【正文】 審核方提出限期整改方案，與無(wú)需跟蹤驗(yàn)證，只要求對(duì)方引起注意，對(duì)可能的風(fēng)險(xiǎn)所有準(zhǔn)備并加以預(yù)防和糾正，觀察項(xiàng)一般不計(jì)入審核報(bào)告和審核結(jié)論中。（7）第二類不符合事項(xiàng)仍未改善，即上一次審核中發(fā)現(xiàn)的第二類不符合項(xiàng)，至今仍未采取有效措施加以整改的，即判為第一類不符合項(xiàng)。如受審核方安全處、生產(chǎn)處均出現(xiàn)了文件和資料控制方面的不符合，從而導(dǎo)致體系系統(tǒng)性失效。5）與審核方共同確認(rèn)審核發(fā)現(xiàn)的事實(shí)審核組應(yīng)當(dāng)與受審核方共同確認(rèn)不符合的事實(shí)依據(jù)，審核員在現(xiàn)場(chǎng)審核的時(shí)間畢竟有限，所發(fā)現(xiàn)的事實(shí)有可能只是問(wèn)題的一個(gè)側(cè)面，所以要在形成不符合項(xiàng)前與受審核方共同確認(rèn)這些事實(shí)。3）分析所有不符合原因，找出體系缺陷HSE管理體系審核是一種體系審核，目的是判定受審核方的HSE管理體系是否符合標(biāo)準(zhǔn)的要求。現(xiàn)場(chǎng)審核發(fā)現(xiàn)的不符合事實(shí)應(yīng)請(qǐng)受審核方陪同人員確認(rèn)。對(duì)于這兩個(gè)方面的問(wèn)題，應(yīng)在審核報(bào)告中進(jìn)行充分的描述，以便對(duì)體系的實(shí)施效果作出評(píng)價(jià)。為些，在現(xiàn)場(chǎng)審核中，審核員在任何情況下都要謙虛、謹(jǐn)慎，尊重受審核方，遵守職業(yè)守則，從自身作起，對(duì)沒(méi)有搞清的問(wèn)題注意不要輕易下結(jié)論。此外，對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)審核中發(fā)現(xiàn)的一些具體問(wèn)題要認(rèn)真分析?，F(xiàn)場(chǎng)審核中需要審核的內(nèi)容很多，難以面面俱到，只能把重點(diǎn)放在重要的HSE崗位和重要危害因素的現(xiàn)場(chǎng)。當(dāng)一個(gè)企業(yè)有幾個(gè)相似的現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)有相似的危害因素并在相同的行政管理機(jī)構(gòu)控制下運(yùn)行的現(xiàn)場(chǎng)可以進(jìn)行抽樣審核。審核員要注意掌握時(shí)間，不要偏離審核線索。例如“于是你就直接采取糾正措施，并在兩周內(nèi)返回糾正措施實(shí)施情況報(bào)告??”。（5）重復(fù)性問(wèn)題：重復(fù)性問(wèn)題可以得到明確的答案。一般來(lái)說(shuō)，提問(wèn)的基本方法有3種；開放式提問(wèn)、封閉式提問(wèn)和澄清式提問(wèn)，審核員可根據(jù)審核實(shí)際需要，靈活運(yùn)用。另外，審核員應(yīng)該具備HSE知識(shí)、相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)，這在現(xiàn)場(chǎng)審核也是十分重要的。4）記錄要證據(jù)確切審核員必須“口問(wèn)手寫”，對(duì)調(diào)查獲取的信息、證據(jù)做好記錄。2）要注意傾聽審核員要注意聽取談話對(duì)象的回答，并做出適當(dāng)?shù)姆磻?yīng)。在審核中可以運(yùn)用逆向追溯也可以采用順向跟蹤。下面介紹兩種主要審核方式的內(nèi)涵。HSE管理體系認(rèn)證審核——審核實(shí)施（3）首次會(huì)議結(jié)束之后，就進(jìn)入到現(xiàn)場(chǎng)審核階段。通過(guò)受審核方講話，初步營(yíng)造輕松、和諧、融洽氣氛。（6）確定聯(lián)絡(luò)、陪同人員和審核組辦公條件：在首次會(huì)議上確定陪同人員，陪同人員的主要作用是聯(lián)絡(luò)、向?qū)Ш鸵娮C，并與受審核方落實(shí)辦公地點(diǎn)、時(shí)間、交通、安全防護(hù)條件及食宿安排等。