【正文】 目，實(shí)現(xiàn)政府得民心，農(nóng)民得實(shí)惠。（五）公路建設(shè)要有邊溝，路邊滑坡土堆村組要組織人員及時(shí)清理。（四）項(xiàng)目建成后有的村組管護(hù)措施不到位?！耙皇乱蛔h”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目的實(shí)施，進(jìn)一步改善了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善了農(nóng)村人居環(huán)境，美化了村容村貌，有力地推動(dòng)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。縣農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)了《AA縣2010村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作實(shí)施方案的通知》（荔農(nóng)綜改?2010?1號(hào)），明確了指導(dǎo)思想和基本原則、獎(jiǎng)補(bǔ)范圍、獎(jiǎng)補(bǔ)方式、獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)、操作程序、工作步驟及配套措施等?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。（六）完善相關(guān)政策，增強(qiáng)“一事一議”的可操作性。（四）堅(jiān)持民主管理，確保公益項(xiàng)目“陽(yáng)光”推進(jìn)。進(jìn)一步加大對(duì)村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作的宣傳力度，營(yíng)造全民投入農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)的良好氛圍，引導(dǎo)和發(fā)動(dòng)群眾參與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和民主管理工作，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民籌資籌勞的積極性。按照規(guī)定，“一事一議”項(xiàng)目必須有工程預(yù)算、有村民開(kāi)會(huì)通過(guò)決議的記錄等，方案實(shí)施前必須報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)審核、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審批，后報(bào)區(qū)縣農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管部門(mén)備案。同時(shí)，由于一些村民認(rèn)識(shí)水平較低，在就公益事業(yè)表決時(shí)，往往采取實(shí)用主義、本位主義態(tài)度，對(duì)直接受益、眼前利益、局部利益看得較重，靠近自家或本組的則同意，反之就反對(duì)。經(jīng)試用測(cè)試，項(xiàng)目工程能夠滿足正常的設(shè)計(jì)要求。：該項(xiàng)目位于小屯鎮(zhèn)長(zhǎng)營(yíng)村村莊南，天橋周邊耕地800余畝。 （1）《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（GB505002008/2013）；（2）《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范（GB505002008/2013）廣西壯族自治區(qū)實(shí)施細(xì)則》；（3）2014年《廣西壯族自治區(qū)市政工程消耗量定額》；（4）2014年《廣西壯族自治區(qū)市政工程消耗量定額費(fèi)用定額》；（5）《關(guān)于調(diào)整建設(shè)工程定額人工費(fèi)及有關(guān)費(fèi)率的通知》（桂建標(biāo)【2015】5號(hào)）。我公司根據(jù)中國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)《工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)操作指導(dǎo)規(guī)程》、等結(jié)合本工程的實(shí)際情況、相關(guān)定額、建設(shè)工程材料信息價(jià)、建設(shè)工程材料市場(chǎng)詢價(jià)及規(guī)程規(guī)范進(jìn)行確定。（2）漿砌石擋土墻砂漿強(qiáng)度按M10計(jì)算。二 工程建設(shè)情況該項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)后，投入勞力6675個(gè)工日。在財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金的支持和引導(dǎo)下，廣大農(nóng)村呈現(xiàn)出“人人議建設(shè)、戶戶參建設(shè)、村村比建設(shè)”的良好態(tài)勢(shì)。（三）行政服務(wù)滯后。二、主要的思想體會(huì)（一）要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織網(wǎng)絡(luò)，要做好一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作，首先要周密組織，精心安排，通過(guò)召開(kāi)多種形式的培訓(xùn)會(huì)，座談會(huì)，現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，深刻理解和把握這項(xiàng)工作的指導(dǎo)思想、基本原則、主要內(nèi)容和實(shí)施步驟等，廣泛宣傳這項(xiàng)工作的目的意義，強(qiáng)化人員力量。