【正文】 全資產(chǎn)購建、驗(yàn)收、保管、使用、處置等管理制度，做到資產(chǎn)實(shí)物管理和價(jià)值管理相統(tǒng)一。要加強(qiáng)收入征管工作，對(duì)鎮(zhèn)級(jí)負(fù)責(zé)征收的財(cái)政收入，按照規(guī)定及時(shí)、足額繳入國(guó)庫，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”的規(guī)定，不得截留、坐支、挪用和私設(shè)“小金庫”。專項(xiàng)資金工程完工后應(yīng)依法審計(jì)，數(shù)額在5萬元以上（含5萬元）的根據(jù)實(shí)施進(jìn)度分批撥款，5萬元以下的一次撥清。加強(qiáng)和規(guī)范鎮(zhèn)財(cái)政專項(xiàng)資金管理。對(duì)于上級(jí)財(cái)政與主管部門共同支持或上級(jí)主管部門直接下達(dá)到本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資金，鎮(zhèn)財(cái)政所要建立與各專業(yè)站所、村委會(huì)的日常信息聯(lián)絡(luò)制度，及時(shí)掌握上級(jí)主管部門下達(dá)到各站所、村、組、企業(yè)、合作社、專業(yè)協(xié)會(huì)等的項(xiàng)目資金信息，建立項(xiàng)目檔案，及時(shí)納入監(jiān)管范圍。①細(xì)化預(yù)算編制。鎮(zhèn)財(cái)政所要對(duì)項(xiàng)目申報(bào)的真實(shí)性、可行性進(jìn)行實(shí)地察看，并向縣財(cái)政局提出意見和建議。協(xié)調(diào)做好上級(jí)安排補(bǔ)助性資金的監(jiān)管。鎮(zhèn)財(cái)政發(fā)放農(nóng)民資金辦公室應(yīng)聯(lián)系或配合有關(guān)站所、單位，及時(shí)公開各種補(bǔ)助政策、計(jì)算依據(jù)、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助對(duì)象，把有關(guān)《公開信》和“一卡通”、明白卡等資料及時(shí)發(fā)放到農(nóng)戶，尤其，將每批次發(fā)放資金信息通過手機(jī)信息平臺(tái)群發(fā)，確保農(nóng)民群眾的知情權(quán)。保證資金項(xiàng)目的安全性，防止數(shù)據(jù)不實(shí)、虛假立項(xiàng)、騙取套取、擠占挪用財(cái)政資金等行為。（3）、建立信息通報(bào)和反饋機(jī)制。（2）、資金審核。五、村級(jí)資金的監(jiān)管（1）、本鎮(zhèn)范圍內(nèi)所有村資金，在所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)不變的前提下，由財(cái)政所（農(nóng)經(jīng)站）確定專人、專戶管理，單獨(dú)分村設(shè)帳。財(cái)政所必須配合相關(guān)職能部門嚴(yán)把項(xiàng)目工程的申報(bào)關(guān)、公示關(guān)、檢查關(guān)，事前實(shí)地察看，檢查真實(shí)、可行；事中跟蹤實(shí)施，檢查質(zhì)量、進(jìn)展；事后評(píng)估驗(yàn)收，確保群眾滿意。單筆開支在2000元以下的單據(jù)由鎮(zhèn)長(zhǎng)直接審批；2000元至5000元的先由鎮(zhèn)理財(cái)小組審核后報(bào)鎮(zhèn)長(zhǎng)審批；5000元以上的支出，提請(qǐng)黨政聯(lián)席會(huì)議討論，實(shí)行集體審批。二、財(cái)政收入資金監(jiān)管按照財(cái)政體制，將稅收收入、非稅收入、上年結(jié)余資金等所有收入全部納入預(yù)算管理，實(shí)行綜合預(yù)算。第二篇：克東鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作實(shí)施方案天山鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作實(shí)施方案為了全面推進(jìn)我鎮(zhèn)財(cái)政各項(xiàng)管理科學(xué)化、精細(xì)化，更好地發(fā)揮財(cái)政的職能作用，提高財(cái)政資金的使用效益，增強(qiáng)財(cái)政保障供給的能力，根據(jù)省財(cái)政《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作的實(shí)施意見》精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。