2．首次會(huì)議的程序首次會(huì)議由審核組長(zhǎng)詩(shī)，會(huì)議程序大致如下（在實(shí)施中有些步驟可按具體情況歸并或簡(jiǎn)化）：（1）與會(huì)者簽到：與會(huì)的審核組成員和受審核方人員分別在規(guī)定的記錄上簽到，并說(shuō)明身份或行政職務(wù)。在審核活動(dòng)中如發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重不符合，應(yīng)及時(shí)召開臨時(shí)溝通會(huì)、通報(bào)審核發(fā)現(xiàn)的重要信息。HSE對(duì)承包商的作用：甲方發(fā)包承包商競(jìng)標(biāo)承包商中標(biāo)施工準(zhǔn)備進(jìn)行施工完工結(jié)束甲方審查乙方HSE表現(xiàn)、甲方HSE表現(xiàn)HSE管理體系人員HSE培訓(xùn)及設(shè)施狀況HSE審核報(bào)告合格HSE 適用企業(yè)及組織：公司（集團(tuán)公司）總部HSE組織機(jī)構(gòu)各石油企業(yè)HSE組織機(jī)構(gòu)各海油企業(yè)HSE組織機(jī)構(gòu) 各石化企業(yè)HSE組織機(jī)構(gòu)各企業(yè)所屬二級(jí)單位HSE組織機(jī)構(gòu)各銷售公司HSE組織機(jī)構(gòu)基層做業(yè)單位HSE組織機(jī)構(gòu)企業(yè)可選擇：QHSE（QMS質(zhì)量+HSE）EMS環(huán)境+HSEOHSMS職業(yè)健康安全+HSEEMS環(huán)境+OHSMS職業(yè)健康安全+HSEQMS質(zhì)量+EMS環(huán)境+OHSMS職業(yè)健康安全+HSE第三篇：HSE管理體系認(rèn)證審核HSE管理體系認(rèn)證審核——概述（1）受審核方如果具備認(rèn)證審核條件，即可進(jìn)入認(rèn)證審核。C：危害和環(huán)境因素識(shí)別以及風(fēng)險(xiǎn)和環(huán)境影響評(píng)估是重要環(huán)節(jié)，也是首要的步驟。同時(shí)，體系要求集團(tuán)公司所屬企業(yè)應(yīng)按適當(dāng)?shù)臅r(shí)間間隔對(duì)HSE進(jìn)行審核和評(píng)審，以確保其持續(xù)改進(jìn)的適應(yīng)性和有效性。領(lǐng)導(dǎo)承諾、方針目標(biāo)和責(zé)任”在十個(gè)要素中起核心和導(dǎo)向作用。第二篇：HSE管理體系認(rèn)證管理體系認(rèn)證HSE 安全環(huán)境健康發(fā)布時(shí)間：HSE是健康（Health）、安全（Safety）和環(huán)境（Environment）管理體系的簡(jiǎn)稱，HSE管理體系是將組織實(shí)施健康、安全與環(huán)境管理的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)、做法、程序、過(guò)程和 資源等要素有機(jī)構(gòu)成的整體，這些要素通過(guò)先進(jìn)、科學(xué)、系統(tǒng)的運(yùn)行模式有機(jī)地融合在一起，相互關(guān)聯(lián)、相互作用，形成動(dòng)態(tài)管理體系。它由許多要素構(gòu)成，這些要素通過(guò)一先進(jìn)、科學(xué)的運(yùn)行模式有機(jī)地融合在一起，相互關(guān)聯(lián)相互作用，形成一套結(jié)構(gòu)化動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)。HSE管理體系是三位一體管理體系。HSE管理體系是三位一體管理體系。在進(jìn)行危害評(píng)價(jià)時(shí)要考慮十個(gè)方面指：?jiǎn)T工和周圍人群、設(shè)備、產(chǎn)品、財(cái)產(chǎn)、水、大氣、廢物、土地、資源、社區(qū)和相關(guān)方。管理層文件包括手冊(cè)、程序文件、運(yùn)行控制文件。承包商就是由業(yè)主雇傭來(lái)完成施工、建設(shè)、安裝、檢修等工作或提供服務(wù)的個(gè)人、公司或合作者。