【正文】 談制度為繼續(xù)鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)取得的成果，貫徹黨的十八大精神，落實(shí)我縣局黨支部黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，根據(jù)上級(jí)黨組織關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”工作的要求，結(jié)合我縣局的工作實(shí)際，制定本制度。不碰紀(jì)律高壓線，心存敬畏、手握戒尺，做到公正用權(quán)、謹(jǐn)慎用權(quán)、依法用權(quán)。古人講得好，“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從”。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《稅收行政處罰裁量基準(zhǔn)》《全國稅務(wù)稽查規(guī)范》等制度，不斷規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法。紀(jì)檢組長要發(fā)揮好黨內(nèi)監(jiān)督專職部門的職能作用，認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任，執(zhí)好紀(jì)、問好責(zé)、把好關(guān)。為此，我們要結(jié)合全縣實(shí)際謀發(fā)展，把心思和精力放到干事創(chuàng)業(yè)上去，因地制宜，精準(zhǔn)使策，針對(duì)稅收改革發(fā)展進(jìn)程中的一系列新情況新問題新挑戰(zhàn)，從問題和不足中找方法，從瓶頸和短板處謀思路，無論在征管體制改革上，還是在優(yōu)化納稅服務(wù)等稅收中心工作上，都要進(jìn)行有益的嘗試，大膽的創(chuàng)新實(shí)踐，努力趟出新路、抓出成果。必須樹立稅收經(jīng)濟(jì)理念，通過發(fā)揮稅收職能，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，拓寬稅基，涵養(yǎng)稅源，依法取予，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果及時(shí)轉(zhuǎn)化為稅收，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長與稅收收入增長的良性互動(dòng)。三、謀在要處勤探索，解放思想闖新路思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，而解放思想又是加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。要對(duì)照黨規(guī)黨章、對(duì)照系列講話、對(duì)照先進(jìn)典型，重點(diǎn)查找分析理想信念是否堅(jiān)定、對(duì)黨是否忠誠老實(shí)、大是大非面前是否旗幟鮮明、重大問題上是否同黨中央保持高度一致。前不久，市局黨委對(duì)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，用視頻會(huì)議形式作出了統(tǒng)一部署。xx部門是窗口單位、服務(wù)部門，干部的黨性修養(yǎng)、政策執(zhí)行，直接影響著黨和政府在老百姓心目中的形象。作為基層稅務(wù)部門的黨員干部，尤其是我們今天在座的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，大家對(duì)于堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)，不能有絲毫的模糊認(rèn)識(shí)：不能認(rèn)為此舉是因?yàn)閲鴥?nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷加大，為防民怨不得已而為之；也不能覺得治黨和治風(fēng)已經(jīng)取得了豐碩成果，該緩緩氣、歇歇腳了。三是要建立健全落實(shí)機(jī)制，推動(dòng)責(zé)任落地生根。監(jiān)督工作不敢逗硬較真，對(duì)一些違反單位工作紀(jì)律的行為，怕得罪人、不敢說、不愿說、不敢查，對(duì)于紀(jì)律檢查和效能監(jiān)督還存在走形式、走過場，沒能做到真督實(shí)查，較真問責(zé)，紀(jì)律利劍的作用沒有充分發(fā)揮。三是隊(duì)伍力量不足、監(jiān)管不到位。進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作制度，如公務(wù)用車制度、接待制度、考勤制度、財(cái)務(wù)制度等，以制度來規(guī)范黨員干部的行為，用制度管人、管事；三是抓具體責(zé)任分解。第一篇：“兩個(gè)責(zé)任”專題約談內(nèi)容“兩個(gè)責(zé)任”專題約談內(nèi)容區(qū)經(jīng)信和科技局——錢衛(wèi)一、請(qǐng)問你對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”是如何認(rèn)識(shí)的？你是如何落實(shí)監(jiān)督責(zé)任的？（一）我的認(rèn)識(shí)：我認(rèn)為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”是黨章賦予黨委和紀(jì)委的重要職責(zé)，是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的“牛鼻子”，這為強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、嚴(yán)格責(zé)任追究指明了方向，意義重大。嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”程序，堅(jiān)持和完善人事變動(dòng)、重大項(xiàng)目安排、大額資金使用等重大問題必須在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，由局黨組決定，強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)行為的監(jiān)督制約；二是健全完善日常管理制度。今年來，我局黨風(fēng)廉政建設(shè)制度得到了完善，建立了《能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)資金管理辦法（試行）》、《企業(yè)改制拆遷工作專項(xiàng)資金管理辦法》、《科技資金管理暫行辦法》等制度，但缺少規(guī)范的操作規(guī)程和必要的項(xiàng)目執(zhí)行情況和經(jīng)費(fèi)使用情況中后期 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監(jiān)督手段。