農(nóng)民民主法制意識(shí)的高低在很大程度上決定著“一事一議”能否順利開(kāi)展。四、下一步工作（一）各級(jí)各部門(mén)要加大政策宣傳力度，使“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策宣傳到千家萬(wàn)戶，擴(kuò)大透明度，增大知曉率，讓群眾積極參與，獲得群眾的理解和支持。既有很強(qiáng)的約束力，又有相當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和可行的運(yùn)作能力；既不是盲目興辦的事，也不是干部為圖政績(jī)、樹(shù)形象勞命傷財(cái)?shù)氖?，更不是少?shù)干部拉大旗作虎皮、中飽私囊的事，透明度高，可視性強(qiáng)?？h委下發(fā)了《關(guān)于成立AA縣村級(jí)事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》，縣委書(shū)記XXX任組長(zhǎng)、縣人大主任XXX、縣政府縣長(zhǎng)XXX、縣政協(xié)主席XXX等領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，相關(guān)涉農(nóng)部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委為成員的村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣財(cái)政局，由財(cái)政局局長(zhǎng)、黨建辦副主任XXX兼任辦公室主任，明確縣委黨建辦和縣綜改辦共同抓好領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的工作。（三）實(shí)施程序堅(jiān)持了村民自愿原則。部分村“兩委”領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此項(xiàng)工作不夠重視，宣傳工作不扎實(shí)，一些邊遠(yuǎn)山區(qū)的村民對(duì)村級(jí)公益事業(yè) “一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)的政策不夠清楚，導(dǎo)致有的村民積極性不高。三、幾點(diǎn)建議（一）要進(jìn)一步加大政策宣傳力度，使村級(jí)公益事業(yè)村民“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策宣傳到千家萬(wàn)戶，擴(kuò)大透明度，增大知曉率，從而提高村民的積極性?？?cè)丝趚x萬(wàn)，其中:，勞動(dòng)力人口xx萬(wàn)。 元。村容美化亮化項(xiàng)目個(gè)數(shù)7個(gè)，其中財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金43萬(wàn)元?；I資或籌勞由農(nóng)民自主選擇，不得要求農(nóng)民既出資又出勞，不得要求農(nóng)民按工價(jià)折資等形式以資代勞，變相突破籌資籌勞限額標(biāo)準(zhǔn)。2014年48個(gè)項(xiàng)目工程都設(shè)立永久性項(xiàng)目標(biāo)識(shí)牌。經(jīng)上報(bào)財(cái)政局局委會(huì)研究決定下發(fā)《關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)村級(jí)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目調(diào)整批復(fù)》資農(nóng)改辦[2014]7號(hào)文，馬頭山鎮(zhèn)永勝村王家小組安全飲水管線重建工程經(jīng)審核不符合一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)要求，調(diào)整為鶴城鎮(zhèn)大覺(jué)山村長(zhǎng)坑小組集中供水管線工，到2014年12月底全面完成48個(gè)項(xiàng)目工程預(yù)算的100％。(3)擋案管理，縣綜改下發(fā)資農(nóng)改辦[2014]2號(hào)《xx縣村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)擋案制度》。自2010年至2014年5年開(kāi)展一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作以來(lái)，無(wú)一個(gè)農(nóng)民信訪或上訪，無(wú)重大的違法違規(guī)的現(xiàn)象，深得農(nóng)民群眾的好評(píng)。是按規(guī)定的程序決定籌資的多少和籌勞的方式方法，是直接向村民收取現(xiàn)金。項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，勞難籌，獎(jiǎng)補(bǔ)資金的申請(qǐng)資料多，程序過(guò)于復(fù)雜，操作難度大，成本高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所在項(xiàng)目信息規(guī)劃/申報(bào)資料到了縣級(jí)審核階段數(shù)據(jù)的導(dǎo)出不方便，建議改進(jìn)為批量導(dǎo)出。一是要堅(jiān)持村務(wù)公開(kāi)、民主理財(cái)?shù)脑瓌t，規(guī)范一事一議運(yùn)作和資金管理，從項(xiàng)目預(yù)算、議事、集資、收取到資金的使用、決算等環(huán)節(jié)，都要向村民公布，接受村民監(jiān)督，讓村民了解整個(gè)工程項(xiàng)目的進(jìn)展和資金使用情況，使村民對(duì)一事一議的款項(xiàng)“交得舒心，用得