通過(guò)認(rèn)證審核，審核組對(duì)受審組核方的HSE管理體系能否通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)審核做出結(jié)論。這些會(huì)議一般由審核組長(zhǎng)或分組組長(zhǎng)主持，其他審核組成員輔助進(jìn)行。然后，由受審核方介紹與會(huì)的各管理層代表。（8）保密承諾：審核組長(zhǎng)應(yīng)申明審核人員的保密守則，承諾保守受審核方的技術(shù)、管理訣竅和商業(yè)信息等秘密。為此，主持者應(yīng)預(yù)先做好準(zhǔn)備，該講的內(nèi)容要講到。2．審核方式審核方式是指總體上進(jìn)行審核所采取的方式，概括起來(lái)有4種：按部門審核、按要素審核、順向追蹤和逆向追溯。不可能也沒(méi)有必要把這個(gè)部門有關(guān)的所有要素都查到，但不能遺漏主要HSE職能。此外，還有以危害因素為主線的審核方式，這種審核方式以某些重要危害因素作為審核線索，貫穿全部體系要素，通過(guò)審核危害因素的管理方案、控制程序、運(yùn)行狀況、控制狀況及其結(jié)果，將危害因素與HSE管理體系各要素有機(jī)連接起來(lái)，最終綜合審核發(fā)現(xiàn)，對(duì)HSE管理體系作出總體評(píng)價(jià)。當(dāng)受審核誤解了問(wèn)題或答非所問(wèn)時(shí)，審核員應(yīng)客氣地加以引導(dǎo)，而不是粗暴打斷。這些信息均慶準(zhǔn)確具體、字跡清楚、易于再查。審核員在這方面應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：（1）如現(xiàn)場(chǎng)有安全程序，到現(xiàn)場(chǎng)之前應(yīng)閱讀，并遵照?qǐng)?zhí)行；（2）現(xiàn)場(chǎng)審核應(yīng)有熟悉現(xiàn)場(chǎng)和工藝人員陪同；（3）如合適，在許可下方可操作安全設(shè)備；（4）不要獨(dú)自行動(dòng)；（5）不要用碰、聞、嘗的方式檢查未知物料；（6）未弄清安全通道前不要進(jìn)入受控區(qū)域；（7）如遇事故，馬上報(bào)告。故采用這種提問(wèn)時(shí)需要控制時(shí)間，否則會(huì)影響審核計(jì)劃的完成。（6）假設(shè)性問(wèn)題：當(dāng)要了解體系運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)應(yīng)急事件如何處理時(shí)，可提出假設(shè)性問(wèn)題，例如“假如出現(xiàn)火災(zāi)怎么辦？”“如果污水站運(yùn)行時(shí)出現(xiàn)停電怎么辦？”（7）驗(yàn)證性問(wèn)題：受審核方口頭上介紹了HSE管理動(dòng)作的良好狀況，審核員可要求其拿出證據(jù)，即“顯示給我看”或“請(qǐng)拿出證據(jù)”。通常情況下，現(xiàn)場(chǎng)審核工作應(yīng)按計(jì)劃執(zhí)行。這需要根據(jù)在該部門所應(yīng)花費(fèi)的總時(shí)間，掌握每個(gè)問(wèn)題應(yīng)占的時(shí)間長(zhǎng)短。在認(rèn)證審核時(shí)，審核組按規(guī)定的現(xiàn)場(chǎng)抽樣方案進(jìn)行審核，如果有發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重不符合應(yīng)適當(dāng)增加現(xiàn)場(chǎng)審核樣本量，擴(kuò)大抽樣審核范圍，以便能綜合判斷所有現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施HSE管理體系的有效性。②適度均衡，樣本不可一個(gè)部門太多而另一個(gè)部門偏少。因此在現(xiàn)場(chǎng)審核時(shí)不但要注意收集不符合的證據(jù)而且也要注意收集HSE管理體系運(yùn)行有效性的證據(jù)。對(duì)于這些情況，審核員要始終保持冷靜、耐心和禮貌。審核準(zhǔn)則通?？砂ㄈ矫娴膬?nèi)容：（1）SY/T6276—1997管理體系標(biāo)準(zhǔn)。