【正文】 目，實現(xiàn)政府得民心，農(nóng)民得實惠。（五）公路建設(shè)要有邊溝，路邊滑坡土堆村組要組織人員及時清理。（四）項目建成后有的村組管護措施不到位?！耙皇乱蛔h”財政獎補項目的實施，進一步改善了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善了農(nóng)村人居環(huán)境，美化了村容村貌，有力地推動了社會主義新農(nóng)村建設(shè)?？h農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)了《AA縣2010村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補試點工作實施方案的通知》（荔農(nóng)綜改?2010?1號），明確了指導(dǎo)思想和基本原則、獎補范圍、獎補方式、獎補標(biāo)準(zhǔn)、操作程序、工作步驟及配套措施等?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。（六）完善相關(guān)政策，增強“一事一議”的可操作性。（四）堅持民主管理，確保公益項目“陽光”推進。進一步加大對村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補工作的宣傳力度，營造全民投入農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)的良好氛圍，引導(dǎo)和發(fā)動群眾參與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和民主管理工作，充分調(diào)動農(nóng)民籌資籌勞的積極性。按照規(guī)定，“一事一議”項目必須有工程預(yù)算、有村民開會通過決議的記錄等，方案實施前必須報鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)營管理部門審核、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審批，后報區(qū)縣農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)管部門備案。同時，由于一些村民認識水平較低，在就公益事業(yè)表決時，往往采取實用主義、本位主義態(tài)度，對直接受益、眼前利益、局部利益看得較重，靠近自家或本組的則同意，反之就反對。經(jīng)試用測試，項目工程能夠滿足正常的設(shè)計要求。：該項目位于小屯鎮(zhèn)長營村村莊南，天橋周邊耕地800余畝。 （1）《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》（GB505002008/2013）；（2）《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范（GB505002008/2013）廣西壯族自治區(qū)實施細則》；（3）2014年《廣西壯族自治區(qū)市政工程消耗量定額》；（4）2014年《廣西壯族自治區(qū)市政工程消耗量定額費用定額》；（5）《關(guān)于調(diào)整建設(shè)工程定額人工費及有關(guān)費率的通知》（桂建標(biāo)【2015】5號）。我公司根據(jù)中國建設(shè)工程造價管理協(xié)會《工程造價咨詢業(yè)務(wù)操作指導(dǎo)規(guī)程》、等結(jié)合本工程的實際情況、相關(guān)定額、建設(shè)工程材料信息價、建設(shè)工程材料市場詢價及規(guī)程規(guī)范進行確定。（2）漿砌石擋土墻砂漿強度按M10計算。二 工程建設(shè)情況該項目經(jīng)批準(zhǔn)后，投入勞力6675個工日。在財政獎補資金的支持和引導(dǎo)下，廣大農(nóng)村呈現(xiàn)出“人人議建設(shè)、戶戶參建設(shè)、村村比建設(shè)”的良好態(tài)勢。（三）行政服務(wù)滯后。二、主要的思想體會（一）要加強領(lǐng)導(dǎo)，健全組織網(wǎng)絡(luò)，要做好一事一議財政獎補工作，首先要周密組織，精心安排，通過召開多種形式的培訓(xùn)會，座談會，現(xiàn)場會，深刻理解和把握這項工作的指導(dǎo)思想、基本原則、主要內(nèi)容和實施步驟等，廣泛宣傳這項工作的目的意義，強化人員力量。農(nóng)民民主法制意識的高低在很大程度上決定著“一事一議”能否順利開展。四、下一步工作（一）各級各部門要加大政策宣傳力度，使“一事一議”財政獎補政策宣傳到千家萬戶，擴大透明度，增大知曉率，讓群眾積極參與，獲得群眾的理解和支持。既有很強的約束力，又有相當(dāng)?shù)慕?jīng)濟基礎(chǔ)和可行的運作能力；既不是盲目興辦的事，也不是干部為圖政績、樹形象勞命傷財?shù)氖拢皇巧贁?shù)干部拉大旗作虎皮、中飽私囊的事，透明度高，可視性強?？h委下發(fā)了《關(guān)于成立AA縣村級事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》，縣委書記XXX任組長、縣人大主任XXX、縣政府縣長XXX、縣政協(xié)主席XXX等領(lǐng)導(dǎo)任副組長，相關(guān)涉農(nóng)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委為成員的村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣財政局，由財政局局長、黨建辦副主任XXX兼任辦公室主任，明確縣委黨建辦和縣綜改辦共同抓好領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的工作。（三）實施程序堅持了村民自愿原則。部分村“兩委”領(lǐng)導(dǎo)對此項工作不夠重視，宣傳工作不扎實，一些邊遠山區(qū)的村民對村級公益事業(yè) “一事一議”財政獎補的政策不夠清楚，導(dǎo)致有的村民積極性不高。三、幾點建議（一）要進一步加大政策宣傳力度，使村級公益事業(yè)村民“一事一議”財政獎補政策宣傳到千家萬戶，擴大透明度，增大知曉率，從而提高村民的積極性。總?cè)丝趚x萬，其中:，勞動力人口xx萬。 元。村容美化亮化項目個數(shù)7個，其中財政獎補資金43萬元。籌資或籌勞由農(nóng)民自主選擇，不得要求農(nóng)民既出資又出勞，不得要求農(nóng)民按工價折資等形式以資代勞，變相突破籌資籌勞限額標(biāo)準(zhǔn)。2014年48個項目工程都設(shè)立永久性項目標(biāo)識牌。經(jīng)上報財政局局委會研究決定下發(fā)《關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報村級一事一議財政獎補項目調(diào)整批復(fù)》資農(nóng)改辦[2014]7號文，馬頭山鎮(zhèn)永勝村王家小組安全飲水管線重建工程經(jīng)審核不符合一事一議財政獎補要求，調(diào)整為鶴城鎮(zhèn)大覺山村長坑小組集中供水管線工，到2014年12月底全面完成48個項目工程預(yù)算的100％。(3)擋案管理，縣綜改下發(fā)資農(nóng)改辦[2014]2號《xx縣村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補擋案制度》。自2010年至2014年5年開展一事一議財政獎補工作以來，無一個農(nóng)民信訪或上訪，無重大的違法違規(guī)的現(xiàn)象，深得農(nóng)民群眾的好評。是按規(guī)定的程序決定籌資的多少和籌勞的方式方法，是直接向村民收取現(xiàn)金。項目建設(shè)過程中，勞難籌，獎補資金的申請資料多，程序過于復(fù)雜，操作難度大，成本高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所在項目信息規(guī)劃/申報資料到了縣級審核階段數(shù)據(jù)的導(dǎo)出不方便，建議改進為批量導(dǎo)出。一是要堅持村務(wù)公開、民主理財?shù)脑瓌t，規(guī)范一事一議運作和資金管理，從項目預(yù)算、議事、集資、收取到資金的使用、決算等環(huán)節(jié)，都要向村民公布，接受村民監(jiān)督，讓村民了解整個工程項目的進展和資金使用情況，使村民對一事一議的款項“交得舒心，用得