【正文】 業(yè)執(zhí)照注銷或吊銷的無照），已取得許可但未取得營業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營行為（有證無照），未依法取得許可和營業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營行為（無證無照）和已取得營業(yè)執(zhí)照但未依法取得許可的經(jīng)營行為（無證有照），并規(guī)定了強(qiáng)制措施和相應(yīng)的法律責(zé)任。市治理整頓和規(guī)范幼兒園辦園行為專項(xiàng)行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對各地清理整頓和規(guī)范辦園行為進(jìn)行檢查，對開展行動迅速、組織得力、規(guī)范辦園行為好的縣（市）區(qū)予以表彰，對清理整治工作不重視、不落實(shí)、不到位的單位將給予通報(bào)批評。責(zé)任分工：教育局：主要負(fù)責(zé)幼兒園的辦園許可證審批及教育教學(xué)管理工作，負(fù)責(zé)此次專項(xiàng)行動的具體組織工作。對有辦園許可證和民辦非企業(yè)單位法人登記證但存在明顯安全隱患的幼兒園，要下發(fā)整改通知書限期整改；未取得托兒所幼兒園衛(wèi)生保健合格證開辦托兒所、幼兒園的，限期補(bǔ)辦。第十三條本條例自2007年10月1日起施行。被查封、扣押的物品經(jīng)行政機(jī)關(guān)依法拍賣、變賣的，應(yīng)當(dāng)返還扣除拍賣或者變賣費(fèi)用后所得價(jià)款。下列情形由其他行政許可證件的頒發(fā)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)查處，工商行政管理部門在職責(zé)范圍內(nèi)予以配合：（一）依照法律、法規(guī)規(guī)定，在辦理營業(yè)執(zhí)照之前應(yīng)當(dāng)先取得其他行政許可證件而未取得，擅自從事經(jīng)營活動的；（二）依照法律、法規(guī)規(guī)定無須辦理營業(yè)執(zhí)照，但應(yīng)當(dāng)取得其他行政許可證件而未取得，擅自從事經(jīng)營活動的。深圳市人民代表大會常務(wù)委員會二○○七年八月二十八日深圳市查處無證無照經(jīng)營行為條例（2007年5月30日深圳市第四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議通過2007年7月27日廣東省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十三次會議批準(zhǔn)）第一條為了規(guī)范查處無證無照經(jīng)營行為，保護(hù)經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，維護(hù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。第六條市、區(qū)政府相關(guān)部門及有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)依法配合相關(guān)行政機(jī)關(guān)查處無證無照經(jīng)營行為。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。三、治理整頓重點(diǎn)此次治理整頓對象是在全市范圍內(nèi)舉辦的各級各類幼兒園。幼兒園園長、教師、保育員要參加教育行政主管部門專門培訓(xùn)且具備任職資格后方可上崗。各幼兒園對照《托兒所幼兒園衛(wèi)生保健管理辦法》、《托兒所幼兒園衛(wèi)生保健工作規(guī)范》、《黑龍江省民辦幼兒園設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》、《黑龍江省城市幼兒園玩教具配備基本標(biāo)準(zhǔn)》、《黑龍江省城市幼兒園衛(wèi)生保健器械配備基本標(biāo)準(zhǔn)》和《黑龍江省托兒所、幼兒園衛(wèi)生保健管理實(shí)施細(xì)則》等，對辦園條件、周邊環(huán)境、規(guī)模、安全、教師（保育員）等方面情況進(jìn)行自查，并逐一認(rèn)真登記。