【正文】 新建生產(chǎn)路小計 3047 2 素土路基厚 20cm，泥結(jié)碎石路面厚 10cm 新建 維修生產(chǎn)路小計 2760 2 泥結(jié)碎石路面厚 10cm 維修 片 3 一 田間道 共 2 條 1 田間道 1 898 5 4 泥結(jié)碎石路面厚 20cm 維修 2 田間道 2 1115 5 4 泥結(jié)碎石路面厚 20cm 維修 二 生產(chǎn)路 共 2 條 1 生產(chǎn)路 1 807 2 泥結(jié)碎石路面厚 10cm 維修 2 生產(chǎn)路 2 995 2 泥結(jié)碎石路面厚 10cm 維修 維修田間道小計 20xx 5 4 泥結(jié)碎石路面厚 20cm 維修 維修生產(chǎn)路小計 1802 2 泥結(jié)碎石路面厚 10cm 維修 項目 維修田間道小計 3430 5 4 泥結(jié)碎石路面厚 20cm 維修 29 項目區(qū)片區(qū) 編 號 名稱 長度 (m) 路基寬 (m) 路面寬 (m) 路面結(jié)構(gòu)型式 備注 區(qū)合計 新建生產(chǎn)路小計 5712 2 素土路基厚 20cm，泥結(jié)碎石路面厚 10cm 新建 維修生產(chǎn)路小計 6092 2 泥結(jié)碎石路面厚 10cm 維修 說明： XXX 片田間道 1 中間段因橫過沖溝而設(shè)過水路面。 建設(shè)內(nèi)容 土地平整內(nèi)容 土地平整工程是進行農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)。 田間道路工程 的布局具體見規(guī)劃圖 、單體圖冊 。 田間灌溉 管道 布置 結(jié)合當(dāng)?shù)厮臍庀?、水土資源、作物組成、灌區(qū)規(guī)模、灌水方法及經(jīng)濟效益等因素，根據(jù) GB 502881999 《灌溉與排水工程設(shè)計規(guī)范》和 TD/T100120xx《土地整理項目規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》，通過工程措施，確定項目區(qū)作物灌溉保證率為 75%。 作物種植結(jié)構(gòu)設(shè)計 在征求當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)部門和項目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及當(dāng)?shù)厝罕姷囊庖姾螅鶕?jù)當(dāng)?shù)貧夂?、土壤、種植習(xí)慣、水土資源、勞動力等條件，按照市場經(jīng)濟發(fā)展需要和國家宏觀調(diào)控要求，確定項目 仍將遵循原有的種植方式，以種植 玉米、谷子 等旱 地 作物為主。 項目區(qū)農(nóng)業(yè)機械化程度 較 高 ， 耕作田塊長度以末級固定渠道要求的適宜長度及控制的面積來確定田塊的長度。原有未利用地在經(jīng)過整理開發(fā)后將與其周邊原有的田塊組成新的耕作田塊。 比選依據(jù)：現(xiàn)有道路利用狀況；各級道路的利用 效 率以及當(dāng)?shù)厝罕姷膶嶋H需求。 方案 方案 （ 1）：井灌區(qū)采用管道進行節(jié)水灌溉。 比選分析過程：項目區(qū)主要耕地類型為旱田，原有耕地全部包產(chǎn)到每一個農(nóng)戶手中，經(jīng)過農(nóng)民多年精心種植，土壤肥力已得到一定的提高。在項目的確定、論證和規(guī)劃過程中，政府各相關(guān)部門和農(nóng)民群眾給予了大力配合和支持，項目區(qū)所在鄉(xiāng)村 22 的農(nóng)民群眾積極參與，積極提出土地整理的建議和想法，并表示愿意配合項目工程做好地塊重劃、權(quán)屬調(diào)整等工作。后備耕地資源利用后不可能產(chǎn)生撂荒等現(xiàn)象，土壤結(jié)構(gòu) 退化可能性很小。按耕地后備資源有效土層厚度限制等級標準中母巖（質(zhì)）為黃土性母質(zhì)和易風(fēng)化的泥質(zhì)巖類的有效土層厚度標準，評價因子值為 A1。 