【正文】 免稅辦法執(zhí)行。每名下崗失業(yè)人員享受稅收政策的期限最長不得超過3年。當(dāng)年扣減不足的，不再結(jié)轉(zhuǎn)以后扣減。〔2005〕186號文件規(guī)定條件審核無誤的，按下列辦法確定減免稅：（1）營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加和企業(yè)所得稅均由地方稅務(wù)局征管的，由主管稅務(wù)機關(guān)在審批時按勞動保障部門認定的企業(yè)吸納人數(shù)和簽定的勞動合同時間預(yù)核定企業(yè)減免稅總額，在預(yù)核定減免稅總額內(nèi)每月依次預(yù)減營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加。企業(yè)在新增崗位中新招用持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員，與其簽訂1年以上期限勞動合同并繳納社會保險費的，可向當(dāng)?shù)乜h級以上（含縣級，下同）勞動保障部門遞交認定申請。失業(yè)人員不等不靠，企業(yè)不推卸責(zé)任，再就業(yè)服務(wù)中心盡量幫助，方能充分實現(xiàn)再就業(yè)。職業(yè)指導(dǎo)是實實在在的幫助，是一個科學(xué)的幫助過程，來不得半點虛假，對失業(yè)人員的幫助要讓他們感覺到才行，最好的辦法是伴隨他們一起走。第三類是：有一些具體困難需要幫助的女工，家里有較小的孩子，有病人，可是不上班又沒有生活來源。因此，在職業(yè)指導(dǎo)和再就業(yè)培訓(xùn)中，職業(yè)指導(dǎo)員要讓失業(yè)人員形成自我保護意識，學(xué)會求職應(yīng)對技巧，以便避開招聘的陷斷，造成不必要的麻煩和損失。他們認為，“再就業(yè)培訓(xùn)”對找到一份合適的新工作有很大的幫助。為了更清晰地把握住失業(yè)人員的心態(tài)，加強職業(yè)指導(dǎo)工作的針對性，促進失業(yè)人員盡快順利地實現(xiàn)再就業(yè)，我特別對150名失業(yè)人進行了再就業(yè)情況調(diào)查。第二十七條 本辦法自2003年1月1日起施行。第十九條 擔(dān)保機構(gòu)應(yīng)認真核對經(jīng)辦銀行的季度貼息資金申請和明細表，對貼息項目、貸款金額、發(fā)放時間、期限、利率等進行認真核對和確認。地市財政部門應(yīng)比照前款規(guī)定，按月向省級財政部門報送微利項目貸款貼息情況統(tǒng)計表。(二)擔(dān)保機構(gòu)收到貼息資金申請和明細表后，在7個工作日內(nèi)對貼息項目、貸款金額、期限、利率進行核對，出具意見報地市財政部門。第十一條 經(jīng)辦銀行應(yīng)單獨設(shè)置微利項目貼息貸款業(yè)務(wù)臺賬，并接受有關(guān)部門的檢查。第六條 各級財政部門要根據(jù)國家關(guān)于再就業(yè)資金管理的規(guī)定，做好貼息資金的決算。第三條 本辦法所稱微利項目是指下崗失業(yè)人員從事的符合《小額貸款辦法》第四條規(guī)定的個體經(jīng)營項目。對2005年底前核準享受再就業(yè)減免稅優(yōu)惠的個體經(jīng)營人員，從2006年1月1日起按上述政策規(guī)定執(zhí)行，原政策優(yōu)惠規(guī)定停止執(zhí)行。稅收優(yōu)惠政策在2008年底前未執(zhí)行到期的，可以繼續(xù)享受至3年期滿為止。第二條 本辦法所稱微利項目小額擔(dān)保貸款財政貼息是指國家對下崗失業(yè)人員用于從事微利項目的小額擔(dān)保貸款給予的財政據(jù)實全額貼息。省級財政部門按季向經(jīng)辦銀行據(jù)實撥付貼息資金。第十條 經(jīng)辦銀行對下崗失業(yè)人員的貸款申請進行審核，對符合微利項目條件的，發(fā)放貼息貸款，在貸款合同中加蓋微利項目貼息貸款專用章，并在與擔(dān)保機構(gòu)簽訂的擔(dān)保合同中注明。明細表包括每筆貸款的項目名稱、貸款金額、發(fā)放時間、期限、借款人名稱和戶籍所在地等內(nèi)容。報送時間為下月10日以前。(三)根據(jù)有關(guān)規(guī)定需要履行的其他職責(zé)。第二十六條 七省市財政部門根據(jù)本地實際情況，制定微利項目貸款財政貼息資金的管理辦法，并報財政部備案。由于職業(yè)指導(dǎo)工作剛剛起步，職業(yè)指導(dǎo)人員在工作中難免存在一定盲目性。調(diào)查結(jié)果表明，失業(yè)人員對再就業(yè)培訓(xùn)已經(jīng)基本認可。這種欺騙行為給失業(yè)人員的再就業(yè)帶來了很壞的影響，既浪費了他們的時間，又浪費了他們的精力，更重要的會給他們帶來精神上的損失。我的作法是，給她們說話的機會，實實在在的對待她們，引導(dǎo)她們正視自己，了解人才勞務(wù)市場，讓她們知道自己有些表現(xiàn)不利于再就業(yè)，幫助她學(xué)會考慮問題，推薦她們一份具體工作如售貨員、管理員、外勤、炊事員，她們都能比較出色的完成工作。主要是想了解成功的經(jīng)驗。再就業(yè)服務(wù)是一個綜合性的事業(yè)，需要失業(yè)人員、企業(yè)和再就業(yè)服務(wù)中心共同的努力。（一）認定申請企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員的認定工作由勞動保障部門負責(zé)。（三）企業(yè)申請稅收減免程序《企業(yè)實體吸納下崗失業(yè)人員認定證明》及加蓋勞動保障部門認定戳記的《持〈再就業(yè)優(yōu)惠證〉人員本在企業(yè)預(yù)定（實際）工作時間表》的企業(yè)可依法向主管稅務(wù)機關(guān)申請減免稅，并同時報送下列材料：（1）減免稅申請表；（2）《企業(yè)實體吸納下崗失業(yè)人員認定證明》及其附表；（3）《再就業(yè)優(yōu)惠證》及主管稅務(wù)機關(guān)要求的其他材料。如果企業(yè)實際減免的營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加小于核定的減免稅總額的，縣級地方稅務(wù)局要在次年1月底之前將企業(yè)實際減免的營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加和剩余額度等信息交換給同級國家稅務(wù)局，剩余額度由主管國家稅務(wù)局在企業(yè)所得稅匯算清繳時按企業(yè)所得稅減免程序扣減企業(yè)所得稅。、原招用人員及其工作時間按上述程序和辦法執(zhí)行。12實際經(jīng)營月數(shù)納稅人實際應(yīng)繳納的營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加和個人所得稅小于減免稅限額的，以實際應(yīng)繳納的營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加和個人所得稅稅額為限；實際應(yīng)繳納的營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加和個人所得稅大于減免稅限額的，以減免稅限額為限。國家稅務(wù)總局 勞動和社會保障部二○○六年一月十八日