資金的發(fā)放。村安排報(bào)賬員一名，日常零星支出實(shí)行備用金制，備用金的額度區(qū)別村情，支出規(guī)模等情況按市統(tǒng)一制定的財(cái)務(wù)制度執(zhí)行，每月報(bào)賬，所有支出單據(jù)必須合規(guī)合法，村主任簽字后方可報(bào)銷，工程類支出依據(jù)項(xiàng)目資金監(jiān)管方法監(jiān)管。購置辦公設(shè)備、交通設(shè)備及辦公家具等固定資產(chǎn)，一律實(shí)行政府采購。按照“大財(cái)政、全過程”的原則進(jìn)行監(jiān)管，即將所有財(cái)政性資金納入監(jiān)管范圍，在資金使用的事前、事中和事后實(shí)施監(jiān)管。二、財(cái)政收入資金監(jiān)管按照財(cái)政體制，將一般預(yù)算收入、非稅收入等所有收入全部實(shí)行“鎮(zhèn)財(cái)縣管”和嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理制度。原始憑證的審核與審批原始憑證由經(jīng)辦人簽字并注明事由，部門領(lǐng)導(dǎo)審核簽字，會(huì)計(jì)和出納審核票據(jù)類別及票面金額，分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審批后才能入賬。在處置資產(chǎn)、資源時(shí)，先通過村民代表大會(huì)同意，并將會(huì)議記錄及書面報(bào)告報(bào)鎮(zhèn)紀(jì)委黨政辦備案，批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。街道成立以主任為組長(zhǎng)，分管財(cái)政和紀(jì)檢的領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，鎮(zhèn)紀(jì)委、黨政辦公室、財(cái)政所、農(nóng)林水辦公室、民政辦、計(jì)生辦、土地等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的財(cái)政資金監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)組，明確各相關(guān)部門職責(zé)，做好財(cái)政資金監(jiān)管工作。監(jiān)管范圍。對(duì)國(guó)有資產(chǎn)租賃、處置等取得的收入一律入財(cái)政專戶，并附相關(guān)會(huì)議紀(jì)要，嚴(yán)禁設(shè)“小金庫”管理。（3）、臨時(shí)性、突發(fā)性和支出調(diào)整：1萬元以上大額支出或調(diào)整，經(jīng)黨政聯(lián)席會(huì)研究后方可安排支出。按各主管部門以及財(cái)政局相關(guān)股室的要求辦理，財(cái)政所必須安排專人對(duì)接，項(xiàng)目合同、預(yù)算、決算、審計(jì)報(bào)告等資料，必須提供完整。村安排一名報(bào)帳員，日常零星支出實(shí)行備用金制，備用金的額度區(qū)別村情，支出規(guī)模等情況按鎮(zhèn)統(tǒng)一制定的財(cái)務(wù)制度執(zhí)行，一季度一報(bào)帳，所有支出單據(jù)必須合規(guī)合法，財(cái)務(wù)監(jiān)督組簽字蓋章以及書記主任簽字后方可報(bào)銷，工程類支出依據(jù)項(xiàng)目資金監(jiān)管方式監(jiān)管。全部通過“一卡通”發(fā)放，財(cái)政所必須加強(qiáng)與農(nóng)村局及信用合作銀行的聯(lián)系，確保做到一戶一卡，安全快捷、內(nèi)容準(zhǔn)確、金額無誤，同時(shí)經(jīng)常督查，任何單位、村不得以任何借口收取農(nóng)民存折，更不充許與農(nóng)村合作銀行協(xié)商代扣其它款項(xiàng)。將所有財(cái)政資金納入監(jiān)管范圍。財(cái)政補(bǔ)助性資金，是指以人口、耕地面積、糧食產(chǎn)量、牲畜頭（只）數(shù)、購買行為等為分配依據(jù)，直接或間接補(bǔ)助到農(nóng)民的財(cái)政資金。對(duì)公示中有舉報(bào)、有反映的案例，要派人及時(shí)核實(shí)。抽查審核單位經(jīng)費(fèi)預(yù)算。③跟蹤項(xiàng)目實(shí)施。