評價因子的 確定 因該項目為補充耕地項目，主要是對項目區(qū)荒草地進行整理。一般而言，土地適宜性評價應(yīng)對一定區(qū)域范圍內(nèi)全部土地和相應(yīng)的各種土地利用方式進行評定。規(guī)劃后項目區(qū)玉米、谷子的種植比例分別為 70%、 30%，所種植面積分別為 （ 畝）、 （ 畝）。項目區(qū)內(nèi)無工業(yè)用水需求，人畜用水、林業(yè)生態(tài)用水需水量極少，所以水量平衡計算中不考慮人畜、工業(yè)及林業(yè)生態(tài)用水的需要，只考慮農(nóng)作物需水。 計算得 回滲Q == 萬 m3。 17 計算得： 降補Q =400= 萬 m3。 b） 自然因素 項目區(qū)氣象災(zāi)害頻繁，有干旱、大風(fēng)、風(fēng)沙、 “ 白災(zāi) ” 、“黑災(zāi)”、低溫霜凍、冷雨濕雪等，其中干旱、風(fēng)沙及凍害是制約當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展的主要自然因素。 本次規(guī)劃征求當(dāng)?shù)匾庖?，要求種植防護林 ， 防護林主要種植喬木，喬木樹種為楊樹。 項目區(qū)目前是荒草地，有部分荒草地被當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶開墾種植，零星分布簡易泵站和供水管道。 因本項目為補充耕地項目，項目區(qū)僅有部分道路為利用地，將其納入已利用土地，則土地利用率為 %。 （不整理面積中居民點 178。 根據(jù)當(dāng)?shù)貧庀笳举Y料統(tǒng)計，凍土期為 10 月上旬到第二年的 5 月上旬，最大凍土層深為 。 年平均風(fēng)速 ，大風(fēng)日數(shù) 31d，無霜期 120～ 140d。 實地踏 勘 及相關(guān)水文 、 地質(zhì)資料顯示 ，項目區(qū)地下水較豐富， 含水層厚度一般為 20m～ 40m，井深為 70m 左右，地面至動水位為 ，靜水位為 ，單井出水量 為 80m3/h，水化學(xué)類型為重碳酸鈣型水，礦化度小于 1g/L。符合《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標準》（ GB5084— 92）的要求，適宜于農(nóng)作物灌溉 。 PH 值平均為 。年平均降水量 350～ 450 mm，最大年降水量達 450mm，最小為 200mm， 80％的降水集中在夏季 （ 6～ 9 月 ） 。 相關(guān)規(guī)劃 a） 《 SS 區(qū) XXX 鎮(zhèn) 土地利用總體規(guī)劃（ 1996— 20xx 年）》； b） 《 SS 區(qū) DFYZ 鄉(xiāng) 土地利用總體規(guī)劃（ 1996— 20xx 年）》； c） 《 SS 區(qū) XXX 鄉(xiāng) 土地利用總體規(guī)劃（ 1996— 20xx 年）》 。 項目提出的緣由 近年來國家提高了糧食的收購價 格，農(nóng)民種植糧食作物的積極性也被充分調(diào)動。堿解氮含量平均為 PPm ，速效磷含量平均為 PPm ，速效鉀含量平均為 。年平均降水量 350～ 450 mm，最大年降水量達 450mm，最小為 200mm， 80％的降水集中在夏季 (6～ 9 月 )。 47′ 10″ — 119176。 c） 田間道路工程：維修原有 田間道 3430m，新建生產(chǎn)路 5712m，原有生產(chǎn)路改建 6092m。項目受益主體為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾，符合《關(guān)于進一步規(guī)范國家投資土地開發(fā)整理項目申報 工作有關(guān)問題的通知》（國土資廳發(fā) [20xx]68 號）對項目受益主體的規(guī)定。 片 3，大地坐標（西安 80）范圍，東經(jīng)： 118176。 41′ 03″，北緯： 42176。 39′ 35″ — 118176。 29′ 40″。