， 評(píng)審方式采用專家匿名評(píng)審，不再集中進(jìn)行答辯。評(píng)審采用投票制。截止時(shí)間以郵戳日期為準(zhǔn)。 20xx 年度研究計(jì)劃設(shè) 10 個(gè) 自主選題 ， 分為兩類。從法律和公共 政策 的視角，總結(jié) 我國在地?zé)豳Y源管理中的經(jīng)驗(yàn)與不足，借鑒歐盟和冰島等國的先進(jìn)做法，進(jìn)一步提出中國地?zé)豳Y源產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和實(shí)施路徑，引導(dǎo)和規(guī)范我國地?zé)豳Y源產(chǎn)業(yè)布局。 研究如何 利用礦產(chǎn)資源風(fēng)險(xiǎn)勘查高風(fēng)險(xiǎn)與高回報(bào)的特點(diǎn)，進(jìn)一步提高國有地勘單位能動(dòng)性與社會(huì)資本活躍性 ，提出建立風(fēng)險(xiǎn)勘查市場的總體思路和政策建議 。研究探礦權(quán)的風(fēng)險(xiǎn)劃分標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)探礦權(quán)的風(fēng)險(xiǎn)因素和市場條件，研究進(jìn)一步完善探礦權(quán)招標(biāo)、拍賣、掛牌等競爭性出讓方式的改革方案。 委托方式： 直接委托 研究經(jīng)費(fèi)： 20 萬元 收益分配 問題 研究 項(xiàng)目編號(hào)： 20xx18 研究要求： 跟蹤 研究 不同階段、不同區(qū)域 國有建設(shè)用地、 集體 建設(shè)用地 收益 分配情況 及存在的問題 ， 分析土地 收益的時(shí)空變化特征。系統(tǒng)梳理我國工業(yè)用地供應(yīng)制度的歷史沿革及成效，調(diào)研總結(jié)推行工業(yè)用地招拍掛制度以來各地的實(shí)踐操作經(jīng)驗(yàn)及存在的問題。從合理劃分各級(jí)政府審批權(quán)限，明確批后監(jiān)管責(zé)任，簡化用地報(bào)批程序和征地管理程序等方面研究土地審批制度改革的不同方案和路徑，通過實(shí)地調(diào)研，交流座談，對(duì)比分析利弊， 提 出改革的 傾向性方案，進(jìn)一步明確土地審批制度改革的總體框架與政策措施。通過舉辦國土資源管理改革與發(fā)展戰(zhàn)略 論壇，總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，交流研究成果。 委托方式： 直接委托 4 研究經(jīng)費(fèi)： 20 萬元 7. 國土資源軟科學(xué)研究成果集成及轉(zhuǎn)化應(yīng)用研究 項(xiàng)目編號(hào)： 20xx07 研究要求： 升級(jí)完善國土資源軟科學(xué)項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，推動(dòng)成果集成轉(zhuǎn)化，為部管理決策提供參考。以解決影響社會(huì)穩(wěn)定的不和諧因素為突破口，研究提出黨委領(lǐng)導(dǎo)，政府負(fù)責(zé)，社會(huì)協(xié)同，公眾參與的國土資源社會(huì) 風(fēng)險(xiǎn) 管理總體框架，以及建立利益協(xié)調(diào)、訴求表達(dá)、矛盾調(diào)處、權(quán)益保障、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制的建議及風(fēng)險(xiǎn)防 范預(yù)案 。 研究基礎(chǔ) ， 保持 延續(xù)性。 一、 調(diào)整 原則 1. 突出重點(diǎn)， 服務(wù)部黨組 決策 。 對(duì)照已納入 國土資源 部 20xx年度預(yù)算 即將 開展的重大工程或?qū)ｍ?xiàng)工作， 如果 已有專項(xiàng)工程或經(jīng)費(fèi)支撐 ， 相關(guān)研究課題 不再列入選題計(jì)劃。研究制定國土資源 改革實(shí)施方案和 20xx年國土資源改革年度方案。從土地政策的產(chǎn)業(yè)差異性考慮，提出符合鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)不同特點(diǎn)的差別化土地政策，及完善限制和禁止類產(chǎn)業(yè)供地目錄建議。跟蹤國內(nèi)節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造 、新能源、新材料、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)，預(yù)測產(chǎn)業(yè)用地需求。綜合考慮地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、資源稟賦，研究提出耕地占補(bǔ)平衡新機(jī)制的主要內(nèi)容和做法。梳理國家和地方、國土資源部和相關(guān)部委未利用地相關(guān)政策，研究提出統(tǒng)籌推進(jìn)未利用地利用的政策框架。分析我國礦產(chǎn)資源稅費(fèi)體系所處的財(cái)稅制度環(huán)境，歸納對(duì)比社會(huì)對(duì)礦產(chǎn) 9 資源稅費(fèi)問題研究的不同觀點(diǎn)，提出我國礦 產(chǎn)資源勘查開發(fā)稅分配和改革的政策建議。跟蹤調(diào)研全國地勘單位改革發(fā)展的總體進(jìn)展情況，剖析制約地勘單位改革的原因。 深化 研究主要進(jìn)出口礦產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈及其相互之間的關(guān)系、供需狀況、進(jìn)出口形勢。研究提出核算方法實(shí)施操作的方案、步驟和措施，并選擇一個(gè)試點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行核算 實(shí)證 。 （二）擇優(yōu)遴選 。 。
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