【正文】 位將扣繳個人所得稅情況作為對經(jīng)辦會計的一項業(yè)績考核內(nèi)容，并在每年年終對每個職工繳納個人所得稅的情況實行張榜公布，進行一次通告，充分發(fā)揮職工的監(jiān)督作用，調(diào)動他們爭先競位和納稅的積極主動性。實踐證明，執(zhí)法手段越強硬，稅收違法行為就越少；法律制裁越嚴厲，偷稅投機心理就越小，對個人所得稅而言，莫不如此。進一步推行個人自行納稅申報和源泉扣繳雙軌制當前推行自行申報可從兩方面入手，一是在高收入階層中選擇一些納稅意識強、條件好、素質(zhì)高的對象，推行自行申報，以積累經(jīng)驗，擴大社會影響；二是在黨政機關縣處級以上干部中實行申報制，使國家干部在自行申報繳納個人所得稅方面起帶頭作用，做好個人所得稅征管工作；另一個關鍵就是要掌握稅源情況、依法代扣代繳。同時要加大稅收稽查力度，努力提高稅收稽查的針對性和有效性。其次，要在加強稅收征管手段現(xiàn)代化的同時，加強納稅服務，在服務理念上要強化為納稅人服務的意識，做到主動服務、優(yōu)質(zhì)服務；在服務手段上要不斷創(chuàng)新，運用科技手段進一步完善網(wǎng)上申報、納稅，方便納稅人，切實減輕納稅人申報納稅申報的難度和壓力。這對甲來說是不公平的，畢竟甲要承擔的生活壓力明顯比乙重，而在個人所得稅的征繳上，卻與乙承擔一樣的義務，從“以人為本”的角度看，具有不公平性。因此個人所得稅征收的流失，會造成嚴重的后果，不利于國，也不利民。征收范圍窄。3（三）個人所得稅征管存在許多不足。且于今年9月1日正式實行第六次修正的《中華人民共和國個人所得稅法》。[5] 楊勇《公平與效率》北京今日出版社。祝恩師們身體健康，家庭幸福！感謝論文中引文的原作者，他們都是名師大家，大師風范，高山仰止。今后要規(guī)范稅務中介機構的業(yè)務范圍、服務標準和收費標準，真正實現(xiàn)稅務中介機構社會化，成為獨立的專業(yè)化社會服務機構，更好地服務于雙方的信息交流。另一方面地稅部門內(nèi)部也要在制度上確定協(xié)調(diào)與溝通的具體辦法，真正實現(xiàn)信息共享，避免各自為戰(zhàn)的不良傾向。對數(shù)額巨大、情節(jié)嚴重的偷逃稅案件，按照有關 法律 規(guī)定，移送司法機關立案審查；七是完善代扣代繳制度。（4）適當提高費用扣除標準，建議調(diào)整為10001500元。突破分類稅制對收入項目劃定的局限性，選擇實行混合稅制，覆蓋個人全部或大部收入。另外，就民營企業(yè)家而言，法律 沒有規(guī)定民營企業(yè)家必須在自己的企業(yè)中為自己開工資。二是在納稅人與政府的關系上，同樣存在著權力與義務的不對等。而我國現(xiàn)行稅收征管法規(guī)定，對偷稅等稅收違法行為給予不繳或者少繳稅款五倍以下的罰款。只要有操作的空間，經(jīng)濟人本性就決定了納稅人有逃稅的可能。再加之能夠繳得起較高個人所得稅的，一般都是有一定地位和名望的，稅務部門對他們偷逃稅被查住的最多也是補稅罰款，有的甚至任其發(fā)展、睜一只眼閉一只眼了事。不但納稅人的信息資料不能跨征管區(qū)域順利傳遞，甚至同一級稅務部門內(nèi)部征管與征管之間、征管與稽查之間、征管與稅政之間的信息傳遞也會受阻。由于我國 經(jīng)濟 正處于轉型期，收入分配渠道不規(guī)范，金融 系統(tǒng) 發(fā)展 滯后，導致現(xiàn)實生活中個人收入的貨幣化程度較低，現(xiàn)金交易頻繁，并產(chǎn)生大量的隱形收入、灰色收入。而經(jīng)兩次修訂的《中華人民共和國個人所得稅》，已顯得越來越不適應，突出表現(xiàn)在有些立法不夠切合當前實際，稅法規(guī)定不夠嚴密，對收入控管薄弱，新形勢新情況相關政策配套跟不上，征管手段落后，處罰力度不夠，同時納稅人自我申報、代扣代繳意識差，偷漏稅現(xiàn)象嚴重。5結論...........................................................................................