【正文】 、殘疾人、慢性病人等人群為重點，在自愿的基礎上，為轄區(qū)常住人口建立統(tǒng)一、規(guī)范的居民健康檔案，健康檔案主要信息包括居民基本信息、主要健康問題及衛(wèi)生服務記錄等；健康檔案要及時更新，并逐步實行計算機管理。（二）科學規(guī)劃，加強管理。社會力量舉辦的各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構承擔規(guī)定的公共衛(wèi)生服務任務，政府通過購買服務等方式給予補償。2009年人均基本公共衛(wèi)生服務經費標準不低于15元，2011年不低于20元。優(yōu)化公共衛(wèi)生資源配置，完善以基層醫(yī)療衛(wèi)生服務網絡為基礎的醫(yī)療服務體系的公共衛(wèi)生服務功能。進一步深化專業(yè)公共衛(wèi)生機構和城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構人事管理和分配制度改革。完善基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范。大力培養(yǎng)公共衛(wèi)生技術人才和管理人才。國家基本公共衛(wèi)生服務項目隨著經濟社會發(fā)展、公共衛(wèi)生服務需要和財政承受能力適時調整。對確診高血壓和糖尿病患者進行登記管理，定期進行隨訪，每次隨訪要詢問病情、進行體格檢查及用藥、飲食、運動、心理等健康指導。五、兒童保健為 0— 36個月嬰幼兒建立兒童保健手冊，開展新生兒訪視及兒童保健系統(tǒng)管理。要充分發(fā)揮考核結果在激勵、監(jiān)督和資金安排等方面的作用，考核結果要與經費補助以及單位主要領導的考核和任免掛鉤，作為人員獎懲及核定績效工資的依據(jù)。公立醫(yī)院承擔規(guī)定的公共衛(wèi)生服務，政府給予專項補助。有條件的市州、縣市區(qū)可適當提高補助標準。社會力量舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機構承擔法定的公共衛(wèi)生職責，并鼓勵提供公共衛(wèi)生服務。做好調查研究，廣泛聽取意見，制定實施方案，認真組織落實，強化 督導檢查和考核評估。各縣市區(qū)的實施方案和考核方案由市州衛(wèi)生局、財政局審批。（四）規(guī)范管理。切實加強重大疾病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測預警和處置能力。（二）實施重大公共衛(wèi)生服務項目。九、重性精神疾病管理對轄區(qū)重性精神疾病患者進行登記管理；在專業(yè)機構指導下對在家居住的重性精神疾病患者進行治療隨訪和康復指導。新生兒訪視至少2次，兒童保健1歲以內至少4次，第2年和第3年每年至少2次。要注重群眾參與考核評價，建立信息公開制度，考核情況應向社會公示，將政府考核與社會監(jiān)督結合起來。社會力量舉辦的各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構承擔規(guī)定的公共衛(wèi)生服務任務，政府通過購買服務等方式給予補償。各市州、各縣市區(qū)衛(wèi)生和財政部門要認真測算并安排基本公共衛(wèi)生服務經費，并根據(jù)確定任務及時足額落實政府補助經費。加強專業(yè)公共衛(wèi)生機構和醫(yī)療機構對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的業(yè)務指導。加強促進基本公共衛(wèi)生服務逐步均等化的宣傳工作，提高群眾的知曉率和參與度，接受社會監(jiān)督。各市州、各縣市區(qū)財政部門要及時足額下?lián)芄残l(wèi)生專項經費，落實本級配套經費和工作經費，對資金的使用和管理進行監(jiān)督。各市州要依據(jù)健康教育、預防接種、兒童保健、孕產婦保健、老年保健及主要傳染病防治、慢性病管理等基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范，結合本地城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的服務能力和條件，健全管理制度和工作流程，提高服務質量和管理水平。按照省衛(wèi)生廳確定的“管理機構下基層、疾控機構進醫(yī)院、健康教育進家庭”公共衛(wèi)生服務模式，轉變公共衛(wèi)生服務方式、方法。按照國家確定的重大公共衛(wèi)生項目，實施結核病和艾滋病等重大疾病防控、國家免疫規(guī)劃、農村孕產婦住院分娩、貧困白內障患者復明、農村改水改廁等重大公共衛(wèi)生服務項目；新增15歲以下人群補種乙肝疫苗、農村婦女孕前和孕早期增補葉酸預防神經管缺陷、農村婦女乳腺癌、宮頸癌檢查等項目。第一篇：甘肅省促進基本公共衛(wèi)生服務逐步均等化項目實施辦法甘肅省促進基本公共衛(wèi)生服務逐步均等化項目實施辦法(試行)根據(jù)甘肅省人民政府《關于印發(fā)甘肅省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革實施方案（2009－2011年）的通知》（甘政發(fā)〔2009〕97號），按照衛(wèi)生部、財政部、國家人口和計劃生育委員會《關于促進基本公共衛(wèi)生服務逐步均等化的意見》（衛(wèi)婦社發(fā)〔2009〕70號），衛(wèi)生部關于印發(fā)《國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范（2009年版）的通知》（衛(wèi)婦社發(fā)〔2009〕98號）要求，結合全省實際制定本辦法。