例如：受審核人員不了解本身的職責(zé)，需更進(jìn)一步核實(shí)的是受審者是否履行本人的職責(zé)。4）審核組內(nèi)相互溝通，統(tǒng)一意見HSE管理體系中存在問(wèn)題往往不是孤立的，常常存在某些聯(lián)系。在其他情況下，當(dāng)雙方有爭(zhēng)執(zhí)時(shí)，審核方則應(yīng)盡量耐心說(shuō)服受審核方，并強(qiáng)調(diào)審核是針對(duì)體系而不是針對(duì)個(gè)人。如公司內(nèi)化學(xué)庫(kù)出現(xiàn)了危害辨識(shí)、運(yùn)行控制、培訓(xùn)、績(jī)效測(cè)量與監(jiān)測(cè)方面的不符合，造成該部門體系要素全面失效現(xiàn)象。（2）對(duì)保證所審核范圍的體系而言，是次要的問(wèn)題。對(duì)于觀察事項(xiàng)，一般要求受審核方提出限期整改方案，審核無(wú)需跟蹤驗(yàn)證，只要求對(duì)方引起關(guān)注，對(duì)可能的風(fēng)險(xiǎn)有所準(zhǔn)備并加以預(yù)防和糾正。（4）觀點(diǎn)、結(jié)論要從描述的事實(shí)中自然流露，不要光寫結(jié)論，不寫事實(shí)。審核員在審核中應(yīng)著重就事故預(yù)防、污染防治、職業(yè)病防治、隱患整改、節(jié)能降耗方面以及通過(guò)企業(yè)的活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)的改進(jìn)帶來(lái)的HSE成效等方面評(píng)價(jià)HSE績(jī)效。1．末次會(huì)議的目的（1）向受審核方的最高管理層和負(fù)責(zé)人介紹審核情況；（2）宣布審核結(jié)果和審核結(jié)論；（3）提出糾正措施的跟蹤驗(yàn)證要求；（4）介紹獲證后監(jiān)督審核的規(guī)定；（5）宣布結(jié)束現(xiàn)場(chǎng)審核。審核組長(zhǎng)對(duì)受審核方的HSE管理體系實(shí)施的有效性作出基本評(píng)價(jià)，指出體系運(yùn)行的薄弱環(huán)節(jié)和不符合要點(diǎn)。（7）宣布審核結(jié)論。（11）受審核方領(lǐng)導(dǎo)表態(tài)。審核報(bào)告由審核組長(zhǎng)編寫，或在審核組長(zhǎng)的指導(dǎo)下由組成員編寫，審核組長(zhǎng)對(duì)審核報(bào)告的準(zhǔn)確性與完整性負(fù)責(zé)。（4）審核總結(jié)與評(píng)價(jià)：①文件化體系與體系標(biāo)準(zhǔn)的符合程度，即受審核方的HSE管理體系符合SY/T6276—1997標(biāo)準(zhǔn)的情況；②文件化體系的實(shí)施有效程度；③法律、法規(guī)和其他要求的遵守情況；④發(fā)現(xiàn)和改進(jìn)體系運(yùn)行問(wèn)題的機(jī)制情況；⑤體系存的主要問(wèn)題。審核報(bào)告由審核組簽名，并提交認(rèn)證機(jī)構(gòu)作為認(rèn)證決定評(píng)審的材料。對(duì)未通過(guò)審查的企業(yè)，認(rèn)證機(jī)構(gòu)通知企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)充、糾正；不具備條件的；認(rèn)證機(jī)構(gòu)簽發(fā)不受理通知書；認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)說(shuō)明不受理的理由。HSE管理體系認(rèn)證審核程序——審核的策劃與準(zhǔn)備（3）________________________________________認(rèn)證機(jī)構(gòu)在接受申請(qǐng)方的認(rèn)證申請(qǐng)后，為保證審核工作的有效性，應(yīng)做好審核前的策劃與準(zhǔn)備工作，主要包括與受審核方確定審核范圍、組建審核組、制定審核計(jì)劃、編制審核工作文件等。4．編制審核工作文件審核組應(yīng)召開會(huì)議，進(jìn)行審核分工，各個(gè)審核小組根據(jù)分工編制各自負(fù)責(zé)部門或要素的工作文件，以便于現(xiàn)場(chǎng)審核的順利進(jìn)行。