項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行過程中，要確保資金及時(shí)撥付到位，并對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度進(jìn)行跟蹤管理。夯實(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金的基礎(chǔ)管理工作。主要包括如財(cái)政扶貧資金（發(fā)展資金、以工代賑資金、國(guó)債資金）、救災(zāi)資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金、水利建設(shè)資金、鄉(xiāng)村道路建設(shè)資金、林業(yè)資金、農(nóng)業(yè)資金、農(nóng)村公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金、代收代管資金（村村通、土地復(fù)墾資金）等上級(jí)補(bǔ)助農(nóng)村的各項(xiàng)公益事業(yè)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金。項(xiàng)目實(shí)施中需要采購物資、工程或服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)按照政府采購的有關(guān)規(guī)定，實(shí)行政府采購，采購資金由鎮(zhèn)財(cái)政直接支付。進(jìn)一步完善“鄉(xiāng)財(cái)縣管”改革，健全《現(xiàn)金管理制度》、《預(yù)算管理制度》、《財(cái)務(wù)收支管理辦法》、《票據(jù)管理制度》、《財(cái)務(wù)審計(jì)制度》、《村級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金管理辦法》等有關(guān)制度措施，嚴(yán)格鎮(zhèn)財(cái)政支出和會(huì)計(jì)核算管理，接受縣財(cái)政局對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的監(jiān)督檢查。1建立信息通報(bào)和反饋機(jī)制。鎮(zhèn)財(cái)政建立財(cái)政資金使用直接聯(lián)系點(diǎn)制度，及時(shí)分析、研究監(jiān)管工作中遇到的困難和問題，提出解決辦法。制定培訓(xùn)規(guī)劃，建立健全分級(jí)培訓(xùn)機(jī)制。第四條?財(cái)政資金實(shí)行鎮(zhèn)財(cái)政所設(shè)立專人管理，轉(zhuǎn)賬支付、封閉運(yùn)行方式。第十條?項(xiàng)目公示，財(cái)政所對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)和建設(shè)進(jìn)度、及時(shí)督促項(xiàng)目建設(shè)單位進(jìn)行全面公示，公示時(shí)間不得少于15天，接受群眾監(jiān)督。第十四條?賬務(wù)處理，項(xiàng)目建設(shè)資金支付以后，項(xiàng)目建設(shè)單位報(bào)賬員把財(cái)政所提供的撥款通知單和所有支出報(bào)賬憑證帶回本單位進(jìn)行項(xiàng)目資金專賬處理。加強(qiáng)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)和民生政策的宣傳、解釋。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)所管轄行政村村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理工作，及時(shí)督促村報(bào)賬員按時(shí)按規(guī)報(bào)賬，保證村財(cái)管理民主、公開、透明、規(guī)范。財(cái)政所在職總共有16名職工，但是鎮(zhèn)共有56個(gè)行政村，由于山大人稀，這就在一定程度上加大了全所員工的工作量，目前的人員還只能僅僅維持日常工作需要，現(xiàn)成立財(cái)政專管員，就顯得人員捉肘見襟，使工作效率大打折扣。再者，專管員全面負(fù)責(zé)所駐村范圍內(nèi)的各項(xiàng)財(cái)政工作任務(wù)，按時(shí)間、要求完成上級(jí)交辦的各項(xiàng)事情。四是增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。三是在農(nóng)村集體“ 三 資”管 理 中，有下 列行 為 的，專管員 負(fù)主要責(zé) 任