二是當(dāng)老好人，缺乏強(qiáng)度。進(jìn)一步強(qiáng)化局黨委，特別是“一把手”的主體意識(shí)，正確處理好紀(jì)檢監(jiān)察工作與黨委中心工作的關(guān)系，圍繞中心工作和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，開展各類監(jiān)督檢查，做到工作任務(wù)安排到哪里，紀(jì)檢監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里。這些變化是影響深遠(yuǎn)、鼓舞人心的，為黨和國家事業(yè)發(fā)展積聚了強(qiáng)大正能量。二是做到知行合一。二、深入推進(jìn)不務(wù)虛，“兩學(xué)一做”求實(shí)效可能在座的黨員同志，或許以為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育已經(jīng)告一段落了，無須再深研細(xì)學(xué)篤做了，這就大錯(cuò)特錯(cuò)了。二是要堅(jiān)持做事做精。把黨建工作與績效管理、數(shù)字人事結(jié)合起來，加大考核力度，強(qiáng)化結(jié)果應(yīng)用，形成明責(zé)、履責(zé)、問責(zé)、追責(zé)的閉環(huán)體系，真正使“兩學(xué)一做”學(xué)得深入、做得到位，推動(dòng)全縣國稅系統(tǒng)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。二是樹立發(fā)展理念。目前，市局的巡視督查雖已完成，但省局還沒有搞，況且在市局巡視督查中還有一些須要彌補(bǔ)的地方。班子成員要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，強(qiáng)化教育、提醒、警示和督促，確保分管部門和所包聯(lián)系點(diǎn)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)的政治責(zé)任。繼續(xù)實(shí)施簡政放權(quán)，深入推進(jìn)“放管服”改革，進(jìn)一步提高納稅人滿意度，讓納稅人有更多獲得感。四是當(dāng)好“四個(gè)表率”：首先，當(dāng)好以身作則的表率。各位領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺凈化社交圈、生活圈、朋友圈，注重家庭家教家風(fēng)，樹立起新風(fēng)正氣。所謂心力上強(qiáng)，就是要學(xué)習(xí)上高標(biāo)準(zhǔn)、職務(wù)上不攀比、生活上嚴(yán)要求、思想上不懈怠、心理上有定力，特別是面對(duì)復(fù)雜形勢(shì)、繁重工作、各種非議，處之泰然、成熟淡定，不畏懼、不氣餒，抗折騰、抗打擊，努力提升自身素質(zhì)修養(yǎng)，把xx事業(yè)提高到新水平。深入開展法律法規(guī)和師德師風(fēng)教育活動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)信訪工作，認(rèn)真負(fù)責(zé)地處理家長舉報(bào)和訴求。帶頭遵守黨紀(jì)政紀(jì)，當(dāng)好黨員干部的表率。突出重點(diǎn)，講求實(shí)效。二是按照《甘肅省食品小作坊小經(jīng)營店小攤點(diǎn)監(jiān)督管理?xiàng)l例》，對(duì)經(jīng)營場所面積在30平方米以下的小餐飲店換發(fā)《食品經(jīng)營登記證》，換證工作要在年底前結(jié)束。以肉及肉制品、食用油、調(diào)味料、添加劑、自制飲品、自制火鍋底料等為重點(diǎn)品種，以食品原料采購查驗(yàn)、冷食類加工制作、熟食和面點(diǎn)加工貯存、火鍋涮菜洗凈切配和擺放、熱食烹飪中心溫度控制、從業(yè)人員健康體檢和培訓(xùn)、餐廚廢棄物和廢棄油脂處理等為重點(diǎn)環(huán)節(jié)，以節(jié)假日、婚喪嫁娶、重大活動(dòng)等為重點(diǎn)時(shí)段，以學(xué)校食堂、農(nóng)村集體聚餐等為重點(diǎn)領(lǐng)域，以無證經(jīng)營為重點(diǎn)問題，靠前監(jiān)管、嚴(yán)防死守、管控風(fēng)險(xiǎn)，全面排查餐飲環(huán)節(jié)食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)經(jīng)營行為。（三）加強(qiáng)重點(diǎn)品種索證索票管理。督促餐飲服務(wù)單位美化、亮化、凈化 操作和就餐環(huán)境，保持地面潔凈、墻壁和天花板的整潔美觀，衛(wèi)生間不得設(shè)在食品處理區(qū)且建立清潔制度，不斷規(guī)范經(jīng)營場所衛(wèi)生管理。要將“明廚亮灶”納入許可管理的前置條件，利用新辦和換證時(shí)機(jī)，督促餐飲服務(wù)單位進(jìn)一步加強(qiáng)視頻展示的應(yīng)用和實(shí)時(shí)顯示，對(duì)開放性廚房規(guī)范防塵、防蠅、防鼠和亮化等設(shè)施，有條件的鼓勵(lì)采取透明隔斷，不斷提升廚房硬件改造和操作加工條件。（三）大力推動(dòng)進(jìn)場入市。（二）組織開展專項(xiàng)整治。強(qiáng)化地方政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)是第一責(zé)任人的責(zé)任意識(shí)，切實(shí)落實(shí)重大活動(dòng)食品安全監(jiān)督保障責(zé)任，健全完善重大活動(dòng)食品安全長效保障機(jī)制。我們要將示范創(chuàng)建工作站在增強(qiáng)品牌意識(shí)，提高城市印象的高度加快創(chuàng)建，盡快形成示范帶動(dòng)效應(yīng)。全力推進(jìn)食品經(jīng)營者違法行為記分管理，記分后必須錄入系統(tǒng)，做好記分管理與日常監(jiān)管的有效銜接，通過記分管理不斷加強(qiáng)對(duì)違法違規(guī)餐飲服務(wù)單位的強(qiáng)制培訓(xùn)和行政處罰。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，僅僅自身廉潔是不夠的，還必須嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制放在心上，抓在手上，防止不廉行為的發(fā)生。對(duì)于習(xí)以為常、熟視無睹的，口無遮攔、自以為是的，不足為奇、見怪不怪的，得過且過、敷衍塞責(zé)的違紀(jì)問題，動(dòng)真的、來實(shí)的，絕對(duì)不能手軟，要下大力氣解決這些問題的頑固性、反復(fù)性，鏟除滋生蔓延的土壤，營造風(fēng)清氣正的環(huán)境。