項目區(qū)土地權(quán)屬狀況清晰，權(quán)屬界線明顯，不存在土地權(quán)屬爭議。過水路面依原有緩坡分為 5 段，總長為 23m。 4 2 項目背景 項目所在縣簡況 地理位置 SS 區(qū) 位于 XXXCF 市 南部，地理坐標為東經(jīng) 117176。年平均氣溫 ℃，極端氣溫分別為 和 ℃。全氮含量平均為 %，全磷含量平均為 %，全鉀含量平均為 %。 20xx 年國內(nèi)生產(chǎn)總值為 億元，財政收入達到 億元，農(nóng)民人均收入 4587 元 。 可行性研究報告編制依據(jù) 國家法律、法規(guī) a）《中華人民共和國土地管理法》 ； b）《中華人民共和國土地管理法實施 條例》 ； c）《基本農(nóng)田保護條例》 ； d）《中華人民共和國水土保持法》 ； e）《中華人民共和國環(huán)境保護法》 ； 相關(guān)政策 a） 國土資源部《關(guān)于進一步加強土地開發(fā)整理管理工作的通知》（國土資發(fā) [1998]166 號） ； b）《關(guān)于切實做好耕地占 補 平衡工作的通知》（國土資發(fā) [1999]39 號） ； c） 中共中央、國務(wù)院《關(guān)于進一步加強土地管理切實保護耕地的通知》（中發(fā) [1997]11 號） ； d） 國土資源部、農(nóng)業(yè)部《關(guān)于加大補充耕地工作力度確保耕地占補平衡的通知》（國土資發(fā) [20xx]120 號） ； e）國土資源部、農(nóng)業(yè)部 “ 關(guān)于印發(fā)《關(guān)于基本農(nóng)田保護中有關(guān)問題的整改意見》的通知 ” （國土資發(fā) [20xx]233 號） ； f）國土資源部 “ 關(guān)于印發(fā)《土地開發(fā)整理若干意見》的通知 ” （國土資發(fā)[20xx]363 號） ； g）中共中央、國務(wù)院《關(guān)于進一步加強農(nóng)村工作提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力若干政策的意見》（中發(fā) [20xx]1 號） ； h）《土地開發(fā)整理項目資金管理辦法》 ； i）財政部和國土資源部聯(lián)合下發(fā)的《新增建設(shè)用地土地有償使用費收繳使用管理辦法》 ； 7 j） 《關(guān)于組織申報國家投資土地開發(fā)整理項目有關(guān)問題的通知》（國土資廳發(fā)[20xx]64 號） ； k） 《關(guān)于進一步規(guī)范國家投資土地開發(fā)整理項目申報工作有關(guān)問題的通知》（國土資廳發(fā) [20xx]68 號） ； l） 《關(guān)于做好土地開發(fā)整理權(quán)屬管理工作的意見》（國土資發(fā) [20xx]287 號） 。年平均氣溫 ℃ ，極端氣溫分別為 ～ ℃ 。堿解氮含量平均為 PPm ，速效磷含量平均為 PPm ，速效鉀含量平均為 。其基巖裂隙水的賦存和富水程度受地形、氣候、巖性和地質(zhì)構(gòu)造等因素的控制，在丘陵間和低山丘陵間的平山區(qū)、溝谷洼地、河谷地為第三系漸新統(tǒng)、上新統(tǒng)含水層組且覆蓋厚度較大，含水層厚度一般為 20m～ 40m，井深為 60m，地面至動水位為 ，靜水位為 ，單井出水量為 70m3/h，水化學(xué)類型為重碳酸鈣型水，礦化度小于 1g/L。 b） 地下水 項目區(qū)屬 陰河流域 ， 片 1 西側(cè)陰河經(jīng)過形成大片河灘地 ， 從地質(zhì)結(jié)構(gòu)上看， 上部為新流沖積砂卵石，透水性強 ，地下水賦存較豐富 。 自然災(zāi)害 干旱是項目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一大氣象災(zāi)害，維持時間長，危害地域大，對生產(chǎn)的影響也最大 。 故本次規(guī)劃除將項目區(qū)內(nèi)的荒草地 開墾為 耕地外，同時規(guī)劃在田間路和生產(chǎn)路一側(cè)栽植防護林 ，提高項目區(qū)植被覆蓋率，以降低大風(fēng)對農(nóng)業(yè)的危害。 ，扣除不整理面積 178。 b） 土地利用率， 即 已利用的土地面積與項目區(qū)土地面積之比，反映土地利用程度。 排灌設(shè)施 a） 灌溉工程。由于當(dāng)?shù)仫L(fēng)沙災(zāi)害較為嚴重，造成了土壤肥力流失、速效養(yǎng)分量偏低，物理性質(zhì)不好 。這些都是制約當(dāng)?shù)赝恋乩玫纳鐣?jīng)濟因素。 a）降雨入滲補給量 降雨入滲補給量按照下式計算： R= （ ） 式中： R―― 降雨入滲補給量，萬 m3/年； P―― 年降水量， mm； CF 市 年降雨量 350—450mm/年，取中值 400mm/年； a―― 年降雨補給系數(shù)；根據(jù)資料取 ； F―― 項目區(qū)面積， km2；項目區(qū)總面積為 。 ??? 灌水量回滲 （ ） 式中： 回滲Q —井灌回滲補給量，萬 m3； 灌水量Q —灌溉用水量，項目區(qū)年灌溉水量 萬 m3； β—回滲系數(shù)，為 。 b）需水量計算 用水量分農(nóng)作物需水、人畜生活用水、工業(yè)用水及林業(yè)生態(tài)用水等部分。/畝） （次） （ m3/畝） （天） 玉米 70 200 4 50 ～ 15 50 ～ 12 50 ～ 12 50 ～ 12 谷子 30 190 4 ～ 15 ～ 12 ～ 12 ～ 12 由表 可知，玉米設(shè)計灌溉定額 200 m3/畝，谷子的設(shè)計灌溉定額為190m3/畝。 20 土地適宜性評價 評價范圍 土地適宜性評價就是評定土地對于某種用途的是否適宜以及適宜的程度，它是進行土地利用決策，確定土地利用方向的基本依據(jù)。主要技術(shù)要求參見《耕地后備資源調(diào)查和評價技術(shù)規(guī)程》（ TD/T1007－ 20xx， 20xx－ 8－ 1 實施）。 c） 有效土層厚度： 該區(qū)主要土壤多為發(fā)育在黃土母質(zhì)上的暗栗鈣土，質(zhì)地 21 為輕壤土或中壤土， 土層平均厚度大于 100cm。 i） 生態(tài)退化可能性：項目區(qū)生態(tài)環(huán)境較好，當(dāng)?shù)厝罕娛终湎恳淮绺?，農(nóng)作物種植多采用生物肥料生產(chǎn)綠色農(nóng)作物。 本項目關(guān)系到項目區(qū)內(nèi)人民群眾切身利益，需要廣大群眾的積極參與，規(guī)劃必須符合廣大群眾的要求，決不能違背群眾的意愿，損害群眾的利益，要充分體現(xiàn)土地整理工程是一項 “ 德政工程 ” 、 “ 民心工程 ” 。 比選依據(jù)：項目區(qū)土地利用結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀；農(nóng)作物對土壤構(gòu)成、土層厚度的要求；當(dāng)?shù)厝罕姮F(xiàn)在種植不同作物的收入情況；水資源狀況 ； 每一灌溉區(qū)域可分配水量等因素。 故選取方案 （ 2）。 方案（ 2）：利用 現(xiàn)有骨干道路，適當(dāng)增加田間路比例，減少不必要的生產(chǎn)路數(shù)量，控制生產(chǎn)路占地比例，提高土地的耕地化程度。 綜 上所述，本項目土地利用調(diào)整結(jié)果如下： 項目區(qū)內(nèi)耕地均為 荒草 地，在本項目農(nóng)田水利工程實施后，灌溉水源有保障，可調(diào)整為水澆地。 b） 耕作田塊長度 適宜的田塊長度有利于提高機械作業(yè)效率和合理的組織田間生產(chǎn)，有利于組織灌水和平整土地。灌溉方式采用低壓管道灌溉，對地形要求不高 ，只對部分地塊進行了土地平整，平整田塊總面積為 ，挖填方基本平衡，均為 萬 m3。與機井工程配套的輸配電工程將充分利用原有線路的負荷承載能力，對于新布置的變壓器，將沿主要田間道路布設(shè)，負荷中心將成放射狀，力求電器線路布局的經(jīng)濟合理。 項目區(qū)內(nèi)生產(chǎn)路將結(jié)合田塊布局和農(nóng)田水利工程布局情況布設(shè)，連接田間道和田塊之間，方便農(nóng)民耕作生