錯誤！未定義書簽。..................................................................6 .............................................................6 3個人所得稅難以征管的原因.................................................................................6 ：我國缺乏繳稅的傳統(tǒng)和文化...............錯誤！未定義書簽。個人收入已呈現(xiàn)出多元化，個人收入差距明顯拉大，高收入者人群不斷地分散和擴大、收入來源的多樣性和隱蔽性。二是從源頭上完善對雙定戶的管理。在目前國地稅不能微機聯(lián)網(wǎng)的情況下，由國稅和地稅基層單位每月3日對全縣所有納稅戶分一般納稅人、國地共管戶、地稅單管戶三類，逐戶、逐月填報上月納稅、停復業(yè)、新辦登記等情況，數(shù)據(jù)統(tǒng)一集中到財政局稅源管理科，根據(jù)采集到的國、地稅數(shù)據(jù)進行數(shù)據(jù)對比，對那些已納xx未納城建稅、在國稅辦理登記而未在地稅登記的納稅人一一列出，取得較好效果。要營造公民自覺納稅的社會大環(huán)境，需要系統(tǒng)的進行多方面的工作。（三）、收入不透明，申報不實個人收入來源渠道多，收入形式復雜，職工工資、薪金之外的收入有明有暗，有現(xiàn)金有實物，在全部收入中占的比重越來越大。二、個人所得稅征管中存在的主要問題（一）、納稅人的納稅意識差，難以確保稅款的應收盡收。第一篇：當前個人所得稅征管中存在的問題及對策（大全）個人所得稅是政府取得財政收入的主要方式，也是調(diào)節(jié)社會成員收入分配、促進經(jīng)濟穩(wěn)定和增長的重要經(jīng)濟杠桿。這24戶中安裝個人所得稅代扣代繳軟件的也僅有16戶，由于收入不透明等方面的原因，導致稅款的大量流失。單就無極縣大陳稅務所為例，該所共有正式干部4名，一名所長、一名征收人員兼會計、兩名管理人員，卻所轄兩個鄉(xiāng)40多個自然村的稅費征收工作，很難做到應收盡收。三、加強個人所得稅征管的措施（一）、營造良好的治稅環(huán)境經(jīng)濟發(fā)達國家的實踐證明，良好的治稅環(huán)境能夠促進納稅意識的增強，凡是個人所得稅征管比較成功的地方，都有一個納稅人自覺納稅的社會氛圍。無極針對稅收征管現(xiàn)狀，在縣政府的大力支持下，多次召開國地稅、財政、審計、工商、醫(yī)療、城建等部門聯(lián)席會議，今年3月初在縣財政局成立了稅源管理科。無極縣地稅局針對所管轄區(qū)面積大、戶數(shù)多、分步分散等實際情況，全面推行《段管片管責任制》，建立《稅源戶籍簿》，做到每戶的生產(chǎn)經(jīng)營、依法納稅等情況在戶籍簿上有登記、有記錄，特別是對年納稅額在10萬元以上的重點稅源戶，建立了重點稅源檔案和聯(lián)席制度，按月填報重點稅源監(jiān)控表和登記征收臺帳，每季填報重點稅源變更統(tǒng)計表，對稅源的變化做到適時監(jiān)控，隨時掌握其變化情況。然而，隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步建立，改革開放的進一步深化，產(chǎn)業(yè)結構加速調(diào)整，多種經(jīng)濟成分并存，經(jīng)濟更趨活躍。、征管效率低下...............錯誤！未定義書簽。............................錯誤！未定義書簽。個人收入已呈現(xiàn)出多元化，個人收入差距明顯拉大，高收入者人群不斷地分散和擴大、收入來源的多樣性和隱蔽性。我想 中國 可能是世界上做富人成本最低的國家了，大家都不會問你繳稅了嗎？