我局的主要做法如下：一、加強(qiáng)輿論宣傳、營造依法經(jīng)營的社會氛圍 針對我縣農(nóng)資市場中無證經(jīng)營的重點(diǎn)是種子的經(jīng)營許可證，我局在春季、夏季種子銷售季節(jié)之前，都著重加大有關(guān)的政策法規(guī)宣傳，我們利用電視臺、互聯(lián)網(wǎng)（農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)），完成單張等形式大力向種子經(jīng)銷商和廣大農(nóng)民群眾完成有關(guān)的政策法規(guī)、保護(hù)自己的合法權(quán)益的投訴、舉報(bào)途徑，營造依法經(jīng)營種子的社會氛圍。但是，隨著審批制度的改革，上述體制也逐步呈現(xiàn)出一些問題：一是部門職責(zé)不清。法制辦收到此件后，征求了有關(guān)部門、地方人民政府和行業(yè)協(xié)會意見，并赴地方調(diào)研，根據(jù)意見反饋和調(diào)研情況，會同工商總局對送審稿進(jìn)行研究修改，形成了《無證無照經(jīng)營查處辦法（征求意見稿）》（以下簡稱征求意見稿）。一是明確“先證后照”事項(xiàng)的審批程序。經(jīng)營者取得營業(yè)執(zhí)照和許可證或者批準(zhǔn)文件后，方可從事相關(guān)經(jīng)營活動（第四條）。經(jīng)營者依法只須取得營業(yè)執(zhí)照即可從事經(jīng)營活動，或者已取得許可證或者批準(zhǔn)文件，但未取得營業(yè)執(zhí)照，擅自從事經(jīng)營活動的，為無照經(jīng)營，由工商部門予以查處（第八條第一款）。三是確立部門間信息共享機(jī)制。明確縣級以上工商部門對涉嫌無照經(jīng)營行為進(jìn)行查處時(shí)有權(quán)采取的行政強(qiáng)制措施，并規(guī)定許可審批部門對涉嫌無證經(jīng)營行為進(jìn)行查處，依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定采取措施（第十二條）。第五篇：查處無證無照經(jīng)營工作總結(jié)查處無證無照經(jīng)營工作總結(jié)20**年上半年，切實(shí)履行部門職責(zé)，在生豬屠宰、成品油經(jīng)營、酒類流通等工作領(lǐng)域中積極開展查處無證無照經(jīng)營行為工作，取得了一定成效，但也存在一些問題，現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：一、工作的基本情況截止到20**年9月底，我局在查處取締無證經(jīng)營工作中共出動執(zhí)法人員463人次，執(zhí)法車輛148輛次，檢查定點(diǎn)屠宰、酒類經(jīng)營、成品油銷售等經(jīng)營戶117戶，查出無證經(jīng)營22戶，下發(fā)責(zé)令改正通知書28份，發(fā)入宣傳材料132份，引導(dǎo)規(guī)范辦證1戶，依法取締5戶，立案查處5戶。一是強(qiáng)化日常巡查，建立平時(shí)每周一次，節(jié)假日每天一次的巡查工作機(jī)制，執(zhí)法大隊(duì)巡查人員不管是晴天雨天，白天黑夜，酷暑嚴(yán)寒，堅(jiān)持下鄉(xiāng)、進(jìn)場、入戶巡查，及時(shí)掌握經(jīng)營者持證合法經(jīng)營情況，發(fā)現(xiàn)私屠濫宰、無證加油站、酒類經(jīng)營不備案、不使用隨附單等違法違規(guī)行為，堅(jiān)決予以查處取締。根據(jù)國務(wù)院《無證無照經(jīng)營查處取締辦法》（國務(wù)院令第370號）文件精神要求,我局自7月中旬開始,開展了為期四個(gè)月的取締無證無照經(jīng)營專項(xiàng)整治活動。全面排查，扎實(shí)清理。檢查主要內(nèi)容和工作重點(diǎn)：檢查移動電話機(jī)生產(chǎn)企業(yè)、銷售企業(yè)、維修企業(yè)落實(shí)三包規(guī)定的情況；查處銷售“黑”移動電話機(jī)違法行為；規(guī)范移動電話機(jī)售后服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)行為；加大移動電話機(jī)三包規(guī)定宣傳力度；維護(hù)移動電話生產(chǎn)、銷售和維修企業(yè)的市場公平競爭秩序。會同文化、公安、消防等部門對網(wǎng)吧開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，實(shí)行齊抓共管，同時(shí)，建立信息互通渠道，對專項(xiàng)整治中清查出的“黑網(wǎng)吧”，我局及時(shí)將信息通報(bào)給電信部門，依法終止其互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)接入服