【正文】 推進“康復四進”活動。一是穩(wěn)步推進按比例就業(yè)工作。近兩年來，我市節(jié)日期間走訪慰問殘疾人家庭1236戶，送慰問品、。愛心慈善援助中心作為社會救助體系的重要組成部分，使捐助活動經(jīng)常化、捐助主體社會化、捐助行為志愿化、捐助服務公益化和捐助物資調劑市場化。我們要從實踐“三個代表”重要思想、堅持和落實科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會的高度，充分認識建立健全醫(yī)療救助制度試點工作的重大意義，切實增強工作責任感和緊迫感，努力把醫(yī)療救助制度試點工作作為當前為困難群眾做好事、辦實事、解難事的一項重要工作抓緊抓好。逐步建立貧困家庭的醫(yī)療救助制度。以城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)和災民救助制度為基礎，以臨時救濟、社會互助為補充，以醫(yī)療、教育、住房、司法等專項救助相配套，形成政府責任明確，社會廣泛參與，運轉協(xié)調，資金落實，管理規(guī)范，網(wǎng)絡健全的制度體系。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）沒有形成統(tǒng)一的網(wǎng)絡體系。在醫(yī)療救助方面，鯉城區(qū)、豐澤區(qū)、晉江市和泉港區(qū)已被確定為試點，分別于5月份、6月份和今年底施行貧困家庭醫(yī)療救助，通過政府投入、社會捐助等渠道籌集資金設立醫(yī)療救助基金。制定和落實救災應急預案，保證受災群眾的衣、食、住、醫(yī)等基本需求，災區(qū)人心安定、社會穩(wěn)定。晚會節(jié)目銜接要緊湊，道具要準備齊全。益陽市愛心協(xié)會：①愛心企業(yè)和個人的聯(lián)絡、捐贈資金的落實；②紀念品的聯(lián)系和落實；③捐贈牌匾（證書）的制作；④晚會舞臺、音響、燈光等的聯(lián)系。宣傳組：負責晚會活動前期校內的宣傳工作和協(xié)助專業(yè)人員搞好晚會現(xiàn)場的布置，以及請?zhí)脑O計制作與填寫、募捐箱制作。湖南工藝美術職業(yè)學院團委積極宣傳、組織申報，環(huán)境藝術設計系團總支的《關注弱勢群體，構建和諧社會——大學生德育實踐項目》被立項為2010湖南省大學生德育實踐項目。（三）晚會流程：（1）舞臺的搭建和現(xiàn)場的布置。會務組：負責晚會活動前期和過程中的各項會務工作。項目實施以來，湖南工藝美術職業(yè)學院大學生利用課余和周末休息時間開展了“益陽市特殊弱勢群體狀態(tài)調查”、“志愿者義務服務活動”、“暑假三下鄉(xiāng)活動”、“三月學雷鋒、六一兒童節(jié)、九月重陽節(jié)慰問活動”、“畢業(yè)生義賣捐贈活動”等，送去愛心和溫暖，弘揚了中華民族尊老愛幼的傳統(tǒng)美德，在社會上引起了強烈的反響。二、活動目的：引導和鼓勵大學生積極開展德育實踐活動，了解社會、認識國情、受到教育，增強社會責任感和歷史使命感。節(jié)目組：負責晚會各節(jié)目的前期接洽和過程中的聯(lián)絡、銜接。清點捐款，清理現(xiàn)場。一、活動主題：奉獻愛心，共建和諧。安全保衛(wèi)組：負責配合相關部門搞好晚會現(xiàn)場秩序的維持和安全保衛(wèi)工作，配合相關部門處理緊急事件。（2）領導、嘉賓的接待，簽到、紀念品的發(fā)放。它為公民提供最基本的生活保障。截止2005年4月底，全市城鄉(xiāng) 低保對象47202戶103543人，保障了貧困群眾的基本生活。為此，應根據(jù)實際情況，盡快制訂出臺與社會救助體系建設相適應的規(guī)范性文件，及時修改與現(xiàn)階段社會救助不相適應的規(guī)定、辦法，為建立和完善社會救助體系建設提供政策保障。三、實施社會救助的基本思路改革開放以來，我市提前4年在全省率先基本實現(xiàn)小康，城鄉(xiāng)居民生活水平有了顯著提高。建立最低生活保障標準自然增長機制。據(jù)民政部門抽樣調查，城市中有60%左右的低保家庭中至少有一人患有各種疾病。地方財政要根據(jù)財力按一定標準安排醫(yī)療救助資金。健全和完善社會保障制度體系，是我們在新的歷史時期面臨的重 大任務，關系到改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，關系到社會主義現(xiàn)代化事業(yè)的成敗。三是落實無固定收入重殘人員的生活救助。二是大力扶持自主創(chuàng)業(yè)。目前，我市共有6歲以下殘疾兒童64名，除少數(shù)因殘疾程度較重，暫時無法實施康復訓練外，共有52名殘疾兒童分別委托南京市明心兒童康復中心、揚州市聾兒語訓中心等機構進行康復訓練，%，%。2009年我市投入20萬元，對謝集鄉(xiāng)敬老院閑置房屋進行改造裝修，增設無障礙通道，開辟獨立的文體、康復、勞技場所，并配備殘疾人所需的生活用品、康復訓練器材等，專門用于殘疾人托養(yǎng)使用。擬出臺相關優(yōu)惠政策，對低保戶殘疾人每月增發(fā)20%的低保金、對1660周歲雙無重殘人員發(fā)放護理費補貼、對高中殘疾學生實行免費教育、將殘疾人相關康復項目納入醫(yī)保，等等。一、關愛弱勢群體的必要性和重要性第一，關愛社會弱勢群體是改革的內在需要在改革初期，“讓一部分人先富起來”的政策為盡快擺脫長期計劃經(jīng)濟的制約、消除平均主義、激發(fā)社會活力發(fā)揮了巨大作用，但也在相當程度上造成了貧富差距的不斷加大。如果，一個規(guī)模龐大的弱勢群體的基本生活得不到保證，基本權益得不到維護，社會主義和諧社會的構建又從何談起。一是社會公正在社會結構層面存在深刻而嚴重的問題，諸如社會主要群體的弱勢化，國家層面上的公共投入優(yōu)先順序嚴重顛倒。