（二）實施重大公共衛(wèi)生服務項目。切實加強重大疾病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測預警和處置能力。（四）規(guī)范管理。各縣市區(qū)的實施方案和考核方案由市州衛(wèi)生局、財政局審批。做好調查研究，廣泛聽取意見，制定實施方案，認真組織落實，強化督導檢查和考核評估。社會力量舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機構承擔法定的公共衛(wèi)生職責，并鼓勵提供公共衛(wèi)生服務。有條件的市州、縣市區(qū)可適當提高補助標準。公立醫(yī)院承擔規(guī)定的公共衛(wèi)生服務，政府給予專項補助。要充分發(fā)揮考核結果在激勵、監(jiān)督和資金安排等方面的作用，考核結果要與經費補助以及單位主要領導的年度考核和任免掛鉤，作為人員獎懲及核定績效工資的依據(jù)。五、兒童保健為036個月嬰幼兒建立兒童保健手冊，開展新生兒訪視及兒童保健系統(tǒng)管理。對確診高血壓和糖尿病患者進行登記管理，定期進行隨訪，每次隨訪要詢問病情、進行體格檢查及用藥、飲食、運動、心理等健康指導。甘肅省基本公共衛(wèi)生服務項目以國家基本公共衛(wèi)生服務項目為主，包括：建立居民健康檔案，健康教育，預防接種，傳染病防治，高血壓、糖尿病等慢性病和重性精神疾病管理，兒童保健，孕產婦保健，老年人保健等，參照《國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范（2009年版）》（見附件 2）實施，免費向城鄉(xiāng)居民提供。加強以健康檔案為基礎的信息系統(tǒng)建設，提高公共衛(wèi)生服務工作效率和管理能力。把中醫(yī)藥服務作為公共衛(wèi)生向農村居民提供。各市州實施方案和考核方案由省衛(wèi)生廳、省財政廳審批。各級政府要把促進基本公共衛(wèi)生服務逐步均等化納入當?shù)亟洕鐣l(fā)展總體規(guī)劃和政府任期考核目標，切實加強組織領導。醫(yī)療機構依法承擔重大疾病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測、報告、救治等職責以及國家規(guī)定的其他公共衛(wèi)生服務職責。省直管縣原市級籌資部分繼續(xù)由市級承擔，新增部分由省財政安排。人口和計劃生育部門組織開展的計劃生育技術服務所需經費由政府按原經費渠道核撥?？h市區(qū)衛(wèi)生、人口和計劃生育行政部門要定期對承擔公共衛(wèi)生服務的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構進行督查，及時發(fā)現(xiàn)和幫助解決工作中存在的問題，并對工作進展和實施效果各項指標進行量化評估。[FS:PAGE]四、傳染病防治及時發(fā)現(xiàn)、登記并報告轄區(qū)內發(fā)現(xiàn)的傳染病病例和疑似病例，參與現(xiàn)場疫點處理；開展結核病、艾滋病等傳染病防治知識宣傳和咨詢服務；配合專業(yè)公共衛(wèi)生機構，對非住院結核病人、艾滋病病人進行治療管理。對 35歲以上人群實行門診首診測血壓。國家根據(jù)經濟社會發(fā)展狀況、主要公共衛(wèi)生問題和干預措施效果，確定國家基本公共衛(wèi)生服務項目。（三）提高服務能力。（四）規(guī)范管理。（五）轉變運行機制。近期要重點改善精神衛(wèi)生、婦幼保健、衛(wèi)生監(jiān)督、計劃生育等專業(yè)公共衛(wèi)生機構的設施條件，加強城鄉(xiāng)急救體系建設?；竟残l(wèi)生服務按項目為城鄉(xiāng)居民免費提供，經費標準按單位服務綜合成本核定，所需經費由政府預算安排。公立醫(yī)院承擔規(guī)定的公共衛(wèi)生服務，政府給予專項補助。各級政府要把促進基本公共衛(wèi)生服務逐步均等化作為落實科學發(fā)展觀的重要舉措和關注民生、促進社會和諧的大事，納入當?shù)亟洕鐣l(fā)展總體規(guī)劃，切實加強領導。各級地方政 府要將促進基本公共衛(wèi)生服務逐步均等化作為重大民生問題納入政府任期考核目標，進行督導檢查和考核評估，逐步使城鄉(xiāng)居民平等地享有基本公共衛(wèi)生服務，切實提高人民群眾健康水平。六、孕產婦保健為孕產婦建立保健手冊，開展至少5次孕期保健服務和2次產后訪視。定期為65歲以上老年人做健康檢查、為3歲以下嬰幼兒做生長發(fā)育檢查、為孕產婦做產前檢查和產后訪視，為高血壓、糖尿病、精神疾病、艾滋病、結核病等人群提供防治指導服務。免費為35歲及以上2型糖尿病患者提供健康體檢、隨訪、評估和分類干預、康復指導等服務?；竟残l(wèi)生服務逐步均等化目標是實施國家基本公共衛(wèi)生服務項目和重大公共衛(wèi)生服務項目。重大公共衛(wèi)生服務項目主要通過專業(yè)公共衛(wèi)生機構組織實施。專業(yè)公共衛(wèi)生機構人員經費、發(fā)展建設、公用經費和業(yè)務經費由政府預算全額安排。提高服務能力是指大力培養(yǎng)公共衛(wèi)生技術人才和管理人才，提高公共衛(wèi)生服務能力和管理能力。建立重大項目專家論證機制，對項目實行動態(tài)管