好象你只要有錢成功，理所當然地接受公眾的尊敬，而且富人總是最有話語權，大家都著急和你做朋友，甚至還有人給你獻計獻策幫助你逃稅，以此獲得你的好感”。、征管效率低下由于受目前征管體制的局限，征管信息傳遞并不準確，而且時效性很差。雖然近幾年執(zhí)法環(huán)境對個人所得稅征管有了一定改善，但整體個人所得稅征管還是“富人爭相偷逃稅、工資薪金萬萬稅”。世界上沒有誰能想出更好的法子讓政府不征稅，同時也沒有誰愿意主動繳稅。稅務部門則隨機抽查，一旦查出有故意偷漏的行為，不管是誰，輕則罰款補稅，重則入獄，身敗名裂。高收入者和富人占有的社會資源多，納稅反而更少，這種反差在社會上會形成一種不好的導向。中國稅法規(guī)定有11項所得應繳個稅[4]，而民營企業(yè)家的收入在個稅的11項所得中哪種都不是。4加強我國個人所得稅征管的對策及建議（1）正確選擇稅制模式，實行混合稅制[5]?，F(xiàn)行稅法中關于津補貼、獎金、中獎等方面的免稅優(yōu)惠應予取消，對殘疾人和遭受 自然 災害、意外事故損失等的減免優(yōu)惠可通過特別扣除來解決，這也是國際通行的做法。加大稅務檢查概率，尤其要重點檢查那些納稅不良記錄者。如向 金融 部門了解個人儲蓄存款及利息收入和資金往來情況；向工商部門了解工商登記和變更登記有關資料；向證券部門了解各類有價證券的轉讓及股息、紅利支付情況等。因此作為獨立的社會服務機構，稅務代理受到征納雙方的歡迎，能夠發(fā)揮溝通信息和協(xié)調(diào)雙方關系的作用。6致謝感謝培養(yǎng)教育我的江南大學網(wǎng)絡繼續(xù)教育學院，江南大學濃厚的學術氛圍，舒適的學習環(huán)境我將終生難忘！祝母校蒸蒸日上，永創(chuàng)輝煌！感謝對我傾囊賜教、鞭策鼓勵的諸位恩師的諄諄訓誨我將銘記在心。[4]于明宣，陳虹《大陸個人所得稅分類制度的 分析 與展望》河北財貿(mào)大學學報。近年來，國家對個人所得稅征管接連提出新舉措，要求各級稅務機關進一步改革個人所得稅的征收管理，并開始實行個人所得稅自行申報制度。正是個人收入的這種不透明，導致個人應稅所得難以核實，不利于稅款及時足額的征收。由于受利益驅使或各種因素干擾，有的部門、單位、企業(yè)不愿全面履行代扣代繳義務或者不認真履行代扣代繳義務，消極應付，致使源泉控制環(huán)節(jié)脫節(jié)，出現(xiàn)斷檔，導致了大量的漏稅和調(diào)節(jié)乏力。4按照預測，中國的個人所得稅占稅收收入的份額應當在18％以上，但是目前卻遠沒有達到這個數(shù)目，而在西方個人所得稅的比例都在30％左右，可見在我國個人所得稅的流失嚴重，這給國家的財政造成了巨大的損失，同時也直接影響到了稅法的權威，影響到按量繳稅的公民納稅的積極性，這不僅是財政的損失，更對是社會道德、國家法規(guī)的破壞，對我國未來的發(fā)展極為不利，因為隨著經(jīng)濟的發(fā)展，個人收入將會有大幅度的提升，而假如在個人所得稅的征收問題上存在漏洞，那將影響國家經(jīng)濟實力的增長，這又反過來直接影響到大多數(shù)公民收入的提高，無法實現(xiàn)全面小康的偉大目標。在我國現(xiàn)行的個人所得稅征收上，甲乙兩人所交的稅款一致。針對目前我國納稅人納稅意識仍相對薄弱的狀況，首先就是要充分利用各種宣傳渠道，向全社會進行廣泛、深入的稅法宣傳，在各大報刊、電臺、電視等新聞媒體設置固定欄目進行經(jīng)常性的稅法宣傳，使稅法深入千家萬戶，人人皆知。必須嚴厲打擊偷、逃稅行為和處罰拒不履行扣繳義務的單位，要依法查處，嚴格進行補稅、罰款和懲治。4個人所得稅要有大的起色，必須嚴厲打擊偷、逃稅行為和處罰拒不履行扣繳義務的單位，要依法查處，嚴格進行補稅、罰款和懲治，不允許姑息遷就和搞下不為例。在履行代扣代繳義務時，徹底改變擅自提高個人所得稅的扣除標準，隨意變通或超越權限擴大征稅項目的適用范圍的錯誤做法，正確計算個人所得稅，嚴格履行代扣代繳義務，保證個人所得稅按時足額解繳入庫，以確保稅法的有效實施，維護法制的統(tǒng)一和尊嚴。