2．預(yù)審的重點(diǎn)內(nèi)容了解受審核方經(jīng)營(yíng)的性質(zhì)、規(guī)模、HSE風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)及復(fù)雜性；了解活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)過(guò)程中存在的危害和影響因素；評(píng)價(jià)企業(yè)的內(nèi)審和管理評(píng)審的可信度；考察企業(yè)重大危害因素與HSE方針、目標(biāo)、過(guò)程控制、應(yīng)急管理、遵守法律法規(guī)的基本情況。至少應(yīng)包括以下重點(diǎn)：（1）內(nèi)審的評(píng)價(jià)。審核報(bào)告應(yīng)在審核組長(zhǎng)指導(dǎo)下編寫，審核組長(zhǎng)對(duì)審核報(bào)告的準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。糾正措施的完成期限也因不符合的性質(zhì)而有所不同，一般而言，嚴(yán)重不符合項(xiàng)要求在三個(gè)月完成，輕微不符合項(xiàng)要求在一個(gè)月內(nèi)完成，對(duì)于性質(zhì)極其輕微的不符合項(xiàng)，則可在受審核組離開之前立即完成糾正措施的落實(shí)。受審核方的認(rèn)證證書有效期滿后，可以提出復(fù)評(píng)，申請(qǐng)?jiān)俅握J(rèn)證。3．復(fù)評(píng)認(rèn)證證書的有效期限一般為三年，三年有效期滿后，獲證企業(yè)如申請(qǐng)繼續(xù)保持認(rèn)證注冊(cè)，在證書期滿前六個(gè)月，應(yīng)提出復(fù)評(píng)申請(qǐng)，認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)在證書有效期終止前三個(gè)月對(duì)獲證企業(yè)HSE管理體系的運(yùn)行和保持情況進(jìn)行審核。安全、環(huán)境與健康管理體系（簡(jiǎn)稱為HSE體系）是按：規(guī)劃（PLAN)實(shí)施（DO)驗(yàn)證（CHECK)改進(jìn)（ACTION）運(yùn)行模式來(lái)建立的，即PDCA模式。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)安全是指在勞動(dòng)生產(chǎn)過(guò)程中，努力改善勞動(dòng)條件、克服不安全因素，使勞動(dòng)生產(chǎn)在保證勞動(dòng)者健康、企業(yè)財(cái)產(chǎn)不受損失、人民生命安全的前提下順利進(jìn)行。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是依照現(xiàn)有的專業(yè)經(jīng)驗(yàn)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則，對(duì)危害分析結(jié)果作出判斷的過(guò)程。1HSE程序文件架構(gòu)可供選擇的現(xiàn)有辦法包括程序文件、運(yùn)行控制文件（SOP）、作業(yè)指導(dǎo)書(WI）。（2）組織機(jī)構(gòu)、資源和文件：良好的HSE表現(xiàn)所需的人員組織、資源和文件是體系實(shí)施和不斷改進(jìn)的支持條件。（4）實(shí)施和監(jiān)測(cè)：對(duì)HSE責(zé)任和活動(dòng)的實(shí)施和監(jiān)測(cè)，及必要時(shí)所采取的糾正措施。由以上分析可以看出：（1）各要素有一定的相對(duì)獨(dú)立性，分別構(gòu)成了核心、基礎(chǔ)條件、循環(huán)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)；（2）各要素又是密切相關(guān)的，任何一個(gè)要素的改變必須考慮到對(duì)其他要素的影響，以保證體系的一致性；（3）各要素都有深刻的內(nèi)涵，大部分有多個(gè)二級(jí)要