個人收入已呈現(xiàn)出多元化，個人收入差距明顯拉大，高收入者人群不斷地分散和擴大、收入來源的多樣性和隱蔽性。個人收入已呈現(xiàn)出多元化，個人收入差距明顯拉大，高收入者人群不斷地分散和擴大、收入來源的多樣性和隱蔽性。我想中國可能是世界上做富人成本最低的國家了，大家都不會問你繳稅了嗎？好象你只要有錢成功，理所當然地接受公眾的尊敬，而且富人總是最有話語權，大家都著急和你做朋友，甚至還有人給你獻計獻策幫助你逃稅，以此獲得你的好感”。稅務部門征管信息不暢、征管效率低下由于受目前征管體制的局限，征管信息傳遞并不準確，而且時效性很差。雖然近幾年執(zhí)法環(huán)境對個人所得稅征管有了一定改善，但整體個人所得稅征管還是“富人爭相偷逃稅、工資薪金萬萬稅”。世界上沒有誰能想出更好的法子讓政府不征稅，同時也沒有誰愿意主動繳稅。稅務部門則隨機抽查，一旦查出有故意偷漏的行為，不管是誰，輕則罰款補稅，重則入獄，身敗名裂。高收入者和富人占有的社會資源多，納稅反而更少，這種反差在社會上會形成一種不好的導向。中國稅法規(guī)定有11項所得應繳個稅，而民營企業(yè)家的收入在個稅的11項所得中哪種都不是。第五篇：試論當前個人所得稅征管存在的問題及對策內(nèi)容提要：我國于1980年9月頒行了《個人所得稅法》，其后又歷經(jīng)1993年10月、1999年8月兩次修訂，個人所得稅的稅收收入亦隨我國經(jīng)濟運行質(zhì)量、人民收入水平的提高而有較大幅度的增長，在全國相當多的省、市，個人所得稅已成為僅次于營業(yè)稅的第二大地方稅種，成為地方財政的重要支柱之一。關鍵詞：個人所得稅 征管 完善稅制 個人信用我國于1980年9月頒行了《個人所得稅法》，其后又歷經(jīng)1993年10月、1999年8月兩次修訂，個人所得稅的稅收收入亦隨我國經(jīng)濟運行質(zhì)量、人民收入水平的提高而有較大幅度的增長，在全國相當多的省、市，個人所得稅已成為僅次于營業(yè)稅的第二大地方稅種，成為地方財政的重要支柱之一[1]。一、目前我國個人所得稅征管中存在的主要問題稅收調(diào)節(jié)貧富差距的作用在縮小按理說，掌握社會較多財富的人，應為個人所得稅的主力納稅人。2000年7月，國家統(tǒng)計局城市社會經(jīng)濟調(diào)查總隊在全國10個省市進行高收入群體的調(diào)查，結果發(fā)現(xiàn)，在城市高收入群體中，企業(yè)單位的負責人占的比例最高?？劾U義務人代扣代繳質(zhì)量不高雖然國家稅務總局早在1995年就制定并下發(fā)了《個人所得稅代扣代繳辦法》，對扣繳義務人的權利和義務作了明確而又具體的規(guī)定。而在國外，“納稅與死亡，是人生不可避免的兩件事”的觀念早已深入人心，稅制規(guī)范及要求人人皆知。因為社會和個人似乎都認為捐贈比納稅更有價值和意義；另外社會不覺得偷稅可恥，別人也并不因此視你的誠信記錄不好，不與你交往，或與你斷絕交易。所有這些都客觀上刺激了納稅人偷逃個稅的動機。公民有交稅的義務，同時也有監(jiān)督政府如何使用這些錢的權力；國家有收稅的特權，但也有為納稅人服務并接受監(jiān)督的義務。法律欠缺導致的逃稅。（2）調(diào)整稅率級距，提高邊際稅率。稅前扣除要確保納稅人本人和所扶養(yǎng)對象的基本需要，隨著經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平的提高，現(xiàn)行扣除標準宜由800元提高到10001500元。代扣代繳便于實現(xiàn)從源頭上對稅款的計征，是個人所得稅征收的有效方法。另一方面地稅部門內(nèi)部也要在制度上確定協(xié)調(diào)與溝通的具體辦法，真正實現(xiàn)信息共享，避免各自為戰(zhàn)的不良傾向。因此作為獨立的社會服務機構，稅務代理受到征納雙方的歡迎，能夠發(fā)揮溝通信息和協(xié)調(diào)雙方關系的作用。[5] 楊惠芳《我國現(xiàn)行個人所得稅制存在的問題與改革取向》《稅務